INEGI D. G. A. de Investigación Rodrigo Negrete Prieto

Transcripción

1 El concepto estadístico de informalidad y su integración bajo el esquema OIT-Grupo de Delhi INEGI D. G. A. de Investigación Rodrigo Negrete Prieto Seminario de Economía Informal Seminario de Economía Informal Banco Central de Venezuela 4 y 5 de agosto de 2011

2 Contenido Introducción Marco de referencia del Sistema de Cuentas Nacionales El marco conceptual para la identificación y cuantificación de la Informalidad Integración de la ocupación y el empleo informal, bajo el esquema OIT-Grupo de Delhi, ilustrado con datos para México Fuente básica de información Economía Informal Matrices Laborales Estimaciones específicas para el Sector Informal Estimaciones para la ocupación en condiciones Estimaciones para la ocupación en condiciones laborales de informalidad operando fuera del sector informal

3 Introducción

4 Introducción El concepto de empleo y de economía informal han sido dinámicos en la medida en que han experimentado un desarrollo para dar cuenta no sólo de estrategias de inserción en la actividad económica tradicionales o premodernas, sino también de fenómenos emergentes, muchas veces no previstos por los marcos legales e institucionales. Es por ello que cabe hablar de una vieja y una nueva informalidad coexistiendo simultáneamente. También se puede decir que la informalidad ya no es sólo un sector, sino asimismo un comportamiento que se extiende a lo largo y ancho de la economía: uno que está cambiado el mapa de la fuerza laboral de los países en desarrollo y que comienza a hacer lo propio incluso en el de los países industrializados.

5 Introducción Sin duda el punto de partida de la conceptualización lo fue el Sector Informal. Empero cabe señalar que con las resoluciones internacionales adoptadas en los últimos años, el Sector Informal es ahora más la piedra angular que el edificio conceptual propiamente dicho que cobija a todas las diversas modalidades de informalidad.

6 Marco de referencia del Sistema de Cuentas Nacionales

7 Qué es y qué no es la actividad económica Antes de ahondar en el concepto estadístico de Informalidad no hay que perder de vista una referencia básica como lo es el marco de la actividad humana del Sistema de Cuentas Nacionales. La partición fundamental en este marco no lo es tanto la diferencia entre lo legal y lo ilegal sino más bien qué es una actividad económica y qué no lo es: esto a su vez es lo que determina qué cuenta como ocupación y empleo y qué no. El concepto de transacción es central en este sentido, pues toda actividad económica supone transacción de bienes y servicios con las siguientes características: a) Contrapartida: cada una de las partes involucradas da y recibe algo. b) El oferente de bienes y servicios siempre busca una demanda por satisfacer. c) Los bienes ofrecidos no suponen una merma o alteración en los activos del oferente o en su posición patrimonial. d) Acuerdo voluntario de las partes involucradas en la transacción.

8 Qué es y qué no es la actividad económica El acuerdo de transacción entre las partes se refleja en el precio de los bienes y servicios o en el precio del factor trabajo (salario) contratado. Toda transacción con estas características abona al Valor Agregado de la Economía y por ende al Producto Interno Bruto. Sin embargo también puede haber producción de bienes y servicios que no son de mercado. Éstos se conceptualizan como actividad económica y por ende como parte del Producto Interno Bruto cuando al menos potencialmente pueden ser objeto de una transacción de mercado aunque en sí esta transacción no ocurra.

9 Qué es y qué no es la actividad económica Aquí no sólo tiene cabida la generación de los denominados bienes y servicios públicos, sino también la producción de bienes tangibles como los que puede generar la agricultura campesina de autoconsumo. Actividades id d económicas (frontera de la producción de la Contabilidad Nacional) De Mercado (transacciones efectivas) No de Mercado (transacciones potenciales) Generación de bienes y servicios públicos (transacciones potenciales en lo ofertado pero efectivas en la contratación de fuerza de trabajo) Producción de bienes para el autoconsumo (sólo transacciones potenciales)

