necesidades de la entidad en comento, en un plazo no superior a los veinte años.

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1 PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE ENERGÍA Y A LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD PARA QUE ANALICEN Y REVISEN LAS TARIFAS ELÉCTRICAS APLICADAS EN EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR 13 de junio de 2012 Comisión Permanente Punto de Acuerdo Presenta: Sen. Luis Alberto Coppola Joffroy (PAN- Baja California Sur) Objeto: Exhorta a la Secretaría de Energía para que analice a detalle la situación que guardan las tarifas de energía eléctrica aplicadas a Baja California Sur por la Comisión Federal de Electricidad (CFE); y para que mediante dicha Comisión realice estudios y obtenga recursos, para que la energía eléctrica proveniente de fuentes renovables llegue a suministrar el cien por ciento de las necesidades de la entidad en comento, en un plazo no superior a los veinte años. SEN. JOSÉ GONZÁLEZ MORFIN PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNION PRESENTE. LUIS ALBERTO COPPOLA JOFFROY, Senador de la LXI Legislatura por Baja California Sur, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8 numeral 1 fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta Soberanía el siguiente Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la 1

2 Secretaría de Energía y a la CFE para que analicen y revisen las tarifas eléctricas aplicadas en el servicio de energía eléctrica en el Estado de Baja California Sur para que sean acordes al consumo. De igual forma se exhorta a SENER por conducto de CFE para que Baja California Sur sea punta de lanza en investigación y generación de energía renovable. Lo anterior, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Los recientes acontecimientos que han sido difundidos por varios medios de comunicación sobre la ineficiencia por parte de la Comisión Federal de Electricidad y sus abusos ante la ciudadanía tiene que abrir la puerta a serios cambios de actitud en respecto a cómo se maneja el sector de energía eléctrica en México. La comisión tiene 8 tarifas para uso domestico, de las cuales 7 se aplican a distintas regiones del país, de acuerdo con la temperatura media mínima en verano, en tanto que la octava tarifa depende del consumo y se aplica cuando se excede el límite establecido para cada localidad mensualmente, lo que puede significar un incremento de hasta el 110% respecto al consumo anterior. En estados como Baja California Sur, donde las temperaturas durante los meses de verano superan 40 C, los ciudadanos, empresas, y las dependencias oficiales, están forzados a consumir grandes volúmenes de energía eléctrica para poder tolerar el calor. Actualmente la tarifa domestica de alto consumo en BCS aumento un 0.55%. A consecuencia de este alto consumo energético, existe un gran desgaste económico tanto para el ciudadano, como para las empresas y para el Estado. Paradójicamente, Baja California Sur es uno de los estados que más energía renovable desaprovecha, en forma de radiación solar, vientos estables y continuos, así como abundancia de mar, con fuerte oleaje y presencia de esteros con importantes movimientos en mareas 2

3 Es hora que México empiece invertir adecuadamente hacia su futuro en materia de energía renovable. Afortunadamente cuenta con el potencial de ser uno de los líderes a nivel mundial como productor de energía renovable. Solamente en producción de energía solar cuenta con la posibilidad de ser el tercer país mas alto del mundo ya que se estima que el potencial solar bruto es de 5 kwh/m2 diarios. Esta es una cantidad 50 veces mayor a la generación eléctrica nacional actual. Baja California Sur (BCS) que por sus condiciones geográficas es un estado ideal para transformar su dependencia de combustibles fósiles hacia energía renovable. No cuenta con -al día de hoy no se sabe si existen yacimientos petrolíferos- recursos fósiles en explotación, y la mayoría de éstos llegan al estado por vía marítima para poder alimentar las plantas termoeléctricas. Es un estado cuya prioridad debe de ser la protección de su frágil medio ambiente, ya que sus sectores económicos más importantes, como lo son el turismo, la agricultura y la pesca, dependen de ello. Dentro de su territorio, BCS cuenta con más de 40% de las áreas consideradas dentro de los planes de manejo y organización interna de la producción y de la actividad económica pertenecientes al plan de respeto al medio ambiente, lo cual prácticamente obliga al estado a usar energías alternas. Gracias a la ubicación geográfica de la península cuenta con numerosos lugares para la explotación de energía solar, eólica, ola motriz y mareomotriz. Al disfrutar altos niveles de radiación solar durante todo el año y con vientos importantes con intensidades continuas en la costa del Pacífico, especialmente en localidades como la Laguna de San Ignacio y en la zona Pacífico Norte del Estado, BCS llena los requerimientos para ser uno de los motores de México en energía renovable. Si se logra que Baja California Sur dependa al 100% de energía renovable no solo se estaría asegurando el bienestar ambiental para futuras generaciones, además se convertiría en un modelo a seguir para el resto del mundo al convertirse en el primer estado que dependa plenamente en energía verde, con el consiguiente reclamo promocional que conllevaría a nivel cultural y turístico. México no puede permitir permanecer estancado en la evolución que se está dando en el mundo de 3

