Consultas y Respuestas sobre la Convocatoria para la Presentación de Proyectos al Fondo Conjunto de Cooperación Chile México 2015

Transcripción

1 Consultas y Respuestas sobre la Convocatoria para la Presentación de Proyectos al Fondo Conjunto de Cooperación Chile México 2015 Estas consultas fueron recibidas entre los días 23 de marzo y 8 de mayo del presente año, en el correo electrónico del Fondo Conjunto de Cooperación Chile México en AGCI (fondo.chile.mexico@agci.cl). Como se formularon varias preguntas dentro de un mismo correo electrónico, fueron numeradas y se les dio respuesta separadamente con el objeto de facilitar su comprensión, y para que las mismas fueran aplicables a todos los interesados. En algunos casos, dichas consultas fueron modificadas para guardar el anonimato. 1. Una Corporación Regional de Desarrollo Productivo, calza con la figura de asociación civil? Respuesta: Si los estatutos de creación de la Corporación la identifican como organización sin fines de lucro, estaría facultada para participar como asociado a una institución del sector público (1.3 de las Bases) 2. A título personal me interesa presentar un proyecto relacionado con la cultura del agua Respuesta: Los proyectos son institucionales, presentados por la autoridad superior de la institución que postula y se compromete con la ejecución (1.6 de las Bases) 3. El Fondo Chile México está abierto a Universidades Estatales? Respuesta: Las Universidades públicas de Chile no están contempladas en el Artículo Nº2 del DL 1.263, de Del mismo modo, el Dictamen de la Contraloría de fecha 12 de octubre de 2012, confirma la vigencia del artículo 6 de la ley , según el cual las Universidades e Institutos Profesionales creados por DFL en virtud del DL 3.541, están excluidas del sistema de administración financiera del Estado (DL 1.263).

2 En este contexto, las universidades chilenas podrán postular como asociado a una institución pública del país que presente el proyecto. 4. Se admiten redes entre las instituciones, por ejemplo entre dos servicios públicos chilenos? cuál debería ser la figura legal de ésta? Respuesta: Las instituciones postulantes podrán organizarse como estimen pertinente para la consecución de los objetivos del proyecto que presenten al Fondo. La figura legal de esta organización dependerá de lo que acuerden entre las partes y lo que les permita sus propias normas. De acuerdo al Formato de Presentación de Proyectos (pág. 6) solo se requiere describir cómo se interrelacionarán dichos actores para una gestión eficiente y transparente del proyecto. Además, puntualizar el rol que tendrá cada institución en el proyecto, porqué es pertinente su participación y si cuentan con experiencia en el desarrollo de proyectos del área en cuestión No obstante, si se estima conveniente, se podrá anexar toda la documentación necesaria para respaldar el proyecto. 5. Es restrictivo si dos instituciones van asociadas? Respuesta: No es restrictivo. 6. Se requieren cartas de apoyo de las instituciones asociadas? se cuenta con un formato de referencia? Respuesta: En el 1.6 Procedimientos para la presentación de propuestas de las Bases, se señala: La postulación deberá ser presentada mediante carta suscrita por el jefe o la autoridad superior del servicio del sector público de cada país que presente la propuesta. También se aceptará la formalización mediante carta suscrita por el jefe del área, departamento o unidad del servicio del sector público de cada país que presenta la propuesta, siempre que esté dotado de facultades legales para representar a la institución proponente. El Proyecto deberá presentarse acompañado de una carta compromiso suscrita por el jefe o autoridad superior del servicio del sector público contraparte del otro país, o bien por el jefe del área, departamento o unidad del servicio del sector público que participa en la propuesta, siempre que esté facultado legalmente para representar a la institución. Del mismo modo, en el caso de concurrir instituciones asociadas, estás deberán comprometer su participación como colaborador del proyecto mediante carta suscrita por la autoridad superior de la entidad.