10 Qué es y qué no es la actividad económica Los servicios en cambio que se generan al interior de cada hogar para su funcionamiento y operación cotidiana no tienen este carácter de ser potencialmente objeto de una transacción. Si cultivo una calabaza en mi jardín o en mi azotea el bien ahí está y potencialmente puede ser objeto de una transacción aunque finalmente decida consumirla; sin embargo si lavo los platos de mi casa o plancho mi ropa ese servicio para provecho propio se consuma o agota en sí mismo: no queda nada con qué hacer una transacción si fuera el caso. Un correlato de lo anterior es que si bien es posible subsistir con agricultura de autoconsumo no lo es simplemente desempeñando tareas domésticas para consumo propio, por necesarias e indispensables que éstas sean.

11 Qué es y qué no es la actividad económica Es por ello que los servicios para consumo final de los hogares, si bien forman parte del marco de la actividad humana e incluso podrían calificar como trabajo, no se les considera como actividad económica y quienes lo realizan no ejercen una ocupación o no detentan un empleo. Los servicios domésticos sólo cuentan como actividad económica y por ende como empleo cuando se realizan mediados d por una transacción con acuerdo de partes, que es el caso de las trabajadoras domésticas que perciben un salario por sus servicios.

12 SCN: ubicación de la frontera de la producción en el marco de la actividad humana Trabajo No Económico Trabajo Económico = Ocupación Transferencias Status Jurídico Trabajo Doméstico No Remunerado Trabajo comunitario No Remunerado Sector formal Agricultura de autosubsistencia Sector informal no vinculado a la piratería Piratería Tráfico de personas, drogas y armas Pensiones Jubilaciones Remesas Mendicidad Robo, secuestro y extorsión Bienes y servicios legales /Actividades realizadas en conformidad con el código civil Bienes y servicios legales / Actividades violatorias del código civil il Bienes y acciones ilegales (violatorios del código penal) Servicios Producción de bienes y servicios Transferencias Formas de sustento

13 La ocupación informal en el esquema de partición de poblaciones por condición de actividad Así pues en la medida en que la informalidad participa de todas las características de una actividad económica se le ubica dentro de la ocupación o el empleo de una economía, ello independientemente de consideraciones con respecto a su precariedad.

14 Esquema de participación de poblaciones Población total Población en edad de trabajar* Población económicamente activa Población no económicamente activa Menores respecto a la edad de trabajar Ocupados Desocupados Disponibles para trabajar No disponibles para trabajar Formales Informales Con experiencia laboral Sin experiencia laboral * La OIT recomienda que la población en edad de trabajar se establezca en conformidad a las legislaciones nacionales. En el caso de México la Ley Federal de Trabajo (artículo 22) establece como edad legal mínima los 14 años; organismos internacionales como OCDE estandarizan el referente a 15 años en sus estadísticas armonizadas.

15 El marco conceptual para la identificación y cuantificación de la Informalidad

16 Normas y recomendaciones internacionales En materia de la medición estadística del fenómeno de la informalidad las normas y recomendaciones internacionales se han establecido por medio de las denominadas Conferencias Internacionales de Estadísticos del Trabajo (CIET) convocadas por la OIT (1993 y 2003).

17 Normas y recomendaciones internacionales En paralelo la Comisión Estadística de Naciones Unidas instituyó el denominado Grupo de Delhi cuya función ha sido el evaluar hasta qué punto estas normas se pueden llevar a cabo con la infraestructura estadística disponible; cuál es el menú de estrategias y las mejores prácticas en la materia así como elaborar un manual que guíe a los funcionarios estadísticos en esta tarea, mismo que será oficialmente difundido en noviembre de este año. Una función no menos importante del grupo de Delhi ha sido el integrar los dos enfoques de informalidad (el de unidad económica o de producción y el de condiciones laborales) y sugerir esquemas de difusión de la información al respecto.

