REUNIÓN PARA LA CREACION DEL COMITÉ CIENTÍFICO-TÉCNICO REGIONAL SOBRE MAMIFEROS MARINOS. 25 de Mayo / 2011, Salinas, Ecuador INFORME DEL TALLER

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1 REUNIÓN PARA LA CREACION DEL COMITÉ CIENTÍFICO-TÉCNICO REGIONAL SOBRE MAMIFEROS MARINOS 25 de Mayo / 2011, Salinas, Ecuador INFORME DEL TALLER 1

2 I. INTRODUCCIÓN La Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, convocó a la Reunión de Creación del Comité Científico-Técnico Regional sobre Mamíferos Marinos, actividad que se llevó a cabo en Salinas, Ecuador, el día 25 de mayo de 2011, previo a la realización del Taller Regional sobre mapeo y análisis GIS de rutas migratorias, hábitats críticos y amenazas para grandes cetáceos en el Pacífico Oriental, actividad realizada en el marco del Plan de Acción para la Conservación de los Mamíferos Marinos del Pacífico Sudeste (PAMM), adoptado en 1991 por los cinco países de la región y en cumplimiento de la Decisión Nº 13 de la XVII Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste (noviembre de 2010), que aprobó el Programa de Trabajo 2011 y de la Decisión Nº6 adoptada en la misma reunión, mediante la cual se encargó a esta Secretaría Ejecutiva la creación de un comité regional de expertos en mamíferos marinos, cuya finalidad será identificar poblaciones amenazadas, promover la investigación científica coordinada y recabar información científica regional para el establecimiento de una base de datos de utilidad en el desarrollo de estrategias de conservación. II. OBJETIVOS DE LA REUNIÓN Los objetivos de la Reunión son los siguientes: Crear el Comité científico-técnico Regional sobre Mamíferos Marinos. Elaborar los términos de referencia para el funcionamiento del Comité Científico-técnico Preparar un plan de trabajo para ser ejecutado durante el periodo III. LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN La Reunión se realizó en las instalaciones de la Escuela Superior Naval, ubicada en la Base Naval de Salinas, el día 25 de mayo de IV. PARTICIPANTES La Reunión contó con la participación de 10 delegados, representantes de los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción del Pacífico Sudeste: Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, CPNV (SP) Antonio Ruales en representación de la Dirección General de Intereses Marítimos DIGEIM, y el Dr. Rodrigo Hucke-Gaete Profesor de la Universidad Austral de Chile, Instituto de Ciencias Marinas y Limnológicas. Por parte de la Secretaría Ejecutiva estuvieron presentes el Sr. Héctor Huerta, Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción y el Dr. Fernando Félix, Consultor de la Comisión Permanente del Pacífico Sur. La lista completa de participantes se adjunta como Anexo I del presente informe. V. ORGANIZACIÓN DEL TALLER a. Inauguración del Taller El Taller se instaló a las horas del miércoles 25 de mayo de 2011, luego de una breve ceremonia de inauguración, en la que hicieron uso de la palabra, el Coordinador 2

3 Técnico Regional del Plan de Acción, Sr. Héctor Huerta, y el CPNV (SP) Antonio Ruales en representación del Punto Focal Nacional de Ecuador. b. Elección de Presidente y Relator del Taller En una reunión previa sostenida entre el Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción y los jefes de las delegaciones, se afinaron detalles sobre la Agenda de la reunión y su organización, como así mismo, se procedió a la elección del Presidente y Relator. La presidencia fue otorgada a la delegación de Ecuador, en la persona del Biólogo Gustavo Iturralde de la Subsecretaria de Gestión Marina y Costera SGMC, en representación del Ministerio de Ambiente del Ecuador - MAE, mientras que la relatoría quedó a cargo de la delegación de Colombia, con el apoyo del personal de la secretaria de la reunión. c. Instalación de la reunión y adopción de la agenda y el calendario. El Presidente de la Reunión sometió a consideración del plenario la Agenda Provisional, misma que fue aprobada. La Agenda aprobada se incluye como Anexo II. VI. DESARROLLO DEL TALLER a. Informe de la Secretaria Ejecutiva El Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción hizo una presentación sobre los fundamentos del Plan de Acción para la conservación de los Mamíferos Marinos en el Pacifico Sudeste como así mismo sobre las principales actividades desarrolladas en su marco y la descripción de los principales proyectos en ejecución. El informe en detalle se adjunta como Anexo b. Intervención del Consultor de la Comisión Permanente del Pacífico Sur : Presentación de los proyectos en marcha Presentó los dos proyectos que actualmente se están desarrollando por la CPPS: 1. Sistema de información para biodiversidad marina y AMCP (SIBIMAP) Se presentaron los avances en el sistema de información para biodiversidad marina y áreas protegidas del pacífico sudeste SIBIMAP, el cual es una base de datos para búsqueda en línea de información georeferenciada y repositorio de información bibliográfica sobre cetáceos, tortugas y áreas marinas y costeras. Se realizó una demostración del funcionamiento en línea del aplicativo. Se manifestó la necesidad de compartir información entre la CPPS y los países. 2. Corredores y hábitat críticos para mamíferos marinos Se realizó una presentación sobre el proyecto Corredores y hábitats críticos para mamíferos marinos el cual es una alianza entre el gobierno de España y el PNUMA enmarcado en la iniciativa Lifeweb con el fin de apoyar la implementación del CBD. El proyecto está conformado por cuatro componentes: Mapeo de las rutas migratorias, hábitats críticos y amenazas Talleres, capacitaciones en planificación especial y gobernanza Estrategia de comunicaciones Apoyo a las convenciones regionales a través de la asesoría basada en información científica y trabajo de redes. 3

