TEMA 3 : LA REVOLUCIÓN LIBERAL EN EL REINADO DE ISABEL II

Transcripción

1 TEMA 3 : LA REVOLUCIÓN LIBERAL EN EL REINADO DE ISABEL II INTRODUCCIÓN La muerte de Fernando VII generó una situación de incertidumbre política motivada por la cuestión sucesoria: el enfrentamiento entre carlistas, de ideología absolutista, e isabelinos, de inspiración liberal. Los primeros defienden los derechos al trono del hermano del rey, Carlos María Isidro, acogiéndose a la Ley Sálica que excluía a las mujeres de la línea de sucesión. Los segundos, por el contrario, veían en Isabel, la legítima heredera, apoyándose en la Pragmática Sanción promulgada por Fernando VII en 1830 tras el nacimiento de su hija. 1.LAS GUERRAS CARLISTAS Al fallecer el rey en 1833, accede al trono Isabel con apenas tres años, por lo que su madre, la reina María Cristina ocupa la regencia y en ese instante, estalla una guerra civil, entre los carlistas, apoyados por Austria y Prusia, países absolutistas, e isabelinos, apoyados por Inglaterra y Francia. Entre la muerte de Fernando VII y el estallido de la guerra sólo transcurren cuatro días. El 1 de octubre Don Carlos María Isidro proclama desde Portugal sus derechos dinásticos (Manifiesto de Abrantes). El día 3 se produce la primera proclamación de Don Carlos, en Talavera, y el 5 es reconocido como Rey en Bilbao y Álava, mientras surgen partidas carlistas por todo el país. No fue una simple guerra dinástica, sino un conflicto civil de fuerte contenido social. Ideológicamente, en el bando carlista se alinearon los absolutistas más intransigentes, como los antiguos firmantes del Manifiesto de los Realistas Puros de 1826, defensores del Altar y el Trono (ultracatólicos). No podemos olvidar que el carlismo tendrá un componente religioso importante y una clara defensa del foralismo, por ello prendió más en el norte de la Península. Socialmente, el carlismo estaba encabezado por una parte de la nobleza y por los miembros ultraconservadores de la Administración y del Ejército. A ellos se unieron la mayor parte del bajo clero, del campesinado(perdida bienes comunales) y artesanos. Son los que se resisten a una nueva sociedad más liberal. El bando cristino o isabelino, respaldaba los derechos sucesorios de la Infanta Isabel, y, por tanto, a la Reina Gobernadora, María Cristina. Se unieron en él los sectores más reformistas del absolutismo, encabezados por el Jefe del Gobierno, Cea Bermúdez; los liberales moderados, los progresistas e incluso los revolucionarios retornados del exilio, que veían en el apoyo a la Regente la única posibilidad de transformar el país. También le apoyaban, la plana mayor del Ejército, de los altos cargos de la Administración y las altas jerarquías de la Iglesia conscientes de previsibles cambios. Además, el apoyo fue mayor en las ciudades, tanto por parte de la burguesía de negocios (Comerciantes, industriales y financieros) como de las llamadas capacidades: intelectuales, profesores, abogados, médicos, etc. Militarmente, la guerra puede dividirse en tres fases: 1ª fase: los carlistas, bajo el general Zumalacárregui, consiguieron derrotar repetidas veces a los ejércitos cristinos. La primera derrota carlista se produjo en junio de 1835, cuando, Don Carlos decidió la toma de Bilbao para conseguir una capital para su Estado. El sitio fracasó y en él murió Zumalacárregui, lo que demostró ser una gravísima pérdida para el carlismo.