18 La XV y el concepto de Sector Informal La primera CIET en sesionar en torno a la informalidad fue la XV de Esta conferencia básicamente se centró en la naturaleza de la unidad de producción para determinar qué es formal y qué es informal. Sólo cuando se utiliza como referente las unidades económicas tiene sentido hablar de la informalidad como un Sector específico.

19 La XV y el concepto de Sector Informal La XV CIET centra su descripción ió de los que es Sector Informal en los siguientes términos: Las unidades económicas o de producción del sector informal tienen los rasgos característicos de empresas de los hogares. Los activos fijos y otros activos utilizados no pertenecen a las unidades d como tales sino a sus dueños. Las unidades económicas por sí mismas no realizan transacciones ni establecen contratos con otras unidades, d tampoco asumen obligaciones. i Los dueños tienen que hacerse de financiamiento bajo su propio riesgo y están personalmente comprometidos, sin límite alguno, por cualquier deuda u obligación incurrida en sus procesos productivos. Los gastos de producción son con frecuencia indistinguibles del gasto del hogar. Del mismo modo bienes de capital tales como edificios y vehículos pueden ser utilizados indistintamente para propósitos del negocio o del hogar.

20 La XV y el concepto de Sector Informal Una vez destacados estos rasgos la definición de Sector Informal queda establecida como: Empresas privadas no incorporadas, esto es, empresas pertenecientes a individuos u hogares que no están constituidas como entidades legales separadas de sus dueños y para las cuales no se dispone de una contabilidad completa que permita la separación financiera de las actividades de producción de la empresa de otras actividades de sus dueños. A partir de ahí la XV establece una serie de atributos que es posible identificar por medio de operativos de campo estadísticos y que quedan estrechamente asociados a esta definición.

21 Atributos del Sector Informal Unidad de observación Orientación Estatus de lo producido Unidades Económicas Producción de mercado Su posesión y/o adquisición por sí misma no entraña un delito Ámbito Dominio Prácticas contables Registro Escala de operación Actividades No Agropecuarias Empresas no incorporadas de los hogares Ausentes o rudimentarias La UE carece de los fundamentales: fiscal y/o seguridad social Micro-pequeña escala Una vez establecido esto la resolución de la XV CIET determina que en el Sector Informal hay dos tipos de unidades económicas: Las encabezadas por trabajadores por su cuenta (solos o con la contribución de trabajo familiar). Las encabezadas por empleadores con sus empleados (con o sin familiares participando en las actividades).

22 La XV y el concepto de Sector Informal Habiendo dicho todo lo que corresponde a la naturaleza de la actividad económica, integran la ocupación en el Sector Informal todas las personas que participan directamente en los procesos de generación de bienes y servicios de la unidad económica, ya sea encabezando la actividad o apoyando como trabajadores subordinados. Aquí hay que subrayar que la ocupación en el Sector Informal no se define por sus condiciones laborales, sino sólo por su vínculo con estas unidades económicas.

23 La XVII y la perspectiva laboral de la informalidad La XVII (2003) pone el foco de atención en las distintas modalidades de empleo no protegido y concluye que existen muchas cuyo desempeño de hecho implica una situación análoga de incertidumbre informal para quienes las realizan, aunque las fuentes de trabajo o unidades de producción que utilizan sus servicios no tengan los atributos de una unidad económica del Sector Informal.

24 Componentes de la Informalidad Ocupación en el Sector Informal: En actividades encabezadas por cuentas propias Cuentas propias XV Trabajadores familiares no remunerados CIET En actividades encabezadas por empleadores (1993) Empleadores XVII CIET (2003) Trabajadores familiares no remunerados Trabajadores subordinados remunerados Ocupación en condiciones de informalidad operando fuera del Sector Informal Autoempleo en agricultura campesina o de subsistencia Trabajadores sin pago en unidades distintas al Sector Informal Servicio doméstico remunerado Trabajadores asalariados no protegidos laborando para u. e. formales Trabajadores no protegidos sin remuneraciones fijas en u. e. formales