4 c. Presentaciones nacionales sobre los avances de los países de la región en implementación del Plan de Acción para la Conservación de los Mamíferos Marinos en el Pacífico Sudeste Delegación de Chile El presente informe da cuenta de la institucionalidad y normativa referente a los mamíferos marinos en Chile, así como de las iniciativas y actividades de conservación, capacitación y/o educación realizadas entre los años 2005 y 2010 en el territorio chileno, a objeto de ser presentado en la Reunión de Creación del Comité Científico Técnico Regional sobre Mamíferos Marinos, a realizarse en Salinas, Ecuador, el 25 de mayo de Delegación de Colombia Colombia cuenta con un inventario de 40 especies registradas de mamíferos acuáticos, 31 cetáceos, dos sirénidos, dos carnívoros y cinco pinnípedos. De éstas, para la Región del Pacífico se conocen seis especies de misticetos, 17 odontocetos, una de manatí, una de nutria y cuatro de lobos marinos. Actualmente el nivel de conocimiento de las especies de mamíferos marinos en Colombia, habitantes tanto del Caribe, Pacífico y regiones continentales, es muy heterogéneo, con información relativamente completa para algunas de ellas, pero insuficiente para la mayoría. Específicamente para el Pacífico colombiano, de las especies de cetáceos con barbas sólo la ballena jorobada Megaptera novaeaengliae es la que cuenta con mayor información ya que se ha registrado de manera regular cada año cuando visita las aguas costeras del Pacífico para crianza y reproducción. Mientras que para esta misma región se desconoce el tamaño poblacional real de los mamíferos acuáticos a pesar de los estudios realizados sobre estimaciones para algunas especies de cetáceos. Algunos de los estudios más relevantes que se han llevado a cabo los realizó la Fundación Yubarta con dichas ballenas, donde se conoce información de más de 25 años de investigación. Debido a las diferentes amenazas que enfrentan estos organismos, en el año 2009, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia inició el proceso para la formulación del Plan para la conservación de los mamíferos acuáticos, el cual se encuentra en preparación y cuyo principal objetivo consiste en garantizar la conservación y manejo sostenible de los mamíferos acuáticos que habitan las aguas marinas y continentales de Colombia a través de cinco líneas estratégicas como son: (1) investigación y monitoreo, (2) manejo sostenible, (3) información y divulgación, (4) educación, capacitación y participación, y (5) normativa, política y fortalecimiento institucional. Cada una de estas líneas definió las acciones específicas, las regiones de aplicabilidad y la prioridad para ser efectuadas a corto (0-2 años), mediano (hasta 5 años) o largo plazo (hasta 10 años). Desde el punto de vista de educación se han adelantado diferentes estrategias en el tema ambiental con programas en los cuales se ha capacitado personal y se ha generado material educativo como guías de campo para las diversas especies. Por lo anterior, se hace necesario continuar articulando las diferentes políticas, planes e iniciativas tanto nacionales como regionales que han sido ratificadas por Colombia, para así asegurar la protección del hábitat natural de estos organismos, su adecuado manejo y uso sostenible. Delegación del Ecuador Ecuador desde 1990 mediante Acuerdo Ministerial No. 196 del Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y Pesca (MICIP) declaró la Reserva de Recursos Marinos de Galápagos (en aquel entonces de 15 millas náuticas alrededor del archipiélago, actualmente extendida a 40 millas náuticas) como santuario de ballenas y el resto de las aguas territoriales ecuatorianas como refugio de ballenas, prohibiéndose toda actividad que atente contra la vida de estos mamíferos marinos. 4

5 Posteriormente, el Ministerio del Ambiente de Ecuador mediante Acuerdo Ministerial No. Acuerdo Ministerial No. 105 (2000), en el que se regula la cacería y las vedas y se prohíbe la caza de mamíferos marinos en el país. Acuerdo que en el 2002 fue ratificado mediante Acuerdo Ministerial No Adicionalmente, Ecuador es estado parte de numerosos Acuerdos o Convenios Internacionales que tienen relación con la conservación de los mamíferos marinos: Convenio sobre la Diversidad Biológica, Convención para la Protección de Humedales de Importancia Internacional; Convención sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de Extinción (CITES), Convención para la protección de Especies Migratorias (CMS), Comisión Ballenera Internacional (CBI), Convenio para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste y su Plan de Acción, Plan de Acción para la Conservación de los Mamíferos Marinos en el Pacífico Sudeste, Tratado Antártico, Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación De Los Delfines. Institucionalidad: El Ministerio del Ambiente por su rol de autoridad ambiental nacional que tiene como uno de sus objetivos estratégicos: Conservar y utilizar sustentablemente la biodiversidad, respetando la multiculturalidad y los conocimientos ancestrales; y, Administrar y manejar sustentablemente los recursos costeros. Es el directamente de responsable de la conservación de los mamíferos marinos, y de manera muy especial de aquellos que estén bajo algún grado de amenaza. Sin embargo, otras autoridades también participan: La Subsecretaria de Pesca por ser la autoridad pesquera; La Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA), por ser la responsable de precautelar la vida humana, la seguridad de la navegación, combatir las actividades ilícitas, la prevención y el control de la contaminación en los espacios acuáticos; Ministerio de Turismo, por regular las actividades de turismo fuera de las Áreas Protegidas; y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas a través de la Subsecretaría de Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial cuya misión es la de Impulsar el desarrollo de la actividad marítima y fluvial, planificar, regular y controlar el sistema naviero y portuario en el territorio nacional. Normativa Relevante para el Tema: Constitución del Ecuador Política Ambiental Nacional Políticas de Biodiversidad y SNAP Ley Forestal y de Conservación de áreas naturales Normas para el control de la cacería, vedas y licencias de cacería, de especies de la fauna silvestre. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Normas para la observación de ballenas y delfines Código Penal: Delitos contra el medio ambiente Se han reportado 36 especies de Mamíferos Marinos en el Ecuador de los cuales 16 se encuentran con algún grado de amenaza: 2 en peligro crítico; 5 en peligro, 5 Vulnerable y 4 cerca de la amenaza; hay que mencionar que 17 especies adicionales se han reportado como Datos Insuficientes, por lo que su situación en el Ecuador es desconocida. Avances en la conservación de los Mamíferos Marinos: Bioacumulación de Contaminantes en los lobos marinos de Galápagos Presencia de enfermedades en piel y esqueletos Interacción con Pesquerías Colisiones con Embarcaciones 5

