DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA PROTECCIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL

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1 INVITACIÓN PÚBLICA A COTIZAR No. amb SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA PROTECCIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL amb SA ESP. RESPUESTAS A PREGUNTAS, OBSERVACIONES, COMENTARIOS Y SOLICITUDES RECIBIDOS Pregunta (SEVICOL LTDA ) 25 de Abril de 2014 : RESPUESTAS: 1. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 2. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones

2 3. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones Pregunta (DELTHAC 1) 25 de Abril de 2014 : De manera atenta me permito hacer las siguientes sugerencias y observaciones al proceso amb : 1. Ampliar el rango, o colocar un rango mínimo dentro de los perfiles solicitados para el jefe de operaciones y coordinador del contrato, toda vez que para el primero pide oficial grado mayor y para el segundo suboficial y hay empresas que dentro de su nómina cuentan con Oficiales superior en grados Mayor o Coronel para los 2 perfiles. 2. Para los cargos descritos en el numeral 1 se da puntaje para quien acredite credencial de asesor y de consultor. Debido a que Consultor es más que asesor y quien puede lo más puede lo menos, solicitamos a la Entidad aclarar si se acredita como consultor obtiene la sumatoria de los 2 puntajes 3. No hay equidad frente a los perfiles descritos para el Jefe de Operaciones y el Coordinador de Contrato puesto que para el primero pide oficial, credencial de asesor y de consultor, pero para el segundo suboficial, profesional y consultor. RESPUESTAS: 1. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 2. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 3. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones Pregunta (PROSEGUR) 25 de Abril de 2014 : Observación No 1 Numeral REQUISITOS PARA PARTICIPAR La Entidad requiere actualmente la calificación en el Certificado de Registro Único de Proponentes , verificando esta calificación hace referencia a la clase, Servicio de Policía, como se evidencia a continuación: Segmento Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y

3 Vigilancia Familia Orden público y seguridad Clase Servicios de policía Producto Servicios de vigilancia Por lo anterior, es evidente que la clasificación no corresponde a las empresas de vigilancia, solicitamos comedidamente sea modificado a la codificación Servicios de Guardias la cual pertenece a la familia de Seguridad y Protección Personal que si hace parte de nuestro objeto social, como se verifica a continuación: Segmento Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y Vigilancia Familia Seguridad y Protección Personal Clase Servicios de Vigilancia Observación No 2 Numeral LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO y Numeral Relación Que Acredite La Habilitación Para Desarrollar Actividades De Telecomunicaciones y/o Documentos Que Acredite Las Comunicaciones Alternativas La Entidad requiere la presentación de la Licencia de Funcionamiento vigente a la fecha de cierre de la invitación, por lo anterior y con la finalidad de evitar observaciones en el periodo de evaluación, es importante aclarar que el Decreto 019 en su artículo 35 establece: ARTICULO 35. SOLICITUD DE RENOVACIÓN DE PERMISOS, LICENCIAS O AUTORIZACIONES. Cuando el ordenamiento jurídico permita la renovación de un permiso, licencia o autorización, y el particular la solicite dentro de los plazos previstos en la normatividad vigente, con el lleno de la totalidad de requisitos exigidos para ese fin, la vigencia del permiso, licencia o autorización se entenderá

4 prorrogada hasta tanto se produzca la decisión de fondo por parte de la entidad competente sobre dicha renovación. Si no existe plazo legal para solicitar la renovación o prorroga del permiso, licencia o autorización, ésta deberá presentarse cinco días antes del vencimiento del permiso, licencia o autorización, con los efectos señalados en el inciso anterior. Con base en lo anterior, solicitamos se dé cumplimiento a lo establecido en la normatividad legal vigente y se permita la presentación de Licencias de Funcionamiento que se encuentren en trámite de renovación, incluyendo dentro de la propuesta el radicado de solicitud de renovación junto con la certificación expedida por la Entidad de que la misma se encuentra en trámite. Observación No 3 Numeral INFORMACION FINANCIERA A párrafo quinto la Entidad establece que el Anexo No 3 debe venir suscrito por el Representante Legal, el contador y el revisor fiscal, verificando dicho anexo corresponde al Modelo de Carta de Información de Unión Temporal, por lo cual entendemos que se trata de un error de transcripción y el anexo al que hace referencia es el Anexo No 5, por lo anterior solicitamos sea modificado el Anexo al que se hace referencia en dicho numeral. Observación No 4 De igual manera verificando el Pliego de Condiciones no se encuentran incluidos los Anexos No 5 Información Financiera, Anexo No 6 Experiencia Especifica del Proponente y Anexo No 7 Formulario de Servicios, Cantidades y Precios. Observación No 5

5 Capítulo Tercero, numeral 1, literal E, Subliteral a Jefe de Operaciones Establece la Entidad dentro de los requisitos para puntuación del Jefe de Operaciones la acreditación de la credencial como consultor y como asesor avalado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por lo cual es importante indicar que la SUPERVIGILANCIA en el Parágrafo del Artículo 3 de la resolución No 2585 de 2009, establece Parágrafo. La credencial de consultor también habilita para realizar asesorías e investigaciones en seguridad privada, la de asesor también habilita para efectuar investigaciones en seguridad privada." Razón por la cual desde esa fecha la SUPERVIGILANCIA no expide a una misma persona ambas credenciales, toda vez, que como mencionamos anteriormente quien posee credencial de consultor podrá realizar funciones de asesor e investigador. Por lo anterior y teniendo en cuenta que este requisito es de imposible cumplimiento, solicitamos comedidamente a la Entidad eliminar el requisito de aportar credencial de asesor. De igual manera y teniendo en cuenta que la SUPERVIGILANCIA en el Artículo 3 del Decreto 2585 de 2009, estableció los criterios para avalar como Consultor, Asesor o Investigador a una persona, los cuales son altamente exigentes y puntuales, siendo el grado de Consultor el mayor permitido por la SUPERVIGILANCIA, solicitamos a la Entidad no adicionar criterios de puntuación respecto a algunos cursos como el de Brigadista Empresarial, el cual es limitante y en la realidad no aporta mayores beneficios a la operación, toda vez que el cargo de Jefe de Operaciones está enfocado a la estructura administrativa de la compañía y no a la estructura operativa que es quien realmente ejecuta la operación de los contratos. Con base en lo expuesto anteriormente reiteramos nuestra solicitud de eliminar tanto el requisito de acreditar la credencial de asesor como el certificado de Brigadista Empresarial Nivel II. De igual manera, de continuar con el requerimiento del certificado de Brigadista Nivel II solicitamos sea un requisito para el contratista.