25 Integración de la ocupación y el empleo informal, bajo el esquema OIT-Grupo de Delhi, ilustrado con datos para México

26 Integración de la ocupación y el empleo informal, bajo el esquema OIT-Grupo de Delhi, ilustrado con datos para México

27 Concepto de informalidad Recapitulando entonces se ha llegado a un consenso entre la OIT y expertos internacionales en cuanto a que el concepto de informalidad tiene dos dimensiones: 1. La primera se refiere al tipo o naturaleza de la Unidad Económica: cuando ésta es una que se dedica a la producción de bienes y/o servicios para el mercado operando a partir de los recursos de un hogar y sin llevar los registros contables básicos, se puede hablar de un Sector Informal o ámbito de negocios en pequeña escala no registrados. 2. La segunda dimensión es una perspectiva laboral y se refiere a todo trabajo que se esté realizando sin contar con el amparo del marco legal o institucional, no importando cuál sea el tipo de unidad económica, es decir, independientemente de si se labora o no para negocios del Sector Informal propiamente dichos.

28 Integración de perspectivas Cómo integrar ambas perspectivas haciéndolas complementarias y sin incurrir en dobles conteos? Haciendo uso de un esquema al que se le denomina Matriz Hussmanns que supone un algoritmo en donde el enfoque de unidad económica aplica a las modalidades de trabajo independiente (empleadores y trabajadores por su cuenta) mientras que el enfoque laboral a las modalidades de trabajo dependiente tales como el trabajo asalariado.

29 Aplicación a la ENOE Cuando se le aplica este esquema a la base de datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) se tiene una contabilidad completa de la ocupación y el empleo informal en México, acorde a las recomendaciones internacionales OIT (2003) y Grupo de Delhi (2010).

30 Clasificación según la posición en la ocupación y la posibilidad de ejercer derechos y garantías laborales Clasificación según el tipo de la unidad económica empleadora Trabajadores subordinados remunerados Asalariados InforInfor mal Sector Informal Trabajo doméstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones Ámbito agropecuario Formal Con percepciones no salariales Empleadores Trabajadores por cuenta propia Trabajadores no remunerados InforInfor mal InforInfor mal InforInfor mal InforInfor mal Formal Formal Periodo: Primer trimestre de Formal Unidad de medida: millones de personas Formal

31 Matriz Hussmanns Los recuadros vacíos o sin mosaicos con datos en la matriz se refieren a imposibilidades conceptuales, por ejemplo, no puede haber personas cuya actividad y remuneración provenga del servicio doméstico y que lo realicen como patrones o empleadores; asimismo no puede haber empleadores o cuentas propias p formales encabezando unidades económicas del Sector Informal.

32 Matriz Hussmanns de Personas Primer trimestre de 2010 Clasificación según el tipo de la unidad económica empleadora Clasificación según la posición en la ocupación Trabajadores subordinados remunerados Con Asalariados percepciones no salariales Empleadores Trabajadores por cuenta propia Formal combinando persectiva de la u. e y laboral Infor- Infor- Infor- Infor- Informal Formal Formal Formal Formal mal mal mal mal Trabajadores no remunerados Formal Totales por perspectiva de la unidad económica y/o laboral l Informal combinando persectiva de la u. e y laboral Sector Informal Trabajo doméstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones Ámbito agropecuario Subtotal Total Unidad de medida: millones de personas Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

33 Sector Informal Es así que de la ilustración de la Matriz Hussmanns alimentada con datos para México correspondientes al Primer trimestre de 2010, se desprende una ocupación específicamente en el Sector Informal es decir, en empresas o negocios de hogares sin registro ante la autoridad tributaria de 12.9 millones de personas.

34 Clasificación según el tipo de la unidad económica empleadora Clasificación según la posición en la ocupación Trabajadores subordinados remunerados Con Asalariados percepciones no salariales Empleadores Trabajadores por cuenta propia Formal combinando persectiva de la u. e y laboral Infor- Infor- Infor- Infor- Informal Formal Formal Formal Formal mal mal mal mal Trabajadores no remunerados Formal Totales por perspectiva de la unidad económica y/o laboral l Informal combinando persectiva de la u. e y laboral Sector Informal Trabajo doméstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones Ámbito agropecuario Subtotal Total Unidad de medida: millones de personas Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

35 Informalidad Sin embargo el total de la ocupación bajo condiciones de informalidad en México y de la cual el Sector Informal es sólo un componente suma 27 millones de personas.

