Palabras de bienvenida y presentación del taller y del proyecto COLEF

Transcripción

1 ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN EL NORESTE DE Palabras de bienvenida y presentación del taller y del proyecto COLEF -La Dra. Mª Eugenia González del Colegio de la Frontera dio unas palabras de Bienvenida a los asistentes en el sentido de que agradecía su presencia esa mañana del 18 de marzo de 2011 y que esperaba que la reunión fuese productiva que mas adelante tediamos la presentación de, por un lado, el Mtro. Arturo Gavilán García (AGG) del INE-Semarnat, una presentación de Glezco para ejemplificar el papel de las empresas en la región noreste y sus problemáticas en el manejo y reciclaje de residuos electrónicos. La presentación de un proyecto ya realizado acerca de Generación de Residuos de Aparatos Domésticos Eléctrico-Electrónicos en una Ciudad del Noroeste de México por la M. en I. Samantha Eugenia Cruz Sotelo (SECS) y finalmente la presentación del proyecto por la Dra. MEG (INE-COLEF), motivo de la reunión, Ronda de presentación de los asistentes para reconocimiento mutuo (ver lista de asistentes). Presentación del primer ponente 1. Presentación de estado actual de los Residuos electrónicos y eléctricos en México, así como un estudio de caso en la frontera norte La presentación del M. en I. AGG duro 40 min. y presento un panorama amplio de los residuos electrónicos en el País, dando datos acerca de la generación de residuos electrónicos en México con una primera estimación de 257,000 toneladas de desechos electrónicos potencialmente disponibles para el año 2006, que en términos reales, debe fluctuar entre 180,000 a 250,000 toneladas. Explicando que existe una generación anual de residuos-e cercana a las 20 mil toneladas, lo que considera un problema o una área de oportunidad, según lo que queramos ver, ya que, por un lado, estos residuos se están acumulando en casas habitación, tiraderos y sanitarios, siendo un riesgo por su manejo inadecuado que va desde su disposición en tiraderos informales con probables lixiviaciones, hasta el uso de técnicas rudimentarias para la recuperación de ciertos metales como la quema de plásticos para recuperar cobre o la quema de tabletas en la recuperación de piezas con plata o platino pero que a su vez están liberando metales y compuestos orgánicos al ambiente con afectaciones a mediano o largo plazo en los seres vivos. Pero vistos como una área de oportunidad, estos residuos-e tiene una serie de metales que pueden revalorizarse una vez que el aparato electrónico es desechado, con materiales como oro, plata, platino e inclusive cobre que son materiales con alta demanda en el mercado y que pueden ser introducidos al mercado de los metales con facilidad, aun a baja escala.

2 También hablo del entramado legal y como las leyes actuales ya contemplan el manejo de los residuos electrónicos en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), donde de manera explicita se hace alusión a los residuos electrónicos y su importancia para el diseño de planes de manejo, que deben completarse con la NOM al respecto pero que esta en vías de salir. -Termino de exposición Presentación del segundo ponente 2. Presentación de Experiencias de Manejo de REE en Mexicali. La Dra. Mª Eugenia (MEG) hizo la presentación de la M. en I. Samantha Cruz (SECS) y su proyecto denominado GENERACION DE RESIDUOS DE APARATOS DOMÉSTICOS ELÉCTRICO-ELECTRÓNICOS EN UNA CIUDAD DEL NOROESTE DE MEXICO. La M en I. SECS hizo la presentación de su proyecto iniciando con los objetivos y explicando que se realizo un trabajo que tenia tres metas bien claras, que son el 1) Análisis de prácticas de consumo, generación y manejo de los Residuos de Aparatos Eléctrico-Electrónicos en Mexicali; 2) Identificación del nivel de conocimiento ambiental del generador, prácticas de consumo, manejo y disposición de RAEE s en la ciudad de Mexicali y por ultimo la cuantificación de RAEE s por estrato socioeconómico y periodo estacional. Posteriormente explico las etapas de muestreo con muestreo estratificados y las rutas y colonias de muestreo en Mexicali, que delimitaron tres estratos socioeconómicos con entre 1,200 y 1,500 personas involucradas (muestreadas). Posteriormente comenzaron los muestreos con distintas etapas que iban desde el marcado de sitios de muestreo, recolección, homogenización de residuos, registro, separación, cuarteo de muestras para después comenzar una etapa de separación de materiales y clasificación contemplando pesos y tipos de residuos (categorización). Después siguió la etapa de encuestas con encuestas que contenían información general de la persona encuestada, una sección de conocimiento ambiental, hábitos de consumo y disposición habitual de residuos con igual tres estratos socioeconómicos muestreados y encuestas que iban de entre 220 a 270 personas. Al final se presentaron los datos recogidos y analizados encontrando datos interesantes como el hábitos de la gente de generara mas residuos en época invernal con aprox. 80 kg/ persona y donde el 3.51% son residuos electrónicos. Donde los residuos mas desechados son los Informáticos, después los de entretenimiento, los juguetes y electrodomésticos representando mas del 85% de los residuos desechado de este tipo.