6 Observación No 6 Capítulo Tercero, numeral 1, literal E, Subliteral c) Guardas de Seguridad La Entidad requiere la presentación de treinta (30) hojas de vida de vigilantes con un perfil especifico, a lo cual de manera respetuosa queremos manifestar a la Entidad nuestro desacuerdo con dicho requerimiento, toda vez que es de conocimiento general que las compañías no cuentan con un back up de personal tan amplio y con perfiles tan específicos para futuros contratos, por lo que el ofrecimiento de personal que se realicen para un proceso licitatorio es personal que ya se encuentra asignado a otros clientes de la compañía y que en la realidad y en el momento de la adjudicación no será el personal que desempeñe las funciones para el AMB. Por lo anterior, es un ofrecimiento irreal, que no garantiza una buena prestación del contrato y que por el contrario sí limita la participación de las compañías, vulnerando de esta forma la participación de la empresa que represento y que actualmente es la prestadora del servicio. Es importante recalcar que los requisitos plasmados en el actual pliego de condiciones fueron modificados sustancialmente del proceso anterior a este, los cuales no garantizan una selección objetiva ya que limitan la participación a máximo una a dos empresas en el mercado y sin pluralidad de oferentes es imposible realizar una selección transparente, equitativa y ajustado a la realidad del mercado, lo cual podría dejar la sensación de un direccionamiento del proceso. Por último, la Entidad requiere la acreditación del Seminario en Servicios y Atención al Cliente en Entidades Oficiales, verificando la Estructura Curricular establecida por la SUPERVIGILANCIA en la Resolución 4973 de 2011, dicho curso no existe, por lo cual es de imposible cumplimiento, así las cosas solicitamos sea eliminado del pliego de condiciones. Observación No 7 Numeral 2.4. Literal a) Documentos soporte del armamento, se establece que se deben presentar tanto los salvoconductos como la factura de compra demostrando que el armamento tiene una antigüedad inferior a cinco (5) años de antigüedad, por lo anterior es importante indicar que los

7 periodos establecidos por INDUMIL que es la Entidad reguladora y que suministra las armas en Colombia, establece periodos de renovación de la autorización para las armas de tenencia de diez (10) años, lo que significa que la vida útil de un arma es mayor a diez (10) años dependiendo del cuidado y de la efectividad en los mantenimientos realizados. Con base en lo anterior y teniendo en cuenta que la Entidad de control en Colombia de las armas no limita la vida útil de las armas por su antigüedad sino por su estado, solicitamos comedidamente a la Entidad no establecer una limitante en el periodo de antigüedad de las armas, sino que se requiera una certificación de un armero donde el mismo acredite el buen funcionamiento de las mismas. Observación No 8 Numeral 2.4. Literal e) Relación de Vehículos y Motos. Solicitamos comedidamente establecer la cantidad de vehículos que debe proporcionar el contratista para la ejecución del contrato. De igual manera solicitamos indicar si los mismos serán de carácter exclusivo o no. Observación No 9 A numeral 5.0 CRITERIOS DE DESEMPATE La Entidad establece dentro de los criterios de desempate a viñeta segunda, que se otorgara el contrato al proponente con mayor índice de liquidez. Por lo anterior solicitamos a la Entidad eliminar dicho criterio y mantener como único criterio de desempate el sorteo, Esta solicitud se realiza teniendo en cuenta que si dos o más proponentes han llegado en igualdad de puntaje a esta instancia del proceso, es porque son igualmente idóneos para la ejecución del contrato. RESPUESTAS:

8 1. Ver adenda no Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 3. Ver Adenda No Me permito manifestarle que los anexos No. 5,6,7 se encuentran en formato Excel y el archivo se denomina Anexos amb , el cual se encuentra dentro de la carpeta junto con todos los archivos del pliego de condiciones. 5. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 6. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones 7. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta que por la cantidad y características de los puestos requeridos se hace necesario asegurar las condiciones técnicas del armamento que se vaya asignar para cumplir con el contrato que se adjudique. 8. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones, se precisa que los vehículos y motos que se relacionen no son de dedicación específica al contrato pero si debe el proponente tener la disponibilidad y oportunidad para responder a las labores de supervisión y control que aseguren el cumplimiento del objeto contractual. 9. Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones Pregunta (DELTHAC 1) 28 de Abril de 2014 : De manera atenta solicitamos a la Entidad estudiar la posibilidad de ampliar la fecha de cierre, debido a que por cronograma mañana publican las respuestas a las observaciones, quedando solamente un (1) día para armar la licitación ya que el día 1 de mayo es festivo. Agradecemos ser tenida en cuenta esta observación. RESPUESTAS: Se mantiene lo establecido en el pliego de condiciones