3 No contamos con un formato de referencia para la carta, ésta debe expresar la motivación por la cual se presenta la propuesta y su vinculación con los objetivos o planes de desarrollo de la institución, además de señalar el compromiso y participación como institución asociada al proyecto. 7. Está señalado como fecha de entrega del proyecto, el día 22 de mayo, en esta fecha debe entregarse toda la documentación? Respuesta: Efectivamente, las propuestas deben contener toda la información necesaria para postular. Las propuestas que no cumplan con los requisitos establecidos en las Bases se declararán inadmisibles. 8. Es posible postular una iniciativa solamente como institución chilena y luego, si esta es adjudicada, realizar el contacto con una contraparte Mexicana para ejecutarla? Respuesta: No. Dicha situación contraviene las Bases de Convocatoria (1.3 Grupo Objetivo, último párrafo) 9. En relación a la diferencia entre el punto 1.1 y 1.2 en el formulario de presentación de proyectos, donde se preguntan diferentes datos sobre las personas encargadas del proyecto, el hecho que la ficha para el proponente chileno tenga un ítem menos Es un error o hay alguna diferencia importante en esto? Respuesta: No hay diferencia, todas las instituciones participantes, proponentes o asociadas, deben completar la misma ficha. 10. Es posible agregar a un tercer país latinoamericano en la alianza (Honduras), cuyo papel en la cooperación sería más pequeño, pero no menos importante? Respuesta: Si es posible. Se deberá completar una ficha como institución asociada al proponente chileno o al proponente mexicano, según estime pertinente. 11. Es posible que en un proyecto participen dos o más instituciones asociadas? Respuesta: Si, es posible.

4 12. El Proyecto financia incentivos económicos a los profesionales chilenos que trabajan en un proyecto del fondo Chile-México? Respuesta: No, los proyectos que postulan al Fondo Conjunto de Cooperación Chile México buscan intercambiar experiencias entre instituciones de ambos países, a través de Asistencias Técnicas, Pasantías u otras modalidades señaladas en el 1.4 de las Bases. Los recursos de la cooperación internacional en este caso permiten la movilidad de los profesionales que participarán en las actividades del proyecto, así como la adquisición de los insumos necesarios para llevar a cabo con éxito las actividades. Tal como se señala en el de las Bases, el Fondo no financia aquellos gastos concernientes al pago de obligaciones derivadas de la contratación de personal para la puesta en marcha del programa o proyecto, v.gr.: honorarios de secretarias, técnicos o jefes de proyecto, compra, arriendo e implementación de infraestructura de funcionamiento administrativo (equipos, mobiliario, vehículos, etc.), Las partes deberán contar con el equipo profesional y técnico idóneo para el desarrollo del programa o proyecto 13. Puede postular una universidad no pública? Respuesta: Podrán concursar en la presente convocatoria las instituciones que no persiguen fines de lucro (tales como las académicas, de investigación y asociaciones civiles) en calidad de institución asociada al organismo del sector público del país respectivo, que presenta la propuesta (1.3 de las Bases) 14. En qué parte del formulario se firma por las autoridades públicas el proyecto a postular por una universidad no pública? Respuesta: El Proyecto debe ser presentado por la institución pública mediante carta suscrita por la autoridad superior del servicio. No se contempla la firma del formulario por ninguna de las partes participantes. 15. Estamos interesados en postular a financiamiento por este fondo. Nuestra área de cooperación tiene relación con salud (prevención o tratamiento de enfermedades crónicas no transmisibles de impacto global desde una perspectiva nutrigenomica). esta área de trabajo encaja en algunas de las áreas temáticas de la convocatoria? Respuesta: Según la información proporcionada, podría corresponder a Protección Social, con énfasis en Salud.

5 16. En las bases del concurso se señala que una institución sin fines de lucro podrá concurrir a la convocatoria en calidad de institución asociada como brazo ejecutor del organismo. Dónde quedan reflejados los datos de esta Institución asociada en el formulario? Respuesta: Se debe llenar una ficha por cada institución participante, sea ésta proponente o asociada. 17. Se debe adjuntar a la propuesta el convenio de colaboración entre las instituciones proponente y asociada? Respuesta: No se requiere. Si la institución proponente lo estima pertinente podrá adjuntar toda la información que sustente el proyecto. 18. Se pueden organizar seminarios invitando (financiando) la participación de expertos de terceros países? Respuesta: Es posible, en la medida que se fundamente la pertinencia de dicha participación. 19. En las actividades del proyecto asistencia técnica, seminarios, pasantías, misiones- pueden participar indistintamente con cargo al proyecto funcionarios de las dos instituciones del sector público de ambos países así como integrantes de una organización asociada al proyecto (Fundación o Corporación)? Respuesta: Si pueden. 20. Para la organización de seminarios u otras actividades del proyecto se puede contratar los servicios de personas o empresas para la organización del evento, producción de material de difusión, etc.? Respuesta: Se puede contratar servicios que no correspondan a las competencias o funciones propias de las instituciones que participan en el proyecto. Dichas contrataciones se realizarán a través de los mecanismos que permita la ley de compras públicas. 21. Se pueden adjuntar cartas de apoyo al proyecto de entidades públicas que no sean directamente las ejecutoras? Respuesta: La Convocatoria señala como requisito excluyente que las instituciones participantes, ya sea proponente o asociada, deben presentar carta de compromiso con el proyecto. Si la institución lo estima pertinente podrá adjuntar toda la información adicional que sustente el proyecto.