6 Volamientos Evaluaciones Poblaciones (ballena jorobada y delfín nariz de botella) Distribución (Cruceros oceanográficos) Respecto a las Ballenas Jorobadas, que es la especie más estudiada en Ecuador Impacto del turismo hacia las ballenas jorobadas Acústica Genética (Félix et al. 2008) Composición y estructura social Uso del hábitat Comportamiento Migración y corredores marinos Catálogos de foto-identificación Principales Iniciativas La investigación sobre mamíferos marinos la realizan principalmente las ONG s (PWF, FEMM, Wild Aid, Nazca, entre otras.) En EIA de proyectos de desarrollo marino costeros se incluye estudios sobre mamíferos marinos (Prospección sísmica). Creación de nuevas áreas protegidas marino costeras para proteger el hábitat de los mamíferos marinos, al momento 5 en el Continente y 2 en Galápagos. Se realizó una breve descripción de las principales actividades realizadas en Educación, Divulgación y Capacitación, enfocadas principalmente en las poblaciones donde se realiza Observación de Ballenas; y en la capacitación de los operadores y guías de Observación de Ballenas. Delegación de Panamá El presente informe tiene como objetivo describir la situación actual de los mamíferos marinos en las aguas territoriales de Panamá, siendo un aporte a la implementación del Plan de Acción de Mamíferos Marinos para el Pacífico Sudeste que fue adoptado en 1981, para garantizar la conservación, manejo y uso sostenible del recurso y su hábitat. Abarcamos dentro del concepto de mamíferos marinos a especies que habitan en aguas marinas y aguas continentales. La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), creada por la Ley 44 de 23 noviembre de Esta Institución es la entidad rectora del Estado panameño para asegurar el cumplimiento y la aplicación de las leyes y los reglamentos en materia de recursos acuáticos y de las políticas nacionales de pesca y acuicultura que adopte el Órgano Ejecutivo. Se resaltan las normativas y regulaciones nacionales e internacionales para la Conservación, Protección y Manejo de Mamíferos Marinos; de igual manera mencionamos los lineamientos internacional que hemos adoptado a través de los años, para garantizar el uso sostenible de los recursos acuáticos y su hábitat. Estudios previos indican que las aguas de la costa Pacífico de Panamá sostienen poblaciones de cetáceos diversas y abundantes (Townsend, 1935). Sin embargo, en la actualidad, los estudios sobre cetáceos en Panamá son prácticamente inexistentes. Hemos realizado un compendio de los trabajos de investigación y publicaciones, aunque pocos, nos da un panorama de las especies avistadas con mayor frecuencia en las aguas de la República de Panamá entre las que podemos mencionar para el Pacífico: Delfín moteado o manchado del Pacífico (Stenella attenuata), Delfín nariz de botella (Tursiops truncatus), Delfín rotador o tornillo (Stenella longirostris), Delfín de dientes rugosos (Steno bredanensis), Delfín listado (Stenella coeruleoalba), Ballena 6

7 jorobada (Megaptera novaeangliae), Ballena Piloto (Globicephala macrorynchus), Orca (Orcinus orca), Ballena Bryde Tropical (Balaenoptera brydei), Cachalote (Physeter macrocephalus), Zifio de Cuvier (Ziphius cavirostris), Delfín Calderón de aleta corta (Globicephala macrorhynchus) y para el Caribe: Delfín nariz de botella (Tursiops truncatus), Tucuxi (Sotalia guianensis), Delfín moteado o manchado del Atlántico (Stenella frontalis). En los trabajos de investigación realizados por investigadores extranjeros, podemos mencionar que solo se han realizado en Ballena jorobada (Megaptera novaeangliae), en su migración estacional para reproducción y cría; foto identificaciones y los primeros reportes de Cantores en aguas de Panamá. El tránsito por nuestras aguas por la presencia del Canal de Panamá y la falta de delimitación de las zonas de importancia biológica para Mamíferos Marinos en nuestros mares, constituyen la principal causa de accidentes produciendo varamientos instantáneos vivos o muertos de estos especímenes, por chocar con embarcaciones. Presentamos acciones realizadas en tema de varamientos y capacitaciones de zonas costeras en temas de Conservación y Protección de Mamíferos Marinos. Delegación de Perú El Ecosistema de afloramiento peruano, se caracteriza por su gran productividad y alta variabilidad. Ha soportado a través del tiempo una gran población de aves y mamíferos. Se ha reportado un total de 32 especies de cetáceos, 2 especies de pinnípedos y una especie de mustélido. Todas las especies de mamíferos marinos en el Perú se encuentran bajo alguna categoría de protección. El principal problema que enfrentan los mamíferos marinos en el Perú está asociado a la interacción con las pesquerías. En aguas peruanas el principal problema que vienen enfrentando los mamíferos marinos es la captura dirigida, siendo las especies más afectadas el delfín oscuro Lagenorhynchus obscurus, el delfín común de hocico largo Delphinus capensis, la marsopa espinosa Phocoena spinipinnis y el delfín mular Tursiops truncatus. Si bien existen normas para su protección, la amenaza aún persiste. Por otro lado, el uso de redes agalleras a la deriva y su utilización como carnada en la pesquería de tiburón con espineles también un problema para los cetáceos Por ello son necesarios esfuerzos inmediatos a nivel nacional y regional. Los pinnípedos enfrentan también problemas de interacción con pesquerías, además de la caza ilegal de lobos chuscos (Otaria flavescens) ocurre en algunos casos, existiendo entre los pescadores una tendencia generalizada de matar a los lobos marinos que interactúan con los aparejos de pesca. El gobierno peruano reconoce la constante y generalizada interacción entre los lobos marinos y la pesca artesanal, así como sus consecuencias económicas. Sin embargo, los daños por esta interacción no han sido cuantificados. No existe un número anual calculado de lobos chuscos que son sacrificados por los pescadores, en tierra como en el mar, a lo largo de la costa peruana. Si bien en el Perú, los recursos para la investigación siguen siendo limitados, el IMARPE continúa realizando programas de captación de información en las pesquerías y monitoreos sistemáticos conjuntamente con diversas ONGs, quienes además realizan programas de educación ambiental dirigidos principalmente a estudiantes, pescadores artesanales e instituciones marítimas involucradas a fin de concientizarlos en el conocimiento y protección de los mamíferos marinos; tales avances se dan en el marco de la implementación del PAMM/PSE. 7