4 la energía. Es necesario un plan de visión a largo plazo que permita la investigación y el desarrollo de otros generadores de electricidad. Específicamente en energía renovable, que es el futuro de este sector, y aun mas cuando México cuenta con más del 10% de la biodiversidad del planeta. Al impulsar BCS como un estado verde se pudiera crear un mercado financiero importante para el país como lo es la energía renovable. Durante los años 70, la República Federal Alemana junto con el Gobierno Federal crearon un proyecto llamado Plan Sonntlan en Baja California Sur, donde se construyeron, con tecnología alemana, plantas desalinizadoras a base de energía solar. Este proyecto, que en su momento tuvo resultados muy positivos, fue abandonado después del cambio de gobierno. Si proyectos como el Plan Sonntlan hubieran tenido continuidad se hubiera conseguido fomentar un importante mercado económico donde los propios mexicanos hubieran podido fabricar esta tecnología, en vez de tener que importarla. La República Popular China, que ha visto el potencial de este mercado y que lleva pocos años trabajando en ello, ya ha logrado ser líder mundial. Solamente en fabricantes de calentadores de agua a base de energía solar, ya existen más de 4 mil empresas chinas. En el mes de Septiembre del 2011, en Baja California Sur se firmó un convenio con el gerente de División Noroeste de la Comisión Federal de Electricidad, en el cual la paraestatal y el ejecutivo estatal se comprometen a electrificar toda comunidad mayor de 100 habitantes en el estado. Junto con este programa la construcción de plantas como Guerrero Negro III y Baja California Sur IV se estima que en el periodo haya una inversión histórica para Baja California Sur del orden de los doce mil quinientos millones de pesos. Esta inversión tan importante se esta dirigiendo hacia tecnologías que tienen su vida contada. 4

5 Debemos tener visión de futuro, y los expertos indican que dentro del próximo siglo la importancia de energía renovable a nivel mundial se va a multiplicar. De igual forma a través de la Dirección de Energía y Telecomunicaciones en enero de este año en curso, el Gobierno del Estado de BCS comenzó a trabajar en el proyecto para la instalación y operación de una granja solar en la comunidad de San Francisco de la Sierra en el municipio de Mulege. Este proyecto de granja solar es altamente beneficioso, ya que es una infraestructura que no genera contaminación, además que una vez en funcionamiento garantizará la continuidad del servicio ya que contará con un sistema de baterías para el almacenamiento de energía, así como con un generador para abastecer del fluido eléctrico a la población en situaciones de emergencia. La energía es parte fundamental de la actividad productiva. Su ausencia socava la posibilidad de un desarrollo sustentable. Asimismo; la generación, transporte, uso y consumo de ésta tiene un fuerte impacto sobre el medio ambiente y la calidad de vida de la población. El sector energético en nuestro país participa entre el 8% y el 10% del PIB, genera cerca de los 45% de los ingresos del sector público y produce cerca de 9% de las exportaciones. Bienvenida la planeación del sector energético para reducir la dependencia de los combustibles fósiles mediante el desarrollo de la energía eólica, solar e hidroeléctrica. Las energías renovables hoy día se fomentan para contribuir a abrir la puerta para el desarrollo e incrementar la utilización de la energía limpia. La promoción de las energías renovables es prioritario para incrementar el aprovechamiento de las fuentes renovables de energía que nos permita avanzar en el cumplimiento del compromiso que adquirido el Gobierno de México de otorgar a las generaciones futuras, un país con crecimiento económico y social y que considere la variable ambiental de largo plazo y que permita configurar en el camino hacia un desarrollo sustentable. El estado mexicano está impulsando las energías renovables muy lentamente, en particular considerando la abundancia de los recursos renovables y alternos con los que tiene el país en 5

