ADENDA No. 3 PLIEGO DE CONDICIONES
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- Irene Henríquez Alarcón
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1 ADENDA No. 3 PLIEGO DE CONDICIONES INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR UN CORREDOR DE SEGUROS, LEGALMENTE ESTABLECIDO EN COLOMBIA, PARA QUE PRESTE SUS SERVICIOS PROFESIONALES DE INTERMEDIACIÓN DE SEGUROS Y DE ASESORÍA EN LA FORMULACIÓN Y MANEJO DEL ASEGURAMIENTO DE LOS RIESGOS DERIVADOS DE LAS ENFERMEDADES DE ALTO COSTO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS DE SALUD UNISALUD- DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 1 de 8
2 La Universidad Nacional de Colombia, informa a los interesados en participar en la INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR UN CORREDOR DE SEGUROS, LEGALMENTE ESTABLECIDO EN COLOMBIA, PARA QUE PRESTE SUS SERVICIOS PROFESIONALES DE INTERMEDIACIÓN DE SEGUROS Y DE ASESORÍA EN LA FORMULACIÓN Y MANEJO DEL ASEGURAMIENTO DE LOS RIESGOS DERIVADOS DE LAS ENFERMEDADES DE ALTO COSTO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS DE SALUD UNISALUD- DE LA UNIVERSIDAD, que mediante la presente adenda se modifica el pliego de condiciones, así: 1. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: CERTIFICADO DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA Cuando el PROPONENTE, o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sea una persona jurídica, deberá acreditar su calidad como corredor de seguros y su existencia y representación legal mediante la presentación del Certificado de Inscripción ante la Superintendencia Financiera. En el certificado se verificará la siguiente información: a) Que estén contempladas las facultades del representante legal. b) Fecha de expedición con una antelación máxima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha inicialmente establecida para el cierre del presente proceso (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre). c) La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos tres (3) años antes de la fecha de cierre de la presente invitación. (Cuándo se prorrogue la fecha de cierre, el plazo se contará a partir de la primera fecha de cierre). d) La duración de la sociedad no será inferior al plazo del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación. Los miembros de los consorcios o uniones temporales, deberán presentar cada uno el documento que acredite su existencia y representación legal en los términos de este numeral. NOTAS: Serán causales de rechazo de la propuesta, aplicables a este numeral: i. La presentación de un documento distinto al expresamente exigido en este numeral. ii. Que la información solicitada en las literales a), b), c) y d) de este numeral no repose en el Certificado de la Superintendencia Financiera. El contenido del documento exigido en este numeral será subsanable, a excepción de la información solicitada en las literales a), b), c) y d) de este numeral. 2. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA CÁMARA DE COMERCIO. El PROPONENTE, deberá presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad donde opere la Oficina Principal o de la sucursal en Bogotá D.C. del corredor de seguros que atenderá el contrato de intermediación de la póliza de enfermedades de alto costo de la UNIVERSIDAD. En el certificado se verificará la siguiente información: 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 2 de 8
3 a) Que su objeto social corresponde a la intermediación de seguros, entre otros. b) Que este contemplado el nombramiento del revisor fiscal. c) Fecha de expedición con una antelación máxima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha inicialmente establecida para el cierre del presente proceso (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre). En caso de presentarse la propuesta en Unión Temporal o Consorcio, estos documentos deberán ser presentados en forma individual por cada uno de los integrantes. Nota: Serán causales de rechazo de la PROPUESTA, aplicables a este numeral: i. La presentación de documentos distintos al expresamente exigido en este numeral. ii. Que la información solicitada en las literales a), b), y c) de este numeral no repose en el Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio. iii. La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación del documento expresamente exigido en el presente numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieren presentado. El contenido del documento exigido en este numeral será subsanable, a excepción de la información solicitada en las literales a), b), y c) de este numeral. 3. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: DOCUMENTOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA El PROPONENTE deberá allegar con su propuesta, certificaciones de mínimo tres (3) y máximo ocho (8) contratos suscritos con clientes diferentes o no, que tengan como mínimo la siguiente información: a. Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio b. Objeto del contrato; que se haya relacionado con la intermediación de seguros de enfermedades de alto costo c. Vigencia técnica de las pólizas intermediadas d. Número de población asegurada e. Valor de las primas (Todos los valores en pesos colombianos y sin centavos)* f. Calificación del servicio g. Nombre, cargo, teléfono y firma de quien la expide h. Si el contrato al momento de cierre de la presente invitación se encuentra en ejecución, indicar el porcentaje ejecutado del contrato a la fecha de expedición de la certificación. i. En caso que el proponente haya participado en el contrato como integrante de consorcio o unión temporal, indicar el porcentaje de participación de cada uno de los miembros * Si el valor del contrato certificado se presenta en moneda extranjera, la Universidad verificará su valor en pesos, liquidándolo a la TRM de la fecha de terminación. En el caso de proponentes que se presente en forma individual, cada uno de los contratos certificados debe contener como objeto la intermediación de pólizas de seguros de enfermedades de alto costo, cuyas vigencias técnicas anuales deben haber iniciado después del 01 de enero de 2001 y que hayan finalizado o estén en un porcentaje de ejecución del 90% o superior, para la fecha de cierre del proceso. 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 3 de 8
4 Adicionalmente, se deberá acreditar que durante al menos una de las vigencias técnicas anuales certificadas, haya facturado en primas, excluyendo IVA, más de MIL MILLONES DE PESOS ($ ). La sumatoria de los valores de las primas, acreditados en las certificaciones presentadas deberá ser igual o superior a MIL SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ ) excluyendo IVA. En aquellos casos en que el proponente presente certificación de contratos cuyas vigencias técnicas sean superiores a un año, la Universidad tomará el valor total de las primas antes de IVA, lo dividirá en el número de meses de la vigencia técnica acreditada y lo multiplicará por 12, con el fin de establecer un promedio de prima técnica anual, sobre el cual se evaluará la certificación. En ningún caso el proponente podrá presentar certificaciones de contratos con vigencias técnicas inferiores a un año. Para el caso de proponentes que se presenten en forma de consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar mínimo tres (3) y máximo ocho (8) certificaciones de contratos suscritos, que acrediten como objeto la intermediación de pólizas de seguros de enfermedades de alto costo, siempre y cuando el proponente, en conjunto, pueda certificar en su totalidad un valor igual o superior a MIL SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ ) excluyendo IVA. Adicionalmente, por lo menos uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá acreditar que durante al menos una de las vigencias técnicas anuales certificadas el programa de seguros haya facturado en primas, excluyendo IVA, más de MIL MILLONES DE PESOS ($ ). Si se trata de un consorcio o unión temporal, se tomará el valor de cada una de las certificaciones y se ponderará por el porcentaje de participación dentro del consorcio o unión temporal, cuya sumatoria total deberá ser igual o superior a MIL SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ ) excluyendo IVA. El PROPONENTE debe relacionar su experiencia en el Formato No. 4, de conformidad con la información contenida en las certificaciones aportadas. En el evento de presentarse certificaciones de más de ocho (8) contratos, sólo se calificarán los primeros ocho (8) contratos que aparezcan relacionadas en el Formato No. 4, para cada PROPONENTE o para cada uno de los miembros del consorcio o Unión Temporal. No se tendrá en cuenta certificaciones de contratos a los que se les haya impuesto sanciones o que tengan calificación del servicio y cumplimiento regular o malo. La UNIVERSIDAD no tendrá en cuenta ni estudiará documentos tales como copias de contratos, actas de liquidación, copias de facturación o similares. Sólo serán válidas las certificaciones que se presenten con los requisitos exigidos. Las certificaciones no podrán ser expedidas por el propio PROPONENTE, el Consorcio, o la Unión Temporal de la cual formó parte en la ejecución del contrato. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse traducidos al idioma castellano y legalizado en la forma prevista por la normatividad vigente en la materia; de lo contrario, la UNIVERSIDAD entenderá que no existe el cumplimiento del requisito. NOTAS: Serán causales de rechazo de la PROPUESTA, aplicables a este numeral: i. La no presentación de las certificaciones. ii. Que la información solicitada en los literales a), b), c), y e) de este numeral no repose 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 4 de 8