2 2ª fase (1835 a 1837) coincide con el momento más revolucionario y crítico en el bando cristino. Los carlistas intentaron romper su aislamiento marchando hacia el Sur, alguna de las cuales llegó a Cádiz, pero no encontró respaldo entre la población. En el verano de 1837 Madrid estuvo a punto de ser tomada por los carlistas, pero D. Carlos antes de atacar intentó un pacto con la Regente. Cuando se quiso iniciar el ataque, era tarde: el ejército carlista(liderado ahora por Cabrera), agotado, se retira hacia el Norte. Quedó patente la imposibilidad de su victoria militar y el nulo apoyo de la población civil al sur del Ebro. 3ª fase ( ) es una etapa de resistencia carlista. La guerra terminó en agosto de 1839, con el llamado Abrazo o Convenio de Vergara. Entre los generales Espartero y Maroto: se pactó la rendición carlista, con el reconocimiento de los grados y de los empleos de los vencidos, lo que equivalía en la práctica a reconocer un resultado de tablas, más que una victoria cristina. También se incluyó el compromiso de respetar los fueros. La victoria de los cristinos se debió a su superioridad material, al poco apoyo popular del carlismo al sur del Ebro y al nulo respaldo del exterior. Su derrota y su exilio significaron el fin del absolutismo. 2. CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL. Con el apoyo prestado a la causa de Isabel se inicia el nuevo régimen liberal, que se irá afianzando durante las regencias de María Cristina ( ) y Espartero ( ). Entre los liberales existían dos tendencias, que discrepaban en cuanto a la amplitud y profundidad de las reformas que había que llevar a cabo para instaurar el nuevo régimen: a) Los liberales moderados. Grupo compuesto por clases altas e ilustrados que proponían reformas liberales, pero de alcance limitado: soberanía nacional, pero repartida entre el Rey y las Cortes, sufragio muy censitario, estado confesional, poder legislativo bicameral con nombramiento por el rey de los miembros del Senado, estado centralizado muy fuerte, etc. b) Los liberales progresistas. Representaban a las clases medias (artesanos, comerciantes, ), intelectuales y parte del ejército, y defendían, en cambio, reformas liberales más radicales: que la soberanía nacional residiese exclusivamente en las Cortes, un sufragio censitario pero más amplio, ayuntamientos democráticos, una sola cámara legislativa (las Cortes), la creación de la Milicia Nacional, etc. No obstante, ambos grupos consideraban fundamental la redacción de una Constitución, que recogiera la división de poderes, la libertad de expresión y opinión y libertades individuales. Fueron los principales protagonistas del proceso político entre 1833 y 1868, aunque los progresistas sólo participaron en las tareas de gobierno en periodos cortos y siempre a raíz de una insurrección popular apoyada por un pronunciamiento militar favorable. El liberalismo estuvo presente en el reinado de Isabel II en las tres etapas del gobierno: regencia de Mª Cristina, regencia de Espartero y reinado de Isabel II. A.REGENCIA DE MARÍA CRISTINA DE NÁPOLES ( ). En 1833 moría Fernando VII, su hija Isabel no contaba 3 años, pasando como Regente su madre Mª Cristina, asesorada por un Consejo Consultivo según constaba en el testamento de Fernando VII. En principio la Regente nombra como presidente de gobierno a Cea Bermúdez, a quien sólo le interesaban las reformas administrativas, éste se apoyaba en los liberales ya que los carlistas rechazaban la regencia. La Reina Gobernadora llamó a los liberales que estaban en el exilio para que le ayudaran a custodiar el trono para su hija, pero éstos veían insuficientes las reformas iniciadas por Cea Bermúdez y obligan a la Regente en 1834 a sustituir a éste por Martínez de la Rosa.

