Las legislaciones de América Latina. Análisis de la situación: perspectiva histórica y necesidades

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1 XVI Curso de formación regional OMPI/SGAE sobre derecho de autor y derechos conexos: Nociones técnicas y prácticas Las legislaciones de América Latina. Análisis de la situación: perspectiva histórica y necesidades Fernando Zapata López Ciudad de Panamá, Noviembre 7 de

2 Instrumentos Internacionales 70`s 80`s 90`s 80 s 90 s Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas Acta de Paris (1971) Convenio para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de sus fonogramas (1971) Convenio sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite (1974) Convención Multilateral tendiente a evitar la Doble Imposición de las Regalías por Derechos de Autor (1979) Tratado sobre el Registro Internacional de Obras Audiovisuales (1989) Acuerdo sobre los Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC) (1994) Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (TODA) (1996) Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (TOIEF) (1996) Tratados de libre comercio 20 Tratados de libre comercio con USA 2

3 La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País 80`s 90`s 2000 Argentina -Ley de Ley No de Decreto 165 de Ley de Ley No de Ley de Ley de Ley de Ley de 2009 Bolivia -Ley 1322 de Decreto Supremo de Decreto Supremo de Ley de Ley 2206 de 2001 Brasil -Ley 9610 de Ley de Código Civil Chile -Ley de Ley de Ley de Ley de Ley de Ley de Ley de Ley de

4 La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País 80`s 90`s 2000 Colombia -Ley 23 de Ley Decreto 1360 de Ley 44 de Ley 98de Decreto 460 de Ley 182 de Ley 232 de Decreto 2150 de Decreto 162 de Ley 397 de Ley 599 de Decreto 1070 de Ley 1403 de Decreto 3942 de Ley 1450 de 2011 Costa Rica -Ley de Ley 6935 de Ley 7397 de Decreto J de Ley 7979 de Ley de Ley 8039 de Decreto J de 2002 Cuba -Ley 62 de Decreto Ley 156 de Ley 87 de 1999 Ecuador -Ley 83 de Decreto Ejecutivo 508 de Ley 1625 de

5 La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País 80`s 90`s 2000 El Salvador -Decreto 604 de Decreto 35 de Decreto Legislativo 1030 de Decreto 912 de 2005 Guatemala -Decreto 33 de Decreto 56 de Acuerdo Gubernativo 233 de Decreto 11 de 2006 Honduras -Decreto 44 de Decreto 141 de Decreto 4-99-E de Decreto 16 de Decreto 16 de 2006 México -Ley Federal del Derecho de Autor de Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor de Decreto de 2003 por el que se reforma la Ley Federal de Derecho de Autor -Decreto de 2005 por el que se reforma el Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor -Decreto del 2010 por el que se reforman los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial 7

6 La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País 80`s 90`s 2000 Nicaragua -Ley 312 de Ley 322 de 1999 Panamá -Ley 30 de Ley 15 de Decreto 261 de Ley 35 de Decreto 22 de Decreto 44 de Ley 394 de Ley 577 de Decreto Ejecutivo 24 de Ley 641 de Ley 20 de Decreto Ejecutivo 12 de Ley 14 de 2007 Paraguay -Ley de Decreto 5159 de 1999 Perú -Decreto Legislativo Nº 635 de Decreto Supremo 03 de Decreto Legislativo 822 de Ley de Ley de Ley de Ley de Decreto Supremo Decreto Supremo Decreto Supremo Ley de Decreto Legislativo 1092 de Ley de Decreto Legislativo 1076 de Ley de

7 La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País 80`s 90`s 2000 República Dominicana -Ley 32 de Decreto 85 de Decreto 82 de Ley 65 de Decreto 362 de Decreto 548 de Ley 424 de Ley 493 de Código Penal -Ley 2 de 2007 Uruguay -Decreto- Ley de Ley de Decreto 84 de Ley de Decreto 154 de Ley de 2006 Venezuela -Código Civil -Ley sobre derecho de autor -Decreto 1769 de Decreto 150 de

8 Evolución del derecho de autor 10 En cuanto al objeto En cuanto al contenido En cuanto a las medidas de observancia Protección de programas de ordenador como obras literarias cualquiera sea el modo o forma de expresión Protección de bases de datos por razones de la selección o disposición de sus contenidos Almacenamiento digital como una forma de reproducción Derecho de comunicación al público comprendida la puesta a disposición, de tal forma que los miembros del público puedan acceder desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija Derecho de distribución mediante la venta u otra transferencia de propiedad y alquiler Obligación de proporcionar una protección jurídica adecuada contra la acción de eludir medidas tecnológicas efectivas Obligaciones relativas a la protección de la información sobre la gestión de derechos Obligación de establecer medidas de observancia eficaces Extensión de las limitaciones y excepciones a todos los derechos exclusivos y facultad para aplicarlas en un ambiente análogo o digital *Limitaciones a favor de discapacitados *Argentina

9 Países que han estipulado de forma expresa la protección de programas de ordenador y bases de datos Países que han estipulado de forma expresa el almacenamiento digital como una forma de reproducción Países que han estipulado de forma expresa el derecho de comunicación al público comprendida la puesta a disposición Países que han estipulado de forma expresa el derecho de distribución mediante la venta u otra transferencia de propiedad y alquiler Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela Brasil Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela Brasil Chile Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Perú República Dominicana Uruguay Bolivia Brasil Chile (Obra Audiovisual y software) Colombia Costa Rica Cuba (Obra Audiovisual) Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México (Software) Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela 11