6 22. Existe un modelo o formato de carta de presentación? Cuál es el contenido que debiera tener? Respuesta: No contamos con un formato. La carta debe expresar la motivación por la cual se presenta la propuesta y su vinculación con los objetivos o planes de desarrollo de la institución que participa, sea ésta proponente, contraparte o asociada. 23. Dónde se entregan las cartas y cuantas cartas se deben entregar? Respuesta: La postulación debe entregarse simultáneamente en Chile (AGCI) y en México (AMEXCID). Ésta debe acompañar carta de todas las instituciones involucradas en el proyecto, sean éstas proponentes o asociadas. La institución que presenta en Chile acompañará copias escaneadas de las cartas emitidas por las instituciones mexicanas participantes. La institución que presenta en México acompañará copias escaneadas de las cartas emitidas por las instituciones chilenas participantes. La propuesta entregada en México debe contener los mismos documentos que la propuesta entregada en Chile. 24. En qué se diferencia el objetivo general del propósito? (Página 5 del formulario de presentación). Respuesta: El propósito es el objetivo que se busca alcanzar con la ejecución del proyecto. El objetivo general es un objetivo superior al cual se estará contribuyendo con el logro del propósito. En la lógica de causa efecto se puede decir que el propósito es un medio para contribuir a alcanzar un fin superior. 25. En relación al presupuesto, se debe colocar la modalidad, ítem o imputación, las que corresponden a las modalidades descritas en el apartado 1.4, Sin embargo, en ninguna de las modalidades se consideran gastos como por ejemplo, transporte de los beneficiarios, producción de guías, diseños e impresión de diplomas, etc. tampoco se explicita como denominar "la entrega de capital" y la adquisición de algunos bienes Respuesta: Los gastos que señala corresponden a los insumos necesarios para ejecutar las modalidades descritas en el apartado 1.4 de las Bases. Este detalle se debe desglosar en el formato de presupuesto, columna Detalle. 26. En relación a la carta para la presentación del proyecto. Existe alguna carta tipo para la presentación del proyecto o cada institución elabora su propio documento? En dicho caso, las autoridades deben hacer

7 referencia a alguna responsabilidad especial o considerar una glosa especifica? Respuesta: Favor remitirse a la respuesta de la pregunta Nº Somos una organización comunitaria funcional con personalidad jurídica en una Municipalidad, pero no pertenecemos ni tenemos relación directa o dependencia de ningún organismo del Estado. Según las bases, dice que: "No obstante, habida consideración de la incidencia que implica el trabajo desarrollado por otras instituciones que no persiguen fines de lucro (tales como las académicas, de investigación y asociaciones civiles) en las políticas públicas y/o programas que llevan a cabo los órganos y servicios de la Administración del Estado de ambos países, éstas podrán concurrir a la presente convocatoria, en calidad de institución asociada al organismo del sector público del país respectivo, para participar con este carácter en la ejecución del proyecto en concurso." Y en otro lado dice: "Del mismo modo, en el caso de concurrir instituciones asociadas, estás deberán comprometer su participación como colaborador del proyecto mediante carta suscrita por la autoridad superior de la entidad." Según eso, entendemos que no debemos estar asociados a un organismo del Estado y que podemos postular sin problemas, pero Qué deberíamos poner en el apartado de "Tipo y Nivel al que pertenece la institución"? Respuesta: Como señala el primer párrafo entre comillas, las instituciones sin fines de lucro podrán concurrir al concurso, solamente en calidad de institución asociada a un organismo del sector público. De darse esta condición (estar asociada al organismo del sector público) deberá comprometer su participación mediante carta suscrita por la autoridad superior de la entidad, como señala el segundo párrafo entre comillas. No serán admisibles propuestas que no estén presentadas por organismos del sector público (definidos en el caso de Chile, por el DL Nº1.263 de 1975). En el apartado de Tipo y Nivel al que pertenece la institución deberán señalar los antecedentes de la organización según corresponda, por ejemplo tipo: ONG, Nivel: local.

8 28. A quién se dirige las cartas de compromiso? Respuesta: Se pueden dirigir al Fondo Conjunto de Cooperación Chile México 29. La parte pública elabora tres cartas y una de las instituciones? Respuesta: Cada institución participante, sea esta proponente, contraparte o asociada elabora una carta de compromiso que será adjuntada a la presentación del proyecto.