3 Con base a los resultados obtenidos se observa una proporción de generación del 3.68% RAEE s respecto de los RSU s. A pesar de representar un una pequeña fracción de los residuos totales de los hogares, y una cantidad aún menor del total de los RSU s es importante considerar su alto potencial de toxicidad. Se determinó que en los tres muestreos realizados coinciden cuatro categorías RAEE s en mayor porcentaje de generación (kg): entretenimiento, juguetes, informáticos y electrodomésticos. Por ultimo presento tanto las conclusiones como distintas observaciones en el proyecto. Considerando que no se encontraron diferencias significativas en cuanto los porcentajes de generación por estrato socioeconómico ni por periodo estacional. Referente al consumo de AEE s, se encontró que una vivienda del estrato alto cuenta con mayor número de EE s; 29 en promedio, seguido por el estrato medio con 5 en y 13 para el bajo. Considerando la generación por periodo estacional se observa un ligero aumento en primavera. El estrato medio en las tres estaciones genera mayor porcentaje de RAEE s, en verano presenta el porcentaje de mayor magnitud, esto podría estar relacionado con periodo vacacional de algunos niveles educativos. El 48.5% de RAEE s generado en las tres temporadas corresponde al estrato medio; el 32.2% al estrato bajo y el 19.3% al alto. En cuanto al conocimiento del generador en la problemática el estrato alto obtuvo el 98.3%. El estrato medio obtuvo el 96% y el estrato bajo el 98.8%. A pesar de que el generador de RAEE s tenga un nivel alto en consumo, es decir consume AEE s considerando características de protección al ambiente, no es posible determinar si se trata de un consumidor consciente del impacto que provocan los artículos que adquiere. En el estrato alto el 85.7% presentó nivel de consumo alto (consumen AEE s con características proambientales), en el medio el 52.2% y el 14.3% para el estrato bajo. Con respecto a prácticas de disposición (a través de la estadística clásica) no es posible determinar patrones de comportamiento. -Termino de exposición -Se realizo un receso de 15 min. Posteriormente comenzó la presentación del tercer ponente.