36 Clasificación según el tipo de la unidad económica empleadora Clasificación según la posición en la ocupación Trabajadores subordinados remunerados Con Asalariados percepciones no salariales Informal Formal Empleadores Trabajadores por cuenta propia Formal combinando persectiva de la u. e y laboral Infor- Infor- Infor- Informal Formal Formal Formal mal mal mal Trabajadores no remunerados Formal Totales por perspectiva de la unidad económica y/o laboral l Informal combinando persectiva de la u. e y laboral Sector Informal Trabajo doméstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones Ámbito agropecuario Subtotal Unidad de medida: millones de personas d d Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al

37 Concepto integrado o ampliado de Informalidad Se concluye entonces que la Informalidad, entendida en su sentido más amplio, es el conjunto de actividades económicas realizadas por los individuos que, por el contexto en que lo hacen, no pueden invocar a su favor el marco legal o institucional que corresponde a su inserción económica y será entonces empleo informal todo el espectro de modalidades ocupacionales, ya sea dependientes di o independientes, di sobre las que gravita esta circunstancia.

38 Atributos del concepto ampliado de informalidad Operar en informalidad entendida en su sentido más amplio conlleva: Altísimo grado de exposición a las contingencias del entorno. Ponerlo todo en juego cada día: no hay un mecanismo amortiguador entre el fracaso y la pérdida de patrimonio propio; de lo poco o mucho que se tenga. Incurrir en una trampa de vulnerabilidad. El beneficio de operar fuera de un ámbito regulatorio y contractual se contrarresta porque la falta de garantías, la incertidumbre y la dificultad para estabilizar expectativas a mediano y largo plazo impiden madurar ya sea como emprendedor o como trabajador con una trayectoria laboral.

39 Personas con ocupación informal cuantificadas bajo el esquema OIT-GD Millones de personas % Ocupación total Empleo Informal % En el Sector Informal 12.9 Personas con ocupación informal Personas con ocupación formal Con ocupación en el Sector Informal Con ocupación en condiciones de informalidad fuera del Sector Fuera del Sector Informal 14.1 Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), primer trimestre de 2010.

40 Primer componente de la Informalidad Composición ió del Sector Informal Millones de personas % Personas en el Sector Informal de cuenta propias Ocupación total Personas con ocupación en el Sector Informal % Personas en el Sector Informal de empleadores Personas en el Sector Informal de empleadores 5.0 Resto de la ocupación Personas con ocupación en el Sector Informal Personas en el Sector Informal de cuenta propias 7.9 Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), primer trimestre de 2010.

41 Segundo componente de la Informalidad Personas trabajando bajo condiciones i informales fuera del Sector Informal Millones de personas Autoempleo en agricultura campesina o de subsistencia Trabajadores sin pago en unidades distintas al Sector Informal 1.67 Servicio doméstico remunerado 1.98 Resto de la ocupación 50.1 Trabajadores asalariados no protegidos Ocupados en condiciones de informalidad operando fuera del Sector Informal Trabajadores no protegidos sin remuneraciones fijas 1.11 Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), primer trimestre de 2010.

42 Fuente básica de información

43 Importancia estratégica de la ENOE para obtener la base laboral de la informalidad El instrumento de captación de información estadística idóneo para aplicar este marco conceptual en México es la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) que es la encuesta sobre fuerza laboral más importante que hay en el país. Al ser la ENOE una encuesta en hogares, ello de entrada le da una ventaja estratégica sobre la información que proporcionan los negocios y establecimientos o los datos que de ellos se recopilan en registros administrativos, justamente porque en los hogares se puede captar lo que desde los establecimientos no se declara: el autoempleo, el trabajo de familiares no remunerados, pero también el trabajo remunerado que negocios y empresas establecidas no reconocen como parte de su nómina y que sin embargo está involucrado en sus procesos. Al tocar en las casas, una encuesta de fuerza laboral detecta todas estas situaciones que en otras instancias o no se captan, se omiten o de plano se niega su existencia.