3 Martínez de la Rosa inicia el movimiento constitucionalista del siglo XIX, redactando un texto preconstitucional, el Estatuto Real de 1834, que recogía el programa del partido moderado, con el monarca controlando en gran medida el poder legislativo, con una soberanía nacional compartida entre el Rey y las Cortes y un sufragio muy restringido. También se incluyen reformas administrativas como una nueva división provincial (1833, Javier de Burgos) y demarcaciones judiciales. El Estatuto Real era una Carta Otorgada. En sus 50 artículos se regulaban las nuevas Cortes, su estructura, la forma y tiempo de reunión y sus limitaciones. Se establecían unas Cortes Bicamerales, con un Estamento de Próceres y un Estamento de Procuradores. El primero lo componían representantes de la nobleza, clero, y miembros ricos de las clases burguesas ( reales de renta anual). Los puestos eran de designación real, y vitalicios, lo que la convertía en una cámara muy conservadora, con el fin de limitar las reformas que pudieran plantearse. La segunda cámara era electiva, pero mediante un sufragio censitario muy restrictivo e indirecto; puesto que sólo podían ser elegidos quienes superaran una determinada renta ( reales). La convocatoria competía exclusivamente a la Corona, sólo podían discutir lo que se les consultara y podían ser disueltas a voluntad del Rey. Este documento,considerado como carta-otorgada, no satisfizo a nadie, ya que no regulaba los poderes del rey y no se reconocían los derechos fundamentales del individuo, claves de la ideología liberal. Los gobiernos liberales moderados de Martínez de la Rosa y Toreno se ciñeron al Estatuto Real. En el verano de 1834 en Madrid se produjeron asesinatos de frailes y quemas de conventos o el incendio de la fábrica Bonaplata en Barcelona que llevaron a manifestaciones populares, a la exigencia de cambios reales y a la formación de Juntas revolucionarias en varias ciudades. Así la Regente se vio obligada a aceptar la dimisión de Toreno y a nombrar a Mendizábal Jefe del Gobierno. Con Mendizábal en el Gobierno vemos como éste intenta acabar con los dos males que ahora padecía España: - La guerra carlista - La crisis de la Hacienda. La solución que Mendizábal quiere dar al problema de la Hacienda pasaba por una desamortización eclesiástica, puesto que según él con los bienes que se obtuvieran se pagaría la deuda nacional y se obtendrían créditos extranjeros. El descontento generado por la desastrosa situación económica y la incertidumbre de la guerra civil hace aparecer los primeros movimientos populares, protagonizados por progresistas, entre los que destacará el Motín de los sargentos de la Granja de 1836, organizado por suboficiales del ejército. Se obligará a María Cristina a restablecer la Constitución de 1812, hasta que unas Cortes Constituyentes elaborasen una nueva Constitución. Así se consumó la transición política hacia el sistema liberal. La nueva Constitución de 1837, más que progresista resultó un consenso entre los liberales moderados y progresistas, al lograr el equilibrio entre los principales actores del juego político, es decir, entre la Corona y las Cortes. Los aspectos más destacados con respecto a la Constitución de 1812 fueron: - Se mantiene la división de poderes: ejecutivo en la Corona, legislativo en las Cámaras (Congreso y Senado) y judicial en los Tribunales independientes. - Se refuerza el poder de la Corona, que se aproxima a la idea de soberanía compartida. La Corona asume un carácter moderador entre el Gobierno y las Cámaras, pudiendo cesar al primero o disolver las Cámaras y convocar nuevas elecciones.

4 - Se realiza una amplia declaración de derechos individuales (libertad de opinión, libertad de prensa, libertad de asociación, ). Un elemento progresista derivado de la Constitución del 37 fue la Ley de Ayuntamientos, que democratizaba la elección de cargos: los alcaldes pasaban a ser elegidos por la vecindad, frente al anterior nombramiento real. Gracias al marco constitucional establecido, se pudieron promulgar algunas leyes revolucionarias, de índole económica, como la supresión de los diezmos, la supresión de los gremios y, sobre todo, la desamortización de los bienes patrimoniales de la Iglesia, promovida por Mendizábal. Estas medidas radicalizaron las posturas y se ofreció de nuevo el gobierno a los moderados. Pero la posición de éstos era muy débil ya que se encontraban muy condicionados por la guerra y la creciente deuda económica. Para intentar reforzar el poder real quisieron dar marcha atrás en la Ley de Ayuntamientos, lo que provocó diferentes motines que finalizaron con la dimisión de Mª Cristina y el nombramiento de Espartero como nuevo regente en B.REGENCIA DE ESPARTERO ( ). Las Cortes, gracias al apoyo de los progresistas, eligen al general Espartero, vencedor en las guerras carlistas, como regente de la Corona. Pero sus prácticas políticas fueron sumamente autoritarias y con sus decisiones fue quedando progresivamente sin apoyos: -Comenzó exigiendo ser nombrado regente único, en contra incluso de la opinión de los progresistas, que preferían una regencia de tres personas. -Aceleró la venta de bienes el clero, aumentando la oposición de los sectores más conservadores. Su política librecambista perjudicó gravemente a la escasa e incipiente industria española, que se temía podía ser arruinada por la entrada de productos extranjeros por su falta de competitividad(era acusado de venderse a los ingleses) Así pronto crece su oposición hasta el punto de de que en 1841 tuvo lugar un levantamiento militar dirigido por O Donnell y el partido moderado. No obstante, la revuelta fracasa y O Donnell marcha al exilio. En 1842, el anuncio de un tratado comercial con Inglaterra desata grandes manifestaciones en Barcelona que serán reprimidas con extrema dureza: se ordena el bombardeo de la ciudad con el resultado de cientos de muertos. Sus formas autoritarias y represivas terminarán por ganarse el rechazo de todos (catalanes, vascos, moderados, ), incluso de los progresistas. Así las cosas, en 1843 se inicia otra revuelta militar, encabezada por el general Narváez (otro héroe de la guerra) que hace caer el Gobierno. Espartero huye y se exilia en Londres. Para no nombrar otro regente, las Cortes deciden adelantar la mayoría de edad de la reina a los 13 años e Isabel II sube al poder. 3.REINADO DE ISABEL II ( ). Isabel II jurará la Constitución de 1837 y se hará cargo del gobierno comenzó además a reinar excesivamente joven e inmadura.