8 VII. CONFORMACION DEL COMITÉ CIENTIFICIO TECNICO REGIONAL SOBRE MAMIFEROS MARINOS a. Revisión términos de referencia para el funcionamiento del Comité Científico Se revisaron y ajustaron los términos de referencia para el funcionamiento del Comité Científico, los cuales fueron aprobados por todos los delegados de los cinco países. El texto final se encuentra en el Anexo IV. b. Elección del Comité El comité regional quedo conformado de la siguiente manera: CHILE: Titular: Suplente: Álvaro Vicencio Dirección de Intereses Marítimos (DIRINMAR) Alberto Fuentes Subsecretaria de Pesca COLOMBIA: Titular: Andrea Ramírez Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Suplente: PERÚ Titular: Suplente: PANAMA: Titular: Suplente: ECUADOR: Titular: Suplente: Adriana Gracia Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR) Bióloga Elisa Goya Instituto del Mar del Perú (IMARPE) Por designar Lissette Trejos (Vicepresidente) Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), Dirección General de Ordenación y Manejo Integral Yira Jaramillo Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), Dirección General de Ordenación y Manejo Integral Gustavo Iturralde (Presidente) Ministerio de Ambiente, Subsecretaria de Gestión Marina y Costera Por designar c. Elaboración del programa de trabajo del Comité Científico y actividades

9 Se propusieron las principales áreas de trabajo, actividades y el cronograma para adelantar las siguientes actividades. Así mismo, se expresa que para el desarrollo de todas las actividades, los diferentes miembros del Comité deben apoyar con la búsqueda de diferentes fuentes de financiamiento. Áreas de trabajo Actividades Acciones y cronograma Interacción con pesquerías Evaluar la posibilidad Elaboración de agenda: y acuacultura de realizar un taller 3 meses de expertos sobre Identificación de interacción con expertos: 3 meses pesquerías Especies prioritarias para fines de conservación (Ballena franca, Ballena azul) SIBIMAP Educación y capacitación Observación de cetáceos Estandarizar la metodología para evaluar la interacción con pesquerías Contratar consultoría para realizar el diagnóstico del estado y conocimiento de cada una de las especies Mantener actualizado el Sistema de Información Desarrollar un curso de capacitación sobre protocolos de rescate, necropsia, tomas de muestras, estandarización de la recolección de la información. Desarrollar un taller sobre observación de cetáceos Elaboración de los Términos de Referencia para la Consultoría para Ballena franca y ballena azul (3 meses) Compilar y hacer llegar a la Secretaría la información georeferenciada existente en cada país sobre cetáceos (6 meses) Elaboración de agenda, definir los objetivos del taller. Definir perfil de técnicos participantes en curso. Elaboración de agenda. Definición de expertos. Identificar fuentes de financiamiento VIII. CLAUSURA DEL TALLER El Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción, Héctor Huerta y el Consultor de la CPPS, Fernando Félix, agradecieron a los participantes por su asistencia en el Taller. El presidente del Taller, Gustavo Iturralde, de la delegación del Ecuador, clausuró el evento. 9

10 ANEXO I LISTA DE PARTICIPANTES 10

11 REUNION PARA LA CREACION DEL COMITÉ CIENTÍFICO- TECNICO REGIONAL SOBRE MAMIFEROS MARINOS CHILE Mayo 25 de 2011, Salinas - Ecuador LISTA DE PARTICIPANTES Nombre: CPNV LT Álvaro Vicencio Andaur Institución: Directemar Cargo: Subdirector Direccion de Intereses Maritimos y Medio Ambiente Acuatico (DIRINMAR) Dirección: Subida Cementerio 300, Cerro Playa Ancha. Valparaíso Teléfono: (5632) Fax: (5632) avicencio@directemar.cl Nombre: Biol. Alberto Fuentes Larenas Institución: Subsecretaria de Pesca Cargo: Profesional, Biologo Marino Dirección: Bellavista 168, piso 14, Valparaiso, Chile Teléfono: (5632) (5632) afuentes@subpesca.cl COLOMBIA Nombre: Andrea Ramírez M. Institución: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Cargo: Profesional, Dirección de Ecosistemas Dirección: Calle 37 Nº 8-40 Edificio Anexo 4to piso, Bogotá Teléfono: (57 1) ext aramirez@minambiente.gov.co Nombre: María Adriana Gracia Clavijo Institución: INVEMAR Instituto de Investigaciones Marinas Jose Benito Vives D`Andreis Cargo: Investigador Asistente Dirección: Cerro de Punta Betin, Sociedad Portuaria, Santa Marta Teléfono: (575) Fax: (575) agracia@invemar.org.co ECUADOR Nombre: Gustavo Elías Iturralde Muñoz Institución: Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE) Subsecretaria de Gestión Marina y Costeras (SGMC) Cargo: Especialista en Normativas y Proyectos Dirección: Av. Fco Orellana y Justino Cornejo Ed. Gobierno Zonal de Guayaquil, 8 11