4 3. Presentación de la empresa GLEZCO, a cargo de la Ing. Rosa Edith Ramírez. Primeramente comenzó con la presentación de la empresa que es una empresa mexicana que se dedica a la manufactura y Reciclaje de Electrónicos (residuos electrónicos) pero también se dedican al manejo y reciclaje de desperdicios Post-Industriales (México, Estados Unidos y Latinoamérica), cuentan con 4 plantas de trabajo en el norte del país desde Guadalajara,, Tijuana, Centro de Acopio en Laredo, TX y Monterrey, esta ultima es el motivo de que estuvieran en el Taller y fueran invitados a hacer una exposición cobre residuos electrónicos. Nos explicaron que Glezco es la única empresa IMMEX de la Industria de Reciclaje que opera bajo la modalidad de Empresa Certificada, lo que piensan debería ser una ventaja para poder crecer en este sector, que aun no tiene competidores bien consolidados, ni hay lucha por el mercado nacional, ni local, aun. Por otro lado mencionaron que ellos se han preocupado por seguir reglas y normatividad nacional y que también buscan cumplir con normatividades internacionales, aunque menciono que, en esto de los residuos electrónicos, no existe un conocimiento tan claro en la aplicación de las leyes nacionales y que dificulta el trabajo de sus plantas de reciclaje, y piensa que tiene mucho que ver que son sector en formación y existen reglas que aun no se han implementado, por que son de reciente hechura. Nos comento de la actividades que realizan en sus plantas son de manufactura, Destrucción y Reciclaje de equipo electrónico; de reciclaje de desperdicio post industrial; de reciclaje de plástico; de compra-venta de Residuos de Manejo Especial; de manufactura y reciclaje de Cartuchos de Tinta; de destrucción de maquinaria obsoleta; de destrucción de datos en dispositivos de Información; y, de re-venta de componentes electrónicos. Con una planta en Monterrey que esta comenzando sus trabajos pero que ya cuenta con una cartera de clientes que les solicitan el retiro de sus unidades electrónicas y también cuentan con destrucciones fiscales. También se aseguran el manejo correcto y apropiado durante la destrucción y reciclaje de sus productos, tales como aparatos electrónicos y sus empaques, protegiendo a las marcas a las que se les da el servicio, propiedad Intelectual y de diseño Nos describió uno de sus procesos y que en pocas partes del mundo se están llevando a cabo, como es el proceso para el reciclaje de cartuchos de tinta. El cual cuenta con 1) herramientas manuales (mecánicas), las cuales fueron diseñadas, para el reciclaje de cartuchos; 2) generación de materiales como son plástico que se limpian y muelen, inserto metálicos, etiquetas y esponjas, asi como a desechos de tinta (trazas), agua con tinta. Además cuentan con sus análisis para los desechos (agua) que se utiliza en este proceso (la prueba CRETIB) Su Planta de Monterrey comenzó operaciones en 2005, y opera de acuerdo a las necesidades y requerimientos de la industria electrónica (OEM s/cm s), además de contar con certificaciones internacionales que periten seguridad a

5 los clientes acerca del manejo, manipulación y disposición final de todos los residuos generados y materiales reciclados. Por ultimo resumió las Principales necesidades de las empresas de manufactura o reparación de equipo electrónico en México en los siguientes puntos: Legislación en Materia Ambiental que obligue a las empresas a destruir y reciclar el equipo electrónico exclusivamente con las empresas que cuenten con los permisos a nivel Federal y Estatal, para poder llevar a cabo las actividades de acopio, transporte y manejo de los mismos. Falta de Cultura Ambiental Apoyo por parte de las Dependencias con los trámites para lograr un cumplimiento legal ambiental al nivel de los países desarrollados. Difusión de Programas de Acopio con empresas que cuenten con los permisos y operaciones que lleven a cabo el correcto manejo de los desechos electrónicos. Falta de Programas de Subsidio a Empresas de Reciclaje de Electrónicos en México. No se cuenta con estímulos fiscales para este tipo de Empresas de Servicio. Diferencias de criterio entre entidades Federales y Estatales a Nivel Ambiental que afectan el alcance del Servicio a otros países. Termino de exposición. -Se realizo un receso de 5 min. Por ultimo llego el turno de la Dra. Mª Eugenia González de Colegio de la Frontera (Colef) que presento el proyecto titulado Análisis de ciclo de vida de residuos electrónicos y propuesta de manejo en ciudades fronterizas de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. 4. En el primer bloque habló sobre los residuos y residuos electrónicos planeando que un aparato electrónico es Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica, que haya alcanzado el fin de su vida útil (OCDE, 2001). Y que la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002: Todos los aparatos eléctricos o electrónicos que pasan a ser residuos comprendiendo todos los componentes, subconjuntos y consumibles que forman parte del producto en el momento en que se desecha.