5 Su reinado estuvo mediatizado por la influencia de su madre, quien desde París no dejaba de influir en la Corte a través de personajes interpuestos: las intrigas palaciegas del padre Claret, su confesor, y Sor Patrocinio, que llegaron a ejercer influencia política sobre la Reina, más allá de los estrictamente religioso. En 1846 se le impuso un matrimonio por razones de Estado, con su primo Francisco de Asís, a pesar de que éste padecía graves inconvenientes para la consumación del matrimonio y para engendrar al heredero de la Corona. Durante este periodo, los moderados contaron con el total apoyo de la Corona y, salvo breves interrupciones, se mantendrían en el Gobierno hasta El gobierno isabelino se caracteriza por: -Enfrentamiento abierto entre moderados y progresistas. -Gran influencia del ejército en la vida política, protagonizando pronunciamientos o convirtiéndose algunos militares en dirigentes políticos. -Abandono del papel moderador y de árbitro que tenía la Corona, que actúa con evidente parcialidad a favor de la política de los moderados. Los veinticinco años que duró su reinado se organizaron del siguiente modo: Década Moderada ( ), Bienio Progresista ( ) y Segunda Década Conservadora ( ). a) La Década Moderada.( ) La Década Moderada comienza con el pronunciamiento del general Narváez al que la reina le encarga la formación de Gobierno. Líder del partido moderado, gobierna con mano dura, configurando un régimen político basado en el control total de la Corona sobre los mecanismos reguladores de la acción política. Para ello, en primer lugar se deroga la Constitución de 1837 y se redacta una nueva, la de En ella se: a) Rechaza la soberanía nacional y la sustituye por la soberanía compartida de la Corona con las Cortes. b) En materia religiosa, proclamaba solemnemente la confesionalidad católica del Estado. c) Los cambios más espectaculares se produjeron en relación con las cámaras legislativas que continuaron siendo bicamerales, aunque las competencias del rey se vieron ampliadas notablemente. - El Senado. El Rey nombraba a todos los Senadores; pero la designación regia debía recaer en españoles comprendidos entre altas categorías de la administración, el ejército, la Iglesia y las personas que hayan ocupado cargos políticos, y poseer determinados bienes y rentas.la condición de Senador era vitalicia. - El Congreso de los Diputados. Los Diputados serían elegidos por cinco años. Por la ley de 1846 se limitó el derecho de voto a los mayores contribuyentes reduciendo el número de electores al 1% de la población. d) El poder de la Corona para disolver el Congreso, con la obligación de volver a convocarlo en el plazo de tres meses. e) Se limitan las garantías de autonomía de los tribunales; se suprime la Milicia Nacional y el juicio por jurados y se remite a una ley posterior la regulación de ayuntamientos y diputaciones. f) La prerrogativa fundamental que articuló el dominio de la Corona sobre las demás instituciones: el poder de nombrar y separar libremente a los ministros. La Reina nombra sistemáticamente jefe de gobierno al político que prefiere, entregándole al mismo tiempo el decreto de disolución de las Cortes.