44 Importancia estratégica de la ENOE para obtener la base laboral de la informalidad La ENOE es una encuesta de levantamiento continuo durante casi todos los días del año; cuando completa su muestra trimestral visitando poco más de 120 mil viviendas y una vez concluidos los procesos de integración y validación de la base de datos está lista para difundir estimaciones robustas e insesgadas de fenómenos sociodemográficos, socioeconómicos pero sobre todo específicamente laborales a nivel nacional, por Entidad Federativa, así como para 32 ciudades del país. Es importante subrayar que la muestra de la ENOE permite que el ámbito nacional puede ser subdividido en áreas urbanas y rurales con representatividad para ambas; por ende la ocupación agropecuaria también es captada.

45 Economía Informal

46 Qué es entonces la Economía Informal? La Economía Informal no es otra cosa que todo el Valor Agregado asociado a todas estas modalidades ocupacionales que ya hemos mencionado. Ocupación en el Sector Informal: En actividades encabezadas por cuentas propias Cuentas propias Trabajadores familiares no remunerados En actividades encabezadas por empleadores Empleadores Trabajadores familiares no remunerados Trabajadores subordinados remunerados Ocupación en condiciones de informalidad operando fuera del Sector Informal Autoempleo en agricultura campesina o de subsistencia Trabajadores sin pago en unidades distintas al Sector Informal Servicio doméstico remunerado Trabajadores asalariados no protegidos laborando para u. e. formales Trabajadores no protegidos sin remuneraciones fijas en u. e. formales

47 Qué pasos hay que tomar para medir la Economía Informal? Un primer paso en la medición de este fenómeno se realiza conformando matrices laborales por rama de actividad económica, ello permite de entrada tener una primera idea de cuánto representa la informalidad en su sentido amplio con respecto a las remuneraciones del trabajo, que son un componente del Valor Agregado de la economía.

48 Matrices Laborales

49 Generación de las matrices Para generar las matrices se utiliza información proveniente de dos fuentes del propio Instituto: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) La información se levanta a través de un cuestionario básico (3 trimestres al año) y uno ampliado (un trimestre al año) Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto en los Hogares (ENIGH) Dicha información da origen a tres tipos de matrices: De personas De puestos de trabajo De ingresos del trabajo

50 Generación de las matrices Las matrices se generan por sexo y tanto para el trabajo principal como para el secundario, con información para las variables: Posición en la ocupación Condición de acceso a instituciones de salud Tipo de unidad económica Rama de actividad del clasificador económico (CIIU, SCIAN, NACE)

51 Matrices de ingresos del trabajo Estas matrices se producen con información tanto de la ENOE como de la ENIGH (Encuesta de Ingresos y Gastos) y se genera sólo una por año. De la ENOE se toma el promedio de personas de los cuatro trimestres, al cual se aplican los ingresos corrientes per cápita asociados a la actividad económica en la ENIGH, dando como resultado las matrices de ingresos del trabajo. L ió d i dif i d La generación de estas matrices, a diferencia de las anteriores se realiza anualmente.

52 Estimaciones específicas para el Sector Informal

53 Encuestas Mixtas y estimaciones específicas para el Sector Informal Estimaciones específicas para el Sector Informal se pueden lograr por medio de módulos de segunda etapa que dan lugar a lo que se les denomina encuestas mixtas : una encuesta en hogares en donde d se identifica un universo específico al que se dirige un segundo operativo para interrogarle a profundidad sobre ciertos aspectos de su actividad. id d En el caso de México la ENOE cuenta con un módulo de este tipo denominado d Encuesta Nacional de Micronegocios dirigido a quienes encabezan unidades económicas en esta escala de operación. Estas encuestas permiten hacer una exploración a fondo sobre el nivel de actividad que se tiene y reconstruir de una manera aproximada la suma de ingresos mixtos (ingresos del dueño del negocios) y remuneraciones pagadas, lo que aproxima a una estimación del Valor Agregado Bruto.