12 piso Teléfono: (5934) Nombre: Paola Cristina Castro Ayala Institución: Fundacion Ballenas del Pacífico Cargo: Directora en Investigacion Dirección: Av. Machalilla, via a Salango, Puerto Lopez Teléfono: (593 5) cristinacastro@pacificwhale.org PANAMÁ Nombre: Yira Margarita Jaramillo Reyna Institución: Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá ARAP Cargo: Bióloga Ecóloga Marina Dirección: Vía Transísmica, Edif. El Paso Elevado, Ciudad de Panamá Teléfono: (507) / 6052 Fax: (511) yirada@yahoo.com Nombre: Lissette Tatiana Trejos Lasso Institución: Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá ARAP Cargo: Médico Veterinario I, Direccion General de Ordenacion y Manejo Costero Integral Dirección: Vía Transísmica, Edif. El Paso Elevado, Ciudad de Panamá Teléfono: (507) Fax: (511) sselita18@gmail.com PERÚ Nombre: Marilu Bouchon Corrales Institución: Instituto del Mar del Peru IMARPE Cargo: Jefe Programa Bitácoras de Pesca Dirección: Esquina Gamarra y General. Valle s/n Teléfono: (511) mbouchon@imarpe.gob.pe Nombre: Delia Sofía Vega Valencia Institución: Instituto del Mar del Perú Cargo: Investigadora Dirección: Esquina Gamarra y General. Valle s/n Telefono: (511) delisofi@hotmail.com UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE Nombre: Institución: Cargo: Rodrigo Hucke-Gaete Universidad Austral de Chile Profesor Facultad de Ciencias Instituto de Ciencias Marinas y Limnológicas 12

13 Dirección: Independencia 641 Teléfono: (56 63) Fax: (56 63) COMISION PERMANENTE PACIFICO SUR CPPS Nombre: Héctor Eduardo Huerta Rodríguez Institución: CPPS Plan de Acción Cargo: Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción Dirección: Av. Carlos Julio Arosemena Km. 3, Edificio Classic Teléfono: / Fax: hhuerta@cpps-int.org Nombre: Fernando Félix Grijalva Institución: CPPS Plan de Acción Cargo: Consultor Dirección: Av. Carlos Julio Arosemena Km. 3, Edificio Classic Teléfono: / Fax: fefelix90@hotmail.com Nombre: Mariuxi Yepez Institución: CPPS Cargo: Secretaria Dirección: Av. Carlos Julio Arosemena Km. 3, Edificio Classic Teléfono: / Fax: mariuxiyepez@cpps-int.org Nombre: Verónica Ávila Institución: CPPS Plan de Acción Cargo: Secretaria Oficina Coordinación del Plan de Acción Dirección: Av. Carlos Julio Arosemena Km. 3, Edificio Classic Teléfono: / Fax: oficinaplandeaccion@cpps-int.org ; vavila@cpps-int.org 13

14 ANEXO II AGENDA DEL TALLER 14

15 REUNION PARA LA CREACION DEL COMITÉ CIENTÍFICO-TECNICO REGIONAL SOBRE MAMIFEROS MARINOS Mayo 25 de 2011, Salinas - Ecuador AGENDA PROVISIONAL MIÉRCOLES, 25 de mayo Inscripción de los participantes Instalación de la Reunión 1. Palabras de bienvenida 2. Adopción de agenda Informe de la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción en implementación del Plan de Acción Regional para la Conservación de los Mamíferos Marinos en el Pacífico Sudeste Proyectos en marcha 1. Sistema de información para biodiversidad marina y AMCP (UNESCO/COI/Flanders) 2. Corredores y hábitats críticos para mamíferos marinos (PNUMA/España/Lifeweb) Presentaciones Nacionales sobre los avances de los países de la región en implementación del Plan de Acción para la Conservación de los Expositor Plenaria/CPPS Héctor Huerta Fernando Félix Delegados de países Mamíferos Marinos en el Pacífico Sudeste Presentación de Chile Delegado de país Refrigerio Presentación de Colombia Delegado de país Presentación de Ecuador Delegado de país Presentación de Panamá Delegado de país Presentación de Perú Delegado de país Conformación del Comité Científico Técnico Regional sobre Mamíferos Marinos. 1. Revisión términos de referencia para el funcionamiento del Comité Científico. 2. Elección del Comité Almuerzo Conformación del Comité Científico Técnico Regional sobre Mamíferos Marinos. continuación Refrigerio Elaboración de Programa de Trabajo del Comité Científico y Actividades Plenaria Plenaria Plenaria Recomendaciones Plenaria Cierre de la Reunión Plenaria 15

16 ANEXO III INFORME DE LA SECRETARIA EJECUTIVA 16

17 ACTIDADES REALIZADAS EN EL MARCO DEL PLAN DE ACCION PARA LA CONSERVACION DE LOS MAMIFEROS MARINOS EN EL PACIFICO SUDESTE. INFORME DE LA SECRETARIA EJECUTIVA La Comisión Permanente del Pacífico Sudeste, CPPS, es un Sistema Internacional Regional Marítimo, por medio del cual, Chile, Ecuador, Perú y Colombia, accionan para conservar y proteger los recursos naturales, el medio ambiente marino y las Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, a fin de permitir su uso sustentable. Nace como organización en agosto de 1952, cuando Chile, Ecuador y Perú proclaman la Declaración de Santiago, en el ámbito de la Primera Conferencia sobre Conservación y Explotación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sudeste, mediante la cual establecieron como norma de su política internacional marítima, la soberanía y jurisdicción exclusivas hasta las 200 millas. En este marco y luego de que en 1974, el PNUMA, creara el Programa de Mares Regionales, en 1977 la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), solicitó al PNUMA su asistencia para la preparación de un Plan de Acción Regional para la región, el que finalmente fue adoptado por los Países miembros de la CPPS y Panamá en 1981, junto con el Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacífico Sudeste, llamado Convenio de Lima. La Secretaría General de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), actúa como Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste. OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN DEL PSE. El Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y las Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, así aprobado en 1981, tiene como objetivo fundamental la protección del medio marino y las áreas costeras, para promover la preservación de la salud y bienestar de las generaciones presentes y futuras.. y como marco jurídico al Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacífico Sudeste y sus acuerdos complementarios. En el marco de este mecanismo de cooperación regional, se vienen desarrollando variadas actividades, las que siendo previamente aprobadas por los Estados miembros en las reuniones de la Autoridad General, máxima instancia de decisión de políticas del Plan de Acción, se constituyen en mandatos que son coordinados y ejecutados por la Secretaría Ejecutiva, con el apoyo de los Puntos Focales Nacionales, conformados en cada país por instituciones especializadas. PLAN MUNDIAL DE ACCION PARA LA CONSERVACION, MANEJO Y UTILIZACION DE LOS MAMIFEROS MARINOS Desde sus inicios, el Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y las Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, ha tenido como tema prioritario de conservación, la protección de las especies marinas en peligro, entre las cuales los mamíferos marinos constituyen un grupo zoológico sobre el cual ya entonces, se reconocían una serie de amenazas de origen antrópico, como la mortalidad incidental, la pérdida o degradación de hábitat, colisiones, y efectos de la contaminación, entre otros. En 1984, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) aprobó el Plan Global de Acción para la Conservación, Manejo y Utilización de Mamíferos Marinos (PAMM), con el objetivo básico de promover la ejecución efectiva de una política que fuera lo más aceptada posible entre los gobiernos y entre la gente del mundo, y cuyos objetivos primordiales a largo plazo incluyen: 17

