Cronología de la Reforma en Telecomunicaciones

Transcripción

1 Cronología de la Reforma en Telecomunicaciones 11 de marzo El Presidente Enrique Peña Nieto presenta ante la Cámara de Diputados Reforma en materia de Telecomunicaciones con el consenso del Pacto por México. A Favor de lo Mejor hizo un llamado a los legisladores a Cámara de diputados sobre algunos elementos de la reforma: Como público vemos en esta reforma la oportunidad de mejorar sustancialmente los contenidos que recibimos principalmente de televisión, pues de poco serviría ampliar las ventanas y canales, si los productos a recibir son pobres o de baja calidad como los que hoy encontramos en pantalla. Esperamos que además de esclarecer las reglas de competencia, el nuevo órgano regulador cuente con la suficiente capacidad legal y técnica para supervisar los contenidos que se van a transmitir. En éste deberán participar instituciones o personas experimentadas que garanticen que se privilegie la calidad de los contenidos, y sobre todo la protección de los públicos vulnerables como niños y jóvenes que se ven impactados con los mensajes de los medios. El 21 de abril. Con la finalidad de proponer un diálogo nacional en la opinión pública sobre la necesidad de incluir la calidad de los contenidos de los medios de comunicación en el marco de la Reforma en materia de Telecomunicaciones, se llevó a cabo el Primer Foro sobre la Calidad de los Contenidos Durante el encuentro, participaron reconocidos especialistas, juristas, académicos y miembros de la sociedad civil.

2 Foro Calidad de contenidos en marco a la Reforma en Telecomunicaciones. Durante el encuentro, reconocidos especialistas, juristas, académicos y miembros de la sociedad civil propusieron que la generación de contenidos, de cara a posibles licitaciones de medios masivos, sea un tema prioritario en la discusión de los legisladores. Durante el encuentro se resaltó que de acuerdo al Observatorio de Medios de A Favor de lo Mejor, actualmente sólo el 38% de la programación de la televisión abierta se supervisa y más del 50% de la programación que se oferta está fuera de la clasificación otorgada por la ley. Asimismo, de los programas supervisados sólo se respeta el 20% de la clasificación y es regularmente en horario después de las ocho de la noche. Además, ninguna de las telenovelas transmitidas antes de las 8 de la noche, que han estado en los últimos seis meses al aire ha respetado el horario de transmisión respecto a la clasificación asignada por RTC. Si esto sucede con los canales que tenemos actualmente, cómo garantizar que con la aparición de nuevas cadenas, con más canales con la TDT se terminará la anarquía de contenidos? Los medios deben saldar la deuda que tienen con el público. A Favor de lo Mejor, como voz del público, destacó la necesidad de promover un intenso debate que tenga como claro objetivo elevar la calidad de los contenidos. Debemos sepultar el pasado reciente, de los últimos 15 años, donde los contenidos se deterioraron visiblemente llegando a veces a extremos incomprensibles. Consideramos que la entrada en escena de nuevos jugadores no sólo debe reforzar al sector en términos financieros, sino también en la generación y encumbamiento de nuevo talento, que sea capaz de informar y entretener con calidad. Se trata no de abaratar más la oferta sino elevar el nivel del trabajo, la calidad de la producción, mejorar las tramas y temáticas, todo en beneficio de la ciudadanía. Esta etapa podrá dar frutos y mensajes en los contenidos que eleven la capacidad de una armonía social, aspiraciones destacadas, un nuevo perfil de mexicano y por supuesto la omisión de productos anti-educativos y los que engañan o dañan la salud. Si México aspira a ser uno de los principales actores en el concierto internacional debe contar con medios acordes a esta aspiración y exigencia; creemos que el talento y la creatividad mexicana podrá competir con estándares mucho más exigentes. 21, de abril, 2013.