54 Sector Informal Micronegocios formales e informales: valor agregado 1 per cápita 900 Micronegocios formales Micronegocios Informales Total Construcción Manufacturas Comercio Transporte Preparación Otros servicios de alimentos y bebidas y servicios 1 Cantidad anualizada en miles de pesos. Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Micronegocios (ENAMIN), 2008.

55 Encuestas mixtas y estimaciones específicas para el Sector Informal Los coeficientes de Valor Agregado per cápita son fundamentales para que sean aplicados a las matrices laborales de años subsiguientes, lo que permitiría tener estimaciones anuales de la masa total de Valor Agregado asociado al SI.

56 Estimaciones i para la ocupación en condiciones laborales de informalidad operando fuera del sector informal

57 Estimaciones para la ocupación en condiciones laborales de informalidad operando fuera del Sector Informal Otro tipo de estimación se tiene que seguir para todo el trabajo no protegido que labora en unidades de producción distintas a la del sector informal. Las matrices laborales de ingresos proporcionan sólo un componente del Valor Agregado Bruto asociado, como lo son las remuneraciones al trabajo, sin embargo quedaría por saber qué productividad está asociada a estos insumos laborales. Por ello habría qué: 1) Obtener el VAB per cápita que dan los Censos Económicos y los Censos Agropecuarios en actividades en donde se ubican estos insumos laborales. l 2) Comparar los ingresos per cápita en las matrices laborales de los trabajadores protegidos con los no protegidos; ver la proporción que representan el per cápita de los segundos con respecto al de los primeros 3) Ajustar los coeficientes de VAB de los Censos Económicos con base en esa proporción p para aplicárselo a los trabajadores no protegidos en la matriz laboral. 4) Obtener una masa de VAB resultado de multiplicar el número de trabajadores no protegidos o no registrados con los coeficientes de VAB i t d l C j t d f l t

58 La Economía Informal en la Economía Nacional Una estimación básica del peso de la economía informal en la economía total para un año base se obtendría entonces de la siguiente manera: (VAB SI + VAB TNP )/(VAB CE + VAB CA + VAB SI + VAB TNP ) En donde: VAB SI = Valor Agregado Bruto del Sector Informal VAB TNP = Valor Agregado Bruto del Trabajo No Protegido que opera fuera del SI VAB CE = Valor Agregado Bruto reportado por los Censos Económicos VAB CA = Valor Agregado Bruto reportado por los Censos Agropecuarios

59 Consideraciones finales

60 Consideraciones finales Esta estimación ió básica le proporcionaría a los contadores nacionales el piso para hacer sus cálculos (VAB SI + VAB TNP); a partir de ahí y por medio de sus procedimientos de flujo de bienes o consumos aparentes podrían hacer los cálculos para ajustar hacia arriba estas magnitudes en la medida en que capten niveles de consumo por arriba de la producción nacional que no se explican por las importaciones i (cuando se trata t de bienes transables) o simplemente cuando el consumo excede a la producción (servicios y bienes no transables). Obviamente lo ideal es que las estimaciones VAB se mantengan especificadas al máximo nivel de desglose posible para que estos ajustes se hagan con la precisión debida ya que los procedimientos de ajuste varían según el tipo de actividad.

61 Consideraciones finales En el caso de México este procedimiento aún tiene que avanzar como parte del cambio de año base, para tener la plataforma o pivote de las variaciones en los años subsiguientes bajo el supuesto de que los coeficientes de ingresos del trabajo y de productividad id d laboral l se mantienen razonablemente estables hasta la siguiente ronda de Censos de Unidades Económicas, momento en el que se ratificarán o en su caso detectarán cambios en estos coeficientes.

62 Porque proporcionamos información para todos g México cuenta con el INEGI!