6 materia de agua, sol, viento, y biomasa que son relativamente poco aprovechados y que son exitosos si se garantizan las condiciones de mercado favorable, así como el marco legal y regulatorio adecuados. Por su ubicación geográfica y orográfica en nuestro país permite disponer de un significativo potencial de generación eléctrica con energía renovable. Sabemos que El Sol es una fuente de energía limpia, inagotable y gratuita, su transformación en energía térmica o eléctrica puede realizarse en el propio lugar de consumo, sin ser transportada ni depender de otras infraestructuras. Por tal motivo se considera que BCS tiene potencial para explotar los rayos del sol como fuente de energía eléctrica aunque el único problema para su aplicación es el marco legal existente. Actualmente la CFE cuenta con una planta híbrida en San Juanico BCS, y señala que es necesaria la instalación de más plantas de esta índole en el estado. En tal virtud queremos solicitar que el futuro crecimiento de las instalaciones de la CFE sea en energías renovables y que Baja California Sur sea catalogado como el centro experimental en tecnologías de energía sustentable. Siendo la exigencia de esta proposición demanda que solicitan los ciudadanos del estado sea atendida, es por lo que solicitamos a la Secretaria de Energía para que por conducto de la Comisión Federal de Electricidad se analicen técnicamente que las tarifas eléctricas sean reducidas, pues está claro que el costo es uno de los más elevados del mundo. Finalmente he de decir que el futuro de dos de las más hermosas bahías de Baja California Sur se encuentran en grave peligro por los contaminantes que desechan las plantas generadoras de energía eléctrica: La Bahía de La Paz, por la planta localizada en Punta Prieta, la Bahía Magdalena por la planta ubicada en el Puerto San Carlos. Ambas consumen productos petrolíferos de muy baja calidad. Es fundamental que tomemos conciencia sobre este hecho ya que la misma emisión de 6

7 contaminantes podría estar poniendo en riesgo a la población de contraer diversas enfermedades muy peligrosas. Por lo anteriormente expuesto y fundado someto a la consideración de ésta H. Comisión Permanente, el siguiente Punto de Acuerdo. PUNTO DE ACUERDO Primero.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta muy respetuosamente a la Secretaría de Energía para que, por su conducto y a la brevedad posible, analice a detalle y precisión la situación que guardan las tarifas de energía eléctrica aplicadas a Baja California Sur por la Comisión Federal de Electricidad. Y Segundo.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta muy respetuosamente a la Secretaría de Energía para que por conducto de la a la Comisión Federal de Electricidad comience a realizar los estudios pertinentes, obtenga los recursos, tanto a nivel nacional como internacional (incluyendo los numerosos subsidios que para este rubro económico existen), para que la energía eléctrica proveniente de fuentes renovables llegue a suministrar el cien por ciento de las necesidades del Estado de Baja California Sur en un plazo no superior a los veinte años, brindándose especial participación en el proyecto, a nuestra Universidad Autónoma de Baja California Sur. Atentamente, 7

8 SENADOR LUIS A. COPPOLA JOFFROY Salón de Sesiones de la H. Cámara de Senadores a 13 junio de

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