3 22 marzo 2013: La Cámara de Diputados aprueba la reforma y la envía para estudio y aprobación al Senado. 23 marzo 2013: Comienzan las gestiones de AFM con Senado. 12 abril 2013: Participación de AFM en El Senado en Sesión de las comisiones unidas para la reforma en materia de telecomunicaciones. Se planteó al Senado la oferta de contenidos que recibe el público para concluir con algunas peticiones: 1. Agregar el derecho de las audiencias. 2. Enfatizar y agregar la protección a la niñez. 3. Sobre IFETEL: sugerimos que se incluyan las facultades para establecer reglas de autorregulación y lineamientos a los contenidos, para garantizar su calidad, en interés del público. Así mismo, que este organismo cuente con las facultades para garantizar la capacidad de la supervisión y clasificación de los contenidos. Se pueden conocer los ejemplos de OFCOM en Inglaterra ó el CSA en Francia, en los cuales el involucramiento en tema de contenidos desemboca necesariamente a una mayor calidad en los contenidos. 4. Que exista convergencia a los fines establecidos en el artículo 3º de esta constitución (educación). 5. Hacer énfasis en la participación de los ciudadanos o el fomento de audiencias críticas que encuentren ventanas adecuadas para su expresión y propuestas.

4 EL SENADO APRUEBA REFORMA TELECOMUNICACIONES (19 abril) Entre los 18 puntos que se han modificado al dictamen original, se encuentra una de nuestras reiteradas peticiones. VI. La ley establecerá los derechos de los usuarios de telecomunicaciones, de las audiencias así como los mecanismos para su protección. La Ley establecerá un organismo público descentrali zado con autonomía técnica, operativa, de decisión y de gestión, que tendrá por objeto proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor número de personas en cada una de las entidades de la Federación, a contenidos que promuevan la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusión de información imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de producción independiente, así como a la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la sociedad. El organismo público contará con un Consejo Ciudadano con el objetivo de asegurar su independencia y una política editorial imparcial y objetiva. Transitorio: DÉCIMO PRIMERO. La ley deberá asegurar que la programación dirigida a la población infantil respete los valores y principios a que se refiere el artículo 3o. de la Constitución, así como las normas en materia de salud y establecerá lineamientos específicos que regulen la publicidad pautada en la programación destinada al público infantil. El Instituto contará con facultades para supervisar su cumplimiento. Asimismo, corresponderá al Instituto resolver cualquier desacuerdo en materia de retransmisión de contenidos, con excepción de la materia electoral. 15 mayo La reforma constitucional de telecomunicaciones es avalada por 18 estados de la República.

5 16 Mayo A Favor de lo Mejor organiza el 2do Foro: El derecho de audiencia, los mecanismos para su protección y la autorregulación con la participación de notables expertos internacionales, Diputados, Senadores, académicos, funcionarios de SEGOB y representantes de la industria, el Foro fue un espacio de aportaciones y diálogo para iniciar la búsqueda y clarificación de conceptos y elementos que clarifiquen la relación de los medios con las audiencias, explorar mecanismos para su protección y el papel protagónico de la autorregulación. Algunas de las conclusiones: 22 de mayo: Declaratoria en el Senado de la Reforma de Telecomunicaciones. Algunos aspectos a destacar de la Ley Reglamentaria: Aclarar las atribuciones de IFETEL, así como los procedimientos eficaces de su operación en tiempo y forma. Que se recuperen los mejores elementos que contiene el artículo 5 sobre los contenidos de los medios. Fortalecer el mecanismo por el cual el público puede acudir a un organismo a que le hagan caso y responda a sus inquietudes. Promover una autorregulación eficaz Afirmar el respeto de los principios de la moral social, la dignidad humana y los vínculos familiares. Evitar influencia nocivas y perturbadoras al desarrollo armónico de la niñez y de la juventud. Art.5º de la Ley Federal de Radio y Televisión. Fortalecer la actividad de la sociedad.

6 ASOCIACIÓN A FAVOR DE LO MEJOR A.C. Lafontaine 349, Col. Polanco Reforma Del. Miguel Hidalgo, CP Tel: / f:/ A Favor de lo Mejor