10 Países que estipulan sanciones por la acción de eludir medidas tecnológicas de protección Países que estipulan sanciones por la alteración de información sobre la gestión de derechos Brasil (Responsabilidad civil) Colombia (Responsabilidad penal) Ecuador (Responsabilidad civil y penal) El Salvador (Responsabilidad penal) Guatemala (Responsabilidad penal) Honduras (Responsabilidad civil) Nicaragua (Responsabilidad penal) Paraguay (Responsabilidad penal) Perú (Responsabilidad civil y penal) República Dominicana (Responsabilidad penal) Uruguay (Responsabilidad penal) Brasil (Responsabilidad civil) Chile (Responsabilidad civil) Colombia (Responsabilidad penal) Ecuador (Responsabilidad penal) El Salvador (Responsabilidad civil y penal) Guatemala (Responsabilidad penal) Honduras (Responsabilidad penal) Panamá (Responsabilidad penal) Perú (Responsabilidad civil y penal) República Dominicana (Responsabilidad penal) Uruguay (Responsabilidad penal) 12

11 Países que disponen medidas cautelares Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela Países con procedimientos de observancia ante la jurisdicción penal Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela Países con procedimientos de observancia ante autoridades administrativas Argentina Bolivia Chile Costa Rica Ecuador Honduras Paraguay Perú República Dominicana Venezuela Países que disponen expresamente la responsabilidad de los proveedores de servicios en Internet Chile Ecuador 13

12 Necesidades Comprensión política Decisiones judiciales razonadas Educación: Cambio de paradigmas Buenas prácticas contractuales? 18

13 Préstamo de e-readers con copias digitales de los libros de texto a estudiantes de educación media Distribución La institución educativa almacena una copia digital de cada libro de texto en el e-reader. La institución educativa presta a los alumnos un dispositivo por un tiempo determinado, en el que fueron almacenadas copias digitales de los libros de texto 19

14 Servicio de préstamo público de e-readers ofrecido por bibliotecas La biblioteca almacena una copia digital de cada obra del catálogo en el e-reader Distribución La biblioteca presta al usuario un dispositivo por un tiempo determinado, en el que fueron almacenadas copias digitales de las obras que componen su catálogo. 20

15 Entrega a estudiantes universitarios del compilado de extractos de obras literarias en un archivo digital La universidad almacena una copia de las obras en su servidor Comunicación pública Si la universidad ofrece los contenidos a través de su intranet, los alumnos acceden a las lecturas en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a la red interna. Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los alumnos podrán almacenar copias del compilado de obras en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5, o crear copias impresas. 21 La universidad crea copias digitales de apartes de las obras por cada alumno inscrito. Distribución La universidad hace entrega a cada estudiante de una copia impresa digital (CD, USB) con el compilado de apartes de obras.

16 Acceso a contenidos de cursos virtuales Comunicación pública El proveedor de contenido almacena las obras en el servidor que contenga la plataforma virtual del curso Los alumnos acceden al contenido del libro que haga parte de las lecturas del curso desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los alumnos podrán almacenar copias de las obras en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crear copias impresas. 22

17 Descarga de e-books en diferentes formatos, e-pub, pdf, por demanda Los usuarios descargan el libro y almacenan una copia del mismo en el disco duro de sus computadores. Los usuarios almacenan copias del libro descargado en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 Copia digital de las obras en su servidor Los usuarios pueden realizar copias impresas de la obra. Comunicación pública El distribuidor ofrece a los usuarios una vista previa de partes de la obra, a la que estos acceden desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija. 23

18 Acceso a catálogo on line por suscripción, sin opción de descarga El proveedor del servicio almacena una copia de las obras en su servidor Comunicación pública Los usuarios acceden al contenido de cualquier libro que haga parte del catálogo desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. 24 El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión.

19 Acceso a obras por demanda sin opción de descarga-alquiler. El proveedor del servicio almacena una copia de las obras en su servidor Comunicación pública Los usuarios acceden por un tiempo determinado al contenido del libro que soliciten desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. 25 El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión.

20 Servicio de acceso a contenidos en la nube El proveedor debe guardar una copia digital en su servidor El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión Comunicación pública Los usuarios acceden a los libros ingresando a su cuenta personal desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. 26 Si el servicio permite la personalización del libro, realizar comentarios, subrayar etc., el proveedor realizará una copia digital del libro por cada usuario para ser almacenada en la cuenta personal de cada uno en la nube

21 Publicación de la obra a través de trinos en la red social twitter o similares Comunicación pública Los usuarios pueden leer las entregas del libro desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. El autor o titular publica la obra en twits Los usuarios almacenan copias de la obra en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crean copias impresas. 27

22 Impresión bajo demanda. El proveedor de contenido almacena una copia digital para poder imprimir los ejemplares bajo demanda El proveedor de contenido almacena una copia en la memoria de la Espresso Book Machine o similares. Distribución El proveedor de contenido entrega un ejemplar de la obra a cada usuario que lo solicite. 28 y distribución Cada usuario puede crear una copia impresa de la obra

23 Acceso a bases de datos de obras literarias El proveedor debe guardar una copia de cada obra que compone la base de datos en su servidor Comunicación pública Los usuarios pueden leer la obra o extractos desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los usuarios podrán almacenar copias de las obras en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crear copias impresas para uso privado 29 Volver

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