6 En segundo lugar, se puso en marcha un programa de reformas administrativas destinadas a limitar las actuaciones iniciadas por los progresistas (se suspendió la venta de bienes desamortizados, se establecen impuestos uniformes tanto directos sobre las propiedades como indirectos como los consumos e instaurándose la peseta, ) y a fortalecer el poder de la Corona (nueva Ley de Ayuntamientos con el nombramiento real de los alcaldes, reorganización de las diputaciones provinciales, ). También es el momento en el que se crea el Banco de España, la Guardia Civil (por el Duque de Ahumada y para mantener el orden en las zonas rurales y proteger a los terratenientes),se organizan los ministerios,aparece el Tribunal Supremo y se elaboran el Código Civil y el Penal. Con la firma del Concordato con la Iglesia en 1851, se restaurarán las relaciones con la Santa Sede, rotas tras las desamortizaciones sufridas. La Iglesia aceptará la desamortización eclesiástica y, a cambio, el Estado declara la unidad religiosa y la confesionalidad, reconoce su intervención en la enseñanza e incluye el sostenimiento de la Iglesia con cargo a los presupuestos generales. El régimen moderado sufrirá un debilitamiento progresivo con la división interna del partido en tres tendencias (conservadora, de centro y progresista o puritana ) y con el giro hacia el autoritarismo conservador a partir de 1847 con Narváez y Bravo Murillo. Finalmente los casos de corrupción (ferrocarril, puerto de Barcelona) darán pie a una nueva sublevación conocida como Revolución de 1854 que dará paso al bienio progresista. B) El Bienio Progresista ( ). Se inicia con un pronunciamiento militar contra el gobierno en el cuartel de Vicálvaro en Madrid, la Vicalvarada, protagonizado por los generales Dulce y O Donnell. Tras la victoria de las tropas rebeldes, Cánovas del Castillo redacta el Manifiesto de Manzanares cuya difusión provocará una auténtica movilización en la capital. No pretendía destronar a la reina, enemiga del constitucionalismo, sino forzarla a admitir las reformas democráticas interrumpidas en Finalmente, la reina nombra de nuevo al general Espartero (exiliado en Inglaterra) Presidente del Gobierno. De nuevo los progresistas pondrán su empeño en volver a las reformas políticas y económicas que los moderados se habían encargado de paralizar: a) Redactarán una nueva Constitución que no llegará a promulgarse ( non nata ), la de Tendrá un carácter progresista: defendía la soberanía popular y una amplia nómina de libertades. b) Se iniciarán importantes reformas, mediante la promulgación de leyes como las del Ferrocarril o la Ley de Sociedades Bancarias y Crediticias, aunque destacará la elaboración de una segunda Ley de Desamortización, la Ley Madoz, que complementaba la de Mendizábal, afectando a los bienes municipales y clericales. Espartero, presionado por la enorme deuda pública,un nuevo levantamiento carlista y un clima de grave conflictividad social (rechazo a la Ley de Trabajo provoca violentos motines en el campo castellano y principales ciudades del país, con incendios y asaltos de fincas y fábricas, cada vez reprimidos con mayor brutalidad), terminará dimitiendo en 1856, momento en que la reina llama a O Donnell a formar gobierno. Por estas fechas, se amplió el panorama político, y a los ya existentes, como eran los carlistas (extrema derecha), moderados y progresistas, hubo que sumar los siguientes: De la unión del ala izquierdista de los moderados y el ala derechista de los progresistas surgió un nuevo partido: la Unión Liberal, con O Donnell a la cabeza. De los progresistas también se escindió una de las facciones que pedían reformas más radicales: los demócratas.