6 Por otro lado explico que la STEP (2005) definió a estos residuos como e- Waste y se refiere a la cadena de suministro inversa que recupera productos que ya no desea un usuario dado y los reacondiciona para otros consumidores, los recicla, o de alguna manera procesa sus desechos y que la LGEEPA 2000 y la LGPGIR en México, establecen los residuos electrónicos o sus similares como todos los residuos tecnológicos provenientes de la industria informática, fabricantes de productos electrónicos o de vehículos automotores y otros que al transcurrir su vida útil, por sus características, requieren de un manejo especial (SEMARNAT, 2003). Platico acerca de los países desarrollados como fuentes importantes en la generación de residuos post-consumo denominados Residuos de Aparatos Electrónicos y eléctricos (RAEE) ó e-waste en inglés y que no existe una adecuada planificación para encarar la gestión de los RAEE s. Así como la problemática de exportaciones donde los RAEE s son mandados a países en vías de desarrollo para su reciclado y eliminación final en el mejor de los casos y que, ya existen diversas regiones afectadas por la recepción y acumulación de RAEE s, tal es el caso de Asia, África y algunas zonas de América Latina Después de algunas graficas sobre la generación mundial de residuos electrónicos hablo acerca de los residuos tóxicos que están contenidos en los RAEE s con más de 1000 substancias diferentes, como plomo, mercurio, cromo hexavalente y retardantes de flama. Donde cerca de 70% de los metales pesados (mercurio y cadmio) se encuentran en los vertederos de Estados Unidos y provienen de desechos electrónicos. Los residuos de aparatos electrónicos constituyen cerca de un 40% del plomo que hay en los vertederos. Estos componentes necesitan un tratamiento especial para prevenir el impacto negativo en la salud y el medioambiente. (Puckett & Smith 2002). Como ultimo Bloque se refirió al proyecto en especifico describiendo el objetivo general Caracterizar la generación de Residuos Electrónicos (computadoras, teléfonos celulares, televisores, teléfonos fijos y reproductores de audio y video) en ciudades fronterizas de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila a través de un análisis de flujo de materiales acoplado con un estudio económico a fin de elaborar propuestas para su manejo adecuado que pueden ser implementadas como políticas públicas. Y el objetivo específico como Analizar la dinámica de generación de residuos electrónicos en las ciudades fronterizas de Reynosa en Tamaulipas, la zona metropolitana de la Cd. de Monterrey en Nuevo León (basado en el ejercicio previo desarrollado por el ITESM y el INE) y Piedras Negras en Coahuila a partir de información de producción, importación y exportación de productos electrónicos de acuerdo con reportes y bases de datos locales

7 Después explico las fases del proyecto con 3 etapas, donde la recolección de información es la mas larga y sirve como base para los siguientes pasos en la ruta crítica. Las fases son: FASE 1. Inventario. Organizar equipos de trabajo. Establecer prioridades. Elegir el producto a analizar. Graficar: Inputs, emisiones, residuos, productos. Estimar cantidades: balance de masas de ingresosegresos FASE 2. Análisis de impacto. Valorar los cumplimientos (e incumplimientos) según los requisitos de la empresa (y según la legislación vigente). Valorar riesgos. FASE 3. Análisis de realización de mejoras. Valorar alternativas de mejoras Y como resultados se espera el desarrollo de propuestas de reducción de riesgos a la salud y al ambiente por la disposición inadecuada de residuos electrónicos en los municipios fronterizos de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila. Y el análisis de las condiciones para favorecer el desarrollo de infraestructura para el manejo de residuos electrónicos en poblaciones fronterizas de los estados de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila de forma que se incentive al sector privado para que el proceso de reciclaje y manejo adecuado se convierta en una actividad auto-financiable. Teniendo como productos finales del proyecto una Guía de manejo de residuos electrónicos para los municipios fronterizos de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila, contando con un diagnóstico de generación y manejo de residuos electrónicos en los 3 estados fronterizos; un balance de flujo de materiales; y un Trabajo escrito con la descripción de alternativas de gestión de desechos electrónicos en la frontera-región Noreste -Fin de la exposición

8 Acuerdos: Las instancias de gobierno se comprometieron a dar seguimiento al proyecto y si es necesario ayudar en la realización de algunas tareas de gestión u operativas referente a la primera Fase. Las empresas asistentes se comprometieron a facilitar informaron al COLEF, una vez que la solicite, para conocer y describir las rutas de disposición de residuos electrónicos El COLEF-INE se comprometieron a informar acerca del proyecto a los asistentes y hacer lo conducente para el término del proyecto con el diseño de una estrategia regional para el manejo de los residuos electrónicos. COLEF se comprometió a estar en comunicación constante con los sectores y hacer las tareas pendientes para el levantamiento de encuestas y requerimientos de información de todas las partes y así comenzar a estructurar la información crucial para el análisis de ciclo de vida y diseño de estrategia regional.