18 (a) Evitar la extinción de poblaciones o grupos taxónomicos de mamíferos marinos, como consecuencia de las actividades humanas. (b) Mantener en estado óptimo aquellas poblaciones saludables y restaurar al óptimo aquellas diezmadas por la explotación o reducidas por actividades humanas. (c) Asegurar que cualquier forma de utilización de una población de mamíferos marinos se lleve a cabo de una manera tal que permita mantener opciones amplias para su uso futuro, de una forma racional y con el mínimo de efectos negativos, particularmente sobre la eficacia de su reproducción. (d) Asegurar la participación de las comunidades humanas, que dependen culturalmente o económicamente de los mamíferos marinos, a fin de no alterar su cultura o afectar su sustento económico. Es así como en 1988, el PNUMA en consulta con la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), acordaron preparar un Plan complementario en el marco del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, que se enfocara hacia la conservación de los mamíferos marinos de la región. PLAN DE ACCIÓN DE MAMIFEROS MARINOS PSE En 1991, los cinco Países signatarios del Convenio de Lima (1981) (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú), adoptaron el Plan de Acción para la Conservación de los Mamíferos Marinos del Pacífico Sudeste PAMM/PSE, el cual tiene como objetivo principal ayudar a los Gobiernos participantes a mejorar las políticas de conservación de los mamíferos marinos en la región y proporcionar un marco apropiado para las actividades que requieren cooperación regional y global de carácter internacional. En el proceso de su implementación se identificaron prioridades de acción en base a los estudios nacionales, principalmente sobre aquellas poblaciones o especies cuya sobrevivencia se encontraba amenazada a consecuencia de las actividades humanas. OBJETIVOS A LARGO PLAZO DEL PAMM/PSE Los objetivos a largo plazo del PAMM/PSE incluyen: 1. La conservación de todas las especies, subespecies, razas y poblaciones de mamíferos marinos y de sus hábitats en la región; y 2. El establecimiento de programas de cooperación permanentes, tanto regionales como globales, con el fin de aumentar la cooperación científica, tecnológica y de educación ambiental, y los conocimientos en el campo de las actividades relacionadas con la conservación de los mamíferos marinos. 18

19 COMPONENTES DEL PAMM/PSE El Plan de acción de mamíferos marinos tiene los siguientes componentes: 1. En primer lugar la Formulación y/o revisión de políticas, efectuadas a través de: El estudio de las legislaciones nacionales relacionadas con la conservación de los mamíferos marinos, a fin de identificar vacíos, o proponer su modificación. La Suscripción y/o modificación de convenios internacionales de carácter regional y la ampliación de los convenios regionales existentes que están relacionados con la conservación de los ambientes costeros y marinos (y de los mamíferos marinos). 2. Un segundo componente, está constituido por los avances en el conocimiento científico, al que se propende por medio de: El entrenamiento. La estandarización de metodologías. El impulso a programas de observadores y de monitoreo de la mortalidad incidental de mamíferos marinos en las pesquerías; La promoción de estudios sobre su biología, dinámica poblacional y ecología. El fomento de esfuerzos conjuntos de investigación entre la región y fuera de ella; Y particularmente importante en las líneas de trabajo actuales, a través del establecimiento de un sistema de información regional sobre mamíferos marinos. 3. Un tercer componente, son las Medidas para la conservación de los mamíferos marinos, las que se pretende establecer mediante: Apoyo técnico, económico y logístico a las áreas naturales protegidas donde se encuentren mamíferos marinos, el establecimiento de otras áreas de protección, incluyendo áreas vulnerables y el apoyo de otras medidas de manejo y control. 4. Y finalmente, la Educación ambiental y capacitación, por medio de: Entrenamiento de capitanes y tripulaciones de embarcaciones pesqueras que ayude a prevenir la mortalidad de mamíferos marinos durante sus operaciones: y 19

20 El diseño y ejecución de programas de educación para aumentar el conocimiento de los pescadores locales y del público en general. LAS PRIORIDADES Y RECOMENDACIONES DEL PAMM/PSE. Las prioridades y recomendaciones del PAMM, constituyen directrices relevantes a considerar en el establecimiento del plan de trabajo, del futuro Comité Tecnico_Científico, estas incluyen: Estudios sobre mortalidad por pesca incidental de ballenas, delfines y marsopas en todos los países participantes; La capacitación de científicos nacionales, por medio de: talleres, seminarios o cursos a nivel local sobre mamíferos marinos; cursos regionales sobre la dinámica poblacional, biología y ecología de mamíferos marinos; el otorgamiento de becas para capacitar personal en instituciones seleccionadas dentro o fuera de la región. El diseño e implementación de programas de educación y capacitación pública sobre el papel de los mamíferos marinos en el ecosistema marino y; La revisión y posibles modificaciones de las legislaciones nacionales concernientes a los mamíferos marinos. IMPLEMENTACIÓN DEL PAMM/PSE EN LA REGIÓN Entre las actividades desarrolladas en el marco del PAMM/PSE destacan la realización de estudios nacionales sobre la situación de los mamíferos marinos en cada país de la región que sirvieron de base para un diagnóstico regional que se efectuó en Un impulso importante al programa lo constituyó la introducción de las temáticas relacionadas con la interacción de mamíferos marinos con las pesquerías y otras actividades humanas, tales como: la construcción de instalaciones portuarias, el tráfico marítimo, maniobras militares, prospección sísmica, extracción de petróleo y el efecto de las diferentes fuentes de contaminantes de origen terrestre, que son causas de degradación del ambiente marino y destrucción de hábitat y que dio como resultado la elaboración de Estudios nacionales sobre el desarrollo de metodologías de monitoreo de la mortalidad de mamíferos marinos (1997), que permitieron establecer una línea de base de conocimiento y establecer las prioridades de conservación en la región. Adicionalmente se llevaron a cabo reuniones de expertos, cursos de capacitación y talleres de trabajo, además de la ejecución de proyectos pilotos en cada uno de los países de la región, que finalmente generaron como productos tres recientes publicaciones. 20