5 en la(s) certificación(es) aportada(s). iii. La no presentación del Formato No. 4 establecido por la UNIVERSIDAD. iv. La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación de las certificaciones exigidas en el presente numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieren presentado. El contenido de las certificaciones será subsanable en lo relacionado con los literales d), f), g), h) e i). Para lo cual, la Universidad podrá requerir al proponente en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva, si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA. 4. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA (CUMPLE/ RECHAZO) Este factor analiza la capacidad del PROPONENTE para realizar la gestión financiera del objeto propuesto en el Pliego de Condiciones. La habilitación en este aspecto es requisito fundamental para que la propuesta sea evaluada técnicamente. ASPECTO A EVALUAR FORMULA CUMPLIMIENTO CAPITAL DE TRABAJO Activo Corriente - Pasivo Corriente > $ LIQUIDEZ Prueba ácida Activo Corriente (sin >1 inventarios)/ Pasivo Corriente ENDEUDAMIENTO Pasivo Total / Activo Total 65% Además de los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2010, el PROPONENTE deberá diligenciar los Formatos No. 2 y 3. Cuando el PROPONENTE sea un Consorcio o Unión Temporal, se obtendrán los resultados individuales de cada uno de los integrantes, calculándose los índices respectivos mediante la suma de los promedios ponderados de acuerdo a la participación de cada integrante en el Consorcio o Unión Temporal y el resultado será la suma de la ponderación de cada uno de ellos. 5. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: EXPERIENCIA EN LA INTERMEDIACIÓN DE PÓLIZA DE ENFERMEDADES DE ALTO COSTO (30 PUNTOS) Además de lo previsto en el numeral , para la evaluación de este aspecto, el PROPONENTE podrá presentar certificación del contrato suscrito, en la que conste que el objeto se relaciona con la intermediación de pólizas de enfermedades de alto costo, y cuya vigencia técnica anual debe haber iniciado después del 01 de Enero de 2001 y que hayan finalizado o estén en un porcentaje de ejecución del 90%, para la fecha de cierre del proceso. La calificación otorgada por la(s) entidad(es) certificadora(s) debe ser BUENO o EXCELENTE. En ese sentido: a) Se otorgarán quince (15) puntos al PROPONENTE que alcance el mayor valor en la sumatoria de las primas acreditadas en los contratos certificados. Para las demás propuestas se asignará puntaje proporcional aplicando regla de tres (3) simple directa. 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 5 de 8
6 b) Se otorgarán quince (15) puntos al PROPONENTE que certifique el mayor número de asegurados (clientes). Para las demás propuestas se asignará puntaje proporcional aplicando regla de tres (3) simple directa. 6. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: EXPERIENCIA EN LA ASESORÍA EN PROGRAMAS DE MANEJO DEL RIESGO POR SINIESTRALIDAD EN ENFERMEDADES DE ALTO COSTO (10 PUNTOS) a. Se otorgarán diez (10) puntos al corredor que aporte certificación de dos (2) contratos que acrediten haber recibido de parte del PROPONENTE, durante al menos una vigencia técnica anual iniciada después del 01 de enero de 2001 y finalizada antes de la fecha de cierre de la presente invitación, servicios de asesoría y acompañamiento en la estructuración en programas de manejo del riesgo por siniestralidad en enfermedades de alto costo que hayan incluido como mínimo las siguientes actividades: i. Capacitación en al manejo de la Póliza de Alto Costo. ii. Análisis de siniestralidad ocurrida para el ramo de enfermedades de alto costo y recomendaciones para mitigarla. b. Se le otorgará cinco (5) puntos al corredor que aporte una (1) certificación en los mismos términos del literal a) del presente numeral. c. Los PROPONENTES que no aporten certificaciones en los términos previstos, obtendrán cero (0) puntos. 