7 Pero la situación económica empeorará y aumentará la agitación social hasta el punto que O Donnell disolverá el Parlamento, poniendo fin al bienio progresista. c) Segunda Década Conservadora ( ). Esta última etapa supondrá un giro a la derecha en la actuación de la reina, que continuará apoyándose fundamentalmente en los moderados pero que ahora alternará con breves gobiernos de la Unión Liberal, dejando al margen de las tareas de gobierno a los progresistas. Así, se van a suceder múltiples cambios de gobierno, entre los que destacan los dirigidos por Narváez (dos años), O Donnell (cinco años en el poder, , conocido como Gobierno Largo ) y otro de Narváez en la recta final del reinado. La Unión Liberal no poseía unos principios políticos profundos, aunque si lógicos: síntesis de libertad y orden, unión de los españoles bajo un liberalismo, repudio a los extremismos políticos, etc. Lo que hizo que moderados y progresistas vinieran a engrosar sus listas. La etapa de la Unión Liberal, con O Donnell como jefe de gobierno, fue la de mayor prosperidad, y de cierta estabilidad política. Los unionistas llevaron a cabo: +Medidas de vuelta al conservadurismo: restablecimiento de la Constitución de 1845, interrupción del proceso desamortizador, anulación de la libertad de imprenta,,junto al desarrollo del Plan de Ferrocarriles establecido en el Bienio y por las inversiones de capital extranjero. +También se adoptó una política desamortizadora que pretendía continuar la obra de Madoz, pero, al mismo tiempo, intentaba llegar a un acuerdo con la Santa Sede que se alcanzó en Política exterior agresiva y activa, para fomentar el patriotismo, contentar al ejército y desviar la atención de los problemas internos. Así se desarrollaron acciones como la expedición a Indochina ( ), la excusa será el asesinato de obispos españoles, pero acompaña a Francia en sus objetivos expansionistas, logrará una indemnización de guerra y libertad comercial en la zona;la intervención en México (1862), Prim intervendrá al frente de una expedición militar, de la que no se obtiene ningún éxito, y sólo sirve para asentar en aquel territorio, por un breve período de tiempo, a Francia,que impone a Maximiliano como emperador de México; pero las de mayor importancia fueron en el norte de África, especialmente en Marruecos ( ), el objetivo es la protección de Cauta y Melilla, y la victoria de Wad-Ras permitió a España la incorporación de Sidi Ifni y la ampliación de la plaza de Ceuta. +Dura represión de la Guardia Civil para sofocar las revueltas campesinas. Las actuaciones conservadoras de los moderados hacen crecer las aspiraciones de mayor libertad y derechos civiles, y comienzan a aparecer el republicanismo, las primeras organizaciones obreras y un nuevo partido político: el Partido Demócrata, con dirigentes como Emilio Castelar. Al final de la década conservadora, comienza a fallar el sistema de alternancia pactada, debido a que los unionistas renuncian a participar en las elecciones. Al no ser posible el relevo, el desgaste del gobierno aumenta ostensiblemente.

8 Así las cosas, en 1866 se van a suceder una serie de hechos que acelerarán la descomposición del sistema isabelino: la crisis económica( detenerse las construcciones ferroviarias,), el deterioro de la imagen de la reina, descontento político generalizado(matanza noche de San Daniel tras las protestas estudiantiles por la retirada de la cátedra a Castelar) dos levantamientos militares fallidos (el de Prim en enero y el del cuartel de San Gil en junio) duramente reprimidos y la firma del Pacto de Ostende, por el que los partidos demócrata y progresista primero, y la Unión Liberal poco después, unían sus esfuerzos a fin de desalojar a Isabel II del trono. Los criterios antimonárquicos se unificarán, culminando con la Revolución del 68, La Gloriosa, que será el golpe que derribe a Isabel II y que se inició como uno de tantos pronunciamientos militares, a los que se unen las masas populares derrotando a los ejércitos isabelinos del general Pavía en la batalla del Puente de Alcolea, Isabel II huye a Francia, iniciándose una de las etapas de mayor inestabilidad política de la España del siglo XIX: el Sexenio Democrático o Revolucionario. CONCLUSIÓN La coyuntura política hizo posible que una regente como Mª Cristina que nada tenía de liberal, abriese las puertas al liberalismo en España y que durante el reinado de su hija, Isabel II, que nada tenía de constitucionalista, el liberalismo se consolidase con la redacción de tres textos constitucionales. Cierto es que es precisamente durante el reinado de Isabel II cuando se enquistan algunos de los problemas que van a lastrar al país durante mucho tiempo, como son el endeudamiento de la hacienda, el escaso desarrollo económico, el enfrentamiento estéril entre los propios liberales y el corrupto sistema electoral. Pero, a pesar de todo, no cabe ninguna duda que la revolución liberal se ponía en marcha y, con el correr de los años, el liberalismo no hacía sino ir calando en todas las estructuras del país.