21 Actualmente Secretaría ejecutiva se encuentra participando en dos proyectos, relacionados al tema de mamíferos marinos, los que tocaré someramente más adelante en mi presentación y que particularmente serán presentados con mas detalles en otras presentaciones en ambas reuniones que nos congregan. REUNIONES DE EXPERTOS AD-HOC Particularmente quisiera destacar la realización de tres reuniones de expertos ad-hoc en los años 1995, 2000, 2004, en las cuales se evaluaron los avances en investigación, manejo y legislación de los países en la ejecución del Plan de Acción de mamíferos marinos, se actualizaron conocimientos sobre su estado en la región a través de informes nacionales y se incorporó la temática de la educación ambiental como una herramienta fundamental para su conservación. Particularmente en su última versión, efectuada el año 2004, los expertos examinaron los progresos alcanzados en la ejecución del Plan de Acción y en la aplicación de medidas de conservación, actualizaron los conocimientos sobre el estado de los mamíferos marinos en la región y priorizaron las actividades dentro del programa de trabajo, junto con la búsqueda de mecanismos de cooperación, con organismos internacionales. CAPACITACIÓN En cuanto a capacitación, en el marco del PAMM destacan el Curso regional CPPS/PNUMA/CIAT sobre monitoreo de las capturas, técnicas de colección de datos y estimación de abundancia de mamíferos marinos, que fuera realizado en marzo de 1997 en Guayaquil, Ecuador y el Curso-taller teórico práctico introducción a la genética de la conservación y sus aplicaciones, realizado en Guayaquil en marzo de Esta última actividad, destinada a la creación de capacidad técnica para el desarrollo de estrategias de conservación de la biodiversidad de la región, hito que constituye también un importante componente tanto del Plan de Acción para la Conservación de los Mamíferos Marinos que hoy nos convoca, como delos recientemente desarrollados Programas Regionales para la conservación de las tortugas marinas y de tiburones. Cabe señalar que la genética de la conservación confiere a científicos y a responsables del manejo de reservas y parques naturales, información clave sobre la extensión de la diversidad entre los individuos de una población y actualmente es una herramienta vital que permite direccionar recursos y estrategias de conservación, a aquellas poblaciones más afectadas y que requieren urgente atención. En este taller, se contó también con especialistas en tortugas marinas, aves marinas y tiburones. 21

22 TALLERES DE TRABAJO A través de un Memorando de Entendimiento suscrito entre CPPS y el PNUMA y con base en las estrategias guías para los Mares Regionales, el PNUMA, apoyó al Plan de Acción de Pacifico Sudeste en el desarrollo del Taller regional sobre los impactos de las actividades antropogénicas en los mamíferos marinos. El objetivo principal del Taller fue hacer una exhaustiva evaluación del estado actual del conocimiento sobre el impacto de actividades humanas en mamíferos marinos en los países del Pacífico Sudeste, identificando las principales causas de amenaza y de mortalidad, así como la identificación de especies involucradas, proponiendo medidas de mitigación y líneas de investigación emergentes. En el taller participaron 25 investigadores que presentaron 22 trabajos en los tópicos de explotación directa y captura incidental; impacto del turismo; contaminación y degradación de hábitat, entre otras causas de impacto. RECOMENDACIONES DEL TALLER Los expertos elaboraron valiosas recomendaciones a nacional y regional sobre investigación científica, educación y capacitación, cooperación regional, normativa y manejo, y financiamiento, las que también constituyen importantes directrices para el Comité Técnico Científico en creación. Estas incluyen: Implementar el desarrollo de los lineamientos regionales y nacionales identificados en los grupos de trabajo conformados en el Taller. Continuar y afianzar las investigaciones no letales con mamíferos marinos en la región, considerando los avances alcanzados en las investigaciones presentadas en este taller. Fomentar el uso no extractivo de los mamíferos marinos, favoreciendo el turismo de observación, debido al elevado potencial turístico de la región y por ser ésta una opción sustentable para su manejo y conservación. Establecer comités técnico científicos nacionales sobre mamíferos marinos, coordinados a través de los puntos focales del Plan de Acción del Pacífico Sudeste. Solicitar que la Secretaria Ejecutiva del Plan de Acción del Pacifico Sudeste haga un seguimiento a los temas tratados en la Comisión Ballenera Internacional y que solicite su participación como observador en las reuniones de dicho organismo. Lo que desde entonces se ha materializado en la asistencia del Coordinador Técnico a las reuniones de la CBI. 22