7. Se modifica el Numeral del pliego de condiciones, quedando de la siguiente manera: FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (30 PUNTOS) Entendida como la capacidad y formación profesional y/o técnica del recurso humano a disposición de la UNIVERSIDAD, según lo propuesto en el organigrama de atención a la póliza de enfermedades de alto costo, contemplado en el numeral 6.1. del presente pliego de condiciones. Sólo se evaluarán las hojas de vida que se presenten acompañadas de las certificaciones que soporten la formación académica y la experiencia laboral relacionada. Se deben adjuntar las hojas de vida de los directivos y funcionarios del PROPONENTE, que participarán directamente en el manejo de la póliza de seguro de enfermedades de alto costo de la UNIVERSIDAD. Se considerarán los siguientes factores: LITERAL FACTORES DE EVALUACIÓN a. Nivel de Formación: del personal propuesto para atender directamente a la Universidad en la ejecución del contrato: 1. Equipo A. Tres (3) profesionales especializados en seguros, Tres (3) profesionales titulados en Medicina, Contaduría, Derecho, Ingenierías Industrial, o de Sistemas, Administración de Empresas, y dos (2) técnicos o tecnólogos en manejo de seguros: 15 Puntos. PUNTAJE MÁXIMO Equipo B. Dos (2) profesionales especializados en seguros, dos 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 6 de 8
7 (2) profesionales titulados en Medicina, Contaduría, Derecho, Ingenierías Industrial, o de Sistemas, Administración de Empresas y dos (2) técnicos o tecnólogos en manejo de seguros: 10 Puntos 3. Equipo C. Un (1) profesional especializado en seguros, dos (2) profesional titulado titulados en Medicina, Contaduría, Derecho, Ingenierías Industrial o de Sistemas, Administración de Empresas y uno (1) técnicos o tecnólogos en manejo de seguros: 5 Puntos b. Experiencia en Seguros: Se evaluará la experiencia específica en seguros del personal propuesto para la atención de la cuenta, teniendo como referencia, qué el manejo de Pólizas de Alto Costo se inicio en el año 1994 después de la expedición de la Ley 100/1993. De acuerdo con la anterior consideración se evaluaran las siguientes categorías así: 1. Experiencia No. 1: (15 Puntos) Los profesionales especializados en seguros deberán tener cinco (5) o más años de experiencia específica en atención de pólizas de enfermedades de alto costo. Los profesionales titulados en medicina, Contaduría, Derecho, Ingeniería Industrial o Administración de Empresas, deberán tener cinco (5) o más años de experiencia específica en pólizas de enfermedades de alto costo. Los Técnicos o tecnólogos en manejo de seguros, deberán tener cinco (5) o más años de experiencia específica en atención de pólizas de enfermedades de alto costo Experiencia No. 2: (8 Puntos) Los profesionales especializados en seguros deberán tener entre dos (2) y cuatro (4) años de experiencia específica en atención de pólizas de enfermedades de alto costo. Los profesionales titulados en medicina, Contaduría, Derecho, Ingeniería Industrial o Administración de Empresas, deberán tener entre dos (2) y cuatro (4) años de experiencia específica en atención de pólizas de enfermedades de alto costo. Los técnicos o tecnólogos en manejo de seguros, deberán tener entre dos (2) y cuatro (4) años de experiencia específica en atención de pólizas de enfermedades de alto costo. TOTAL: 30 PUNTOS NOTA: En todo caso, el PROPONENTE deberá incluir en su propuesta como mínimo un profesional especializado en seguros, un profesional titulado en las áreas contempladas y un técnico o tecnólogo. La calidad del profesional, tecnólogo o técnico se establecerá mediante los respectivos títulos de idoneidad o formación académica pero, en el caso de los tecnólogos o técnicos, la Entidad también aceptará como tales a quienes a cambio del título académico, acrediten una experiencia en el manejo y tramite de siniestros de programas de seguros superior a 10 años. Si el proponente presenta personal que no cumpla con los rangos de experiencia solicitados en el literal b incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 7 de 8
8 El PROPONENTE seleccionado se compromete a no cambiar el personal presentado en la propuesta durante la ejecución del contrato de intermediación, para ello deberá informar por escrito a la UNIVERSIDAD, acreditando que la nueva persona cumple o supera los requisitos de escolaridad y experiencia de quien reemplazará. LOS DEMÁS TÉRMINOS Y CONDICIONES QUE NO SE MODIFICAN PERMANECEN VIGENTES 5 DE DICIEMBRE DE 2011 Página 8 de 8
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