23 PROYECTOS PILOTO En noviembre de 2008, la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción y el PNUMA firmaron un Acuerdo de Financiamiento de Pequeña Escala para financiar la realización de cinco proyectos piloto, tendientes a mitigar el impacto de actividades pesqueras en las poblaciones de mamíferos marinos en la región. Para tal efecto, se elaboraron términos de referencia y cada país seleccionó su propio proyecto piloto. PROYECTOS PILOTO Los proyectos piloto tenían como objetivo principal buscar alternativas para reducir el impacto de actividades pesqueras en las poblaciones de mamíferos marinos, basados en resultados de investigaciones científicas, y con potencialidad de extenderlos a mayor escala. Su duración fue de entre 7 y 8 meses desde la firma del contrato hasta la entrega del informe final. PROYECTO DE CHILE El objetivo del proyecto piloto chileno fue desarrollar e implementar acciones locales para la conservación efectiva del delfín chileno (Cephalorhynchus eutropia) en la zona de Constitución (Región VII Maule), especie endémica de la costa centro sur de Chile. El proyecto incluyó estudios de comportamiento, uso de hábitat, impacto asociado a actividades pesqueras y educación ambiental a la comunidad local. Los resultados del estudio corroboraron el riesgo de enmalle como una amenaza para los delfines estimándose que en esta playa hasta 4 delfines quedan enmallados por año. Sin embargo, se estima que esto no sería la principal amenaza para la conservación de la especie en la zona sino la contaminación industrial y urbana. Los pescadores de la zona mostraron también interés en complementar sus actividades pesqueras con el turismo de observación de delfines, pues por tratarse de una especie endémica ven un gran potencial en esta actividad. El proyecto permitió también la capacitación de profesores locales y despertar la motivación de investigadores y de la comunidad en la conservación de la especie. También se instauró de una mesa de discusión a nivel local para abordar la temática. PROYECTO DE COLOMBIA El objetivo del proyecto fue contribuir a mitigar el impacto del enmalle incidental de cetáceos costeros en la zona de Guapi-Gorgona, mediante la participación de la comunidad local y el sector gubernamental. El proyecto incluyó, entre otras cosas, 1) el registro de animales enmallados, principalmente ballenas jorobadas y bufeos (27 casos ocurridos en 2009) en redes y líneas de espinel; 2 ) capacitación para pescadores artesanales de 4 comunidades costeras en la 23

24 zona de Guapi y del Parque Nacional Gorgona para iniciar un programa de rescate de animales enmallados, principalmente ballenas jorobadas; 3) entrega de kits de herramientas para rescate; y 4) elaboración un manual de procedimientos para liberar cetáceos enmallados o varados. El informe concluye indicando que los enredos incidentales (en redes y espineles) de jorobadas constituyen un problema de conservación real en el Pacífico de Colombia que debe ser abordado por las autoridades nacionales y la comunidad. PROYECTO DE ECUADOR El objetivo del proyecto de Ecuador fue reducir el impacto de actividades pesqueras en las poblaciones de cetáceos en el área del Parque Nacional Machadilla. En los primeros meses se inició el proyecto con la capacitación en el uso de los formatos de registro, encuestas e identificación de especies a 12 observadores, 8 estudiantes y cuatro biólogos. El informe muestra los resultados de 121 viajes monitoreados con un esfuerzo total de 2,823 horas entre abril y julio. En estos viajes se capturaron cinco delfines de tres especies diferentes. Los índices de captura muestran similares niveles que estudios previos. En el mismo período también se realizaron 983 encuestas a pescadores artesanales. PROYECTO DE PANAMÁ El objetivo del proyecto de Panamá fue reducir el impacto que producen los trasmallos en zonas costeras del golfo de Chiriquí, a través de una adecuada capacitación y concienciación de los pescadores. El proyecto piloto constituye el primer intento de evaluar el impacto de las pesquerías sobre cetáceos en Panamá ya que no se habían hecho estudios similares antes. Entre las actividades realizadas se incluyen el monitoreo de 305 viajes de pesca y 15 viajes con observadores en embarcaciones pesqueras en los puertos Puerto Armuelles y Remedios. Los resultados muestran que al menos tres especies de cetáceos menores y la ballena jorobada son especies comúnmente observadas durante las faenas de pesca. Las tasas de interacción registrados fueron de para Puerto Armuelles y para Remedios. Sin embargo, los viajes con observadores en este último muestran una tasa similar a la de Puerto Armuelle (0.0822). En general se observa que el nivel de interacción llega a 1 delfín por cada 11 viajes. El estudio recomienda extender este tipo de monitoreos a todo el año, así como estudios que integren aspectos biológicos, pesqueros y manejo de mamíferos marinos. Así mismo se recomienda integrar a las comunidades 24

25 pesqueras a proyectos socio económicos relacionados con mamíferos marinos, entre otros. PROYECTO DE PERÚ El objetivo de este proyecto fue evaluar el uso de dispositivos sonoros o pingers para la reducción de la captura incidental en delfines y marsopas en la pesquería artesanal con redes agalleras. El estudio se realizó en el puerto de Salaverry en el norte de Perú. En total se usaron 11 pingers que producen ondas de baja frecuencia (10kHz) cada cuatro segundos. Un total de 12 viajes control (71 lances) y 8 viajes experimentales (49 lances) se realizaron entre abril y noviembre de La captura de cetáceos en los lances control fue de 0.38±0.85 delfines (rango 0-4), mientras que en los lances experimentales fue de 0.10±0.37 animales. Esto representó una disminución de 73% en los viajes que se usaron pingers. Un aspecto relevante del estudio es que la pesca objetivo, principalmente tiburones, no disminuyó y pasó de un promedio de 27.1 animales por lance en los viajes control a 35 en los viajes con pingers. El proyecto también incluyó la realización de 8 talleres de capacitación en los que participaron 127 pescadores y oficiales gubernamentales. También se produjeron materiales impresos para difusión y educación. El estudio demostró que los dispositivos sonoros pueden ser una alternativa efectiva para mitigar el impacto de esta pesquería sobre cetáceos. Se recomienda pasar a una fase experimental de mayor escala en la que se evalúe, entre otras cosas, pingers más económicos, que utilicen frecuencias más altas (70kHz) y explorar alternativas de financiamiento para que los pescadores los puedan adquirir. Final del Proyecto Piloto de Perú se adjunta en los documentos de trabajo con la referencia Pro Delphinus (2009). PUBLICACIONES Dentro de las publicaciones realizadas por la Secretaría Ejecutiva, se pueden mencionar las Memorias del ya mencionado Taller de Trabajo sobre el Impacto de las Actividades Antropogénicas en Mamíferos Marinos, efectuado en Bogotá. Además y como productos relevantes de los proyectos piloto antes señalados, se generaron dos publicaciones: Esfuerzos para mitigar el impacto de actividades pesqueras en cetáceos en los países del PSE, que reúne los informes de las respectivos proyectos y; Enmalles, varamientos y otros impactos en cetáceos, manual para su reconocimiento y atención. 25