SANEAMIENTO DE SITIOS CONTAMINADOS CON LLANTAS DE DESECHO Y GESTIÓN DE RESIDUOS DE LLANTAS DE DESECHO

Transcripción

1 SANEAMIENTO DE SITIOS CONTAMINADOS CON LLANTAS DE DESECHO Y GESTIÓN DE RESIDUOS DE LLANTAS DE DESECHO SUBSECRETARÍA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL CONFERENCIA DE LEGISLADORES FRONTERIZOS TAMPICO, TAMPS., 6 DE MARZO DE 2009

2 Situación Actual 100 millones de llantas en tiraderos en México

3 Situación Actual Se instalarán plantas recicladoras de llantas

4 Problemática Actual Quema de llantas afecta la salud de la población

5 Costos sociales vs Beneficios privados Costos Privados Bajos costos de disposición en tiraderos a cielo abierto Escasa disposición a pagar por el manejo adecuado Bajos costos por aprovechamiento del poder calorífico en instalaciones no controladas (ladrilleras) Costos Sociales Altos costos de salud pública por quemas/incendios no controlados, focos de infección, etc. Emisiones a la atmósfera: policíclicos-aromáticos, dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre, benceno, monóxido carbono

6 Costos sociales vs Beneficios privados Beneficios Privados Mercado de segundo uso rentable Beneficios extraordinarios por evasión de impuestos Beneficios Sociales Ingresos públicos bajos Competencia desleal al sector formal de la economía Precario aprovechamiento energético controlado

7 Acciones de Saneamiento 1. Acuerdo de Cooperación para la Protección y Mejoramiento de la Región Fronteriza (Acuerdo de la Paz) 2. Programa Frontera 2012

8 Saneamiento de sitios contaminados por llantas de desecho en la frontera norte ENTIDADES TIJUANA, B.C. 40, MEXICALI, B.C. 425, , ,650 30,900 36,000 30,000 SAN LUIS R. C, SON , , ,000 NOGALES, SON. 45,000 CD. JUÁREZ, CHIH. 120, , , , , ,000 PIEDRAS NEGRAS, COAH. CIUDAD ACUÑA, COAH. REGIÓN CARBON., COAH. MATAMOROS, TAMPS , ,840 55, ,000 40,000 40,000 20,000 13,000 REYNOSA, TAMPS. 80,000 14,000 TOTAL ANUAL 585, , , , , ,000 TOTAL 5 220, ,000

9 Saneamiento de sitios contaminados por llantas de desecho en la frontera norte 30 millones de llantas mercado nacional Aprox. 6 millones se comercializan en la región fronteriza. 1 millón de importación legal/ilegal, Frontera Norte. 27 millones se desechan al año. Mercado formal. Aprox. 5.4 millones se desechan en la frontera norte. 1 millón más proveniente del mercado de importación de llantas usadas se desechan al año en la región fronteriza. Total aprox. 6.4 millones de llantas de desecho al año.

10 Saneamiento de sitios contaminados por llantas de desecho en la frontera norte INNOR. Mexicali, B.C. Sitio saneado mayo 2005: 420,000 llantas retiradas. EL CENTINELA. Mexicali, B.C. Sitio saneado noviembre 2005: 1 250,000 llantas retiradas CENTRO DE ACOPIO. Cd. Juárez, Chih. Avance: Aprox ,000 llantas retiradas

11 Siguientes Pasos

12 Identificación y Monitoreo ,250 LLANTAS «EL CENTINELA» PASIVO: MIL TIJUANA MIL LLANTAS «INNOR» PASIVO: 425 MIL MEXICALI «LLANTSET» PASIVO: 400 MIL ,900 LLANTAS NOGALES PASIVO: 2 MILLONES SAN LUIS RÍO COLORADO PASIVO: 140 MIL ,000 LLANTAS CIUDAD JUÁREZ PASIVO: MIL ,000 LLANTAS CD. ACUÑA PASIVO: MIL MIL LLANTAS MIL LLANTAS MIL LLANTAS ,605 LLANTAS ,160 LLANTAS ,840 LLANTAS PIEDRAS NEGRAS PASIVO: MIL BAJA CALIFORNIA PASIVO AMBIENTAL - TOTAL MIL SANEAMIENTO - TOTAL 1 654,150 CHIHUAHUA PASIVO AMBIENTAL - TOTAL MIL SANEAMIENTO - TOTAL 2 060,605 SONORA PASIVO AMBIENTAL - TOTAL MIL SANEAMIENTO - TOTAL 140,000 COAHUILA PASIVO AMBIENTAL - TOTAL 400 MIL SANEAMIENTO - TOTAL 315,000 TOTAL LLANTAS REMOVIDAS 4 169,755 REYNOSA PASIVO: 300 MIL MATAMOROS PASIVO: 600 MIL

13 Prevención de nuevos sitios Orientar las acciones a la atención de las necesidades locales (ej. Generación de llantas). Conducir la investigación hacia mejores prácticas de manejo. Promover la limpieza de sitios más pequeños.

14 Participación de gobiernos locales Mayor participación de gobiernos estatales y municipales. Mejor coordinación entre dependencias federales. Mejor coordinación entre los tres órdenes de gobierno.

15 Participación de iniciativa privada Participación en el manejo adecuado de las llantas de desecho (Planes de Manejo). Prevención de la generación de nuevos sitios (Responsabilidad Compartida). Generación de Mercados para el aprovechamiento de llantas de desecho (Nuevos productos y mercados).

16 Participación conjunta Méx - EUA Establecimiento de políticas conjuntas para el manejo integral de llantas de desecho. Medidas a tomar por México: Coordinación entre los tres niveles de gobierno Trabajo conjunto para la implementación de estrategias para el manejo de llantas de desecho Gestión integral de las llantas de desecho en México Medidas a tomar por Estados Unidos: Inutilización de las llantas de desecho en los Estados fronterizos de acuerdo con normatividad de E.U. Mayor control en el manejo de las llantas de desecho en las ciudades fronterizas y disposición final adecuada.

17 Desarrollo de Mercados Recuperación de materiales y desarrollo de nuevos productos.

18 Desarrollo de Mercados Aprovechamiento de valor calorífico

19 Actividades 2008 Baja California: Continuación de la limpieza del Municipio de Mexicali Sonora - Nogales: Inicio de limpieza del tiradero Chihuahua Juárez: Continuación de la limpieza del centro de acopio Coahuila: Región Carbonífera: Inicio de limpieza del tiradero Tamaulipas: Reynosa: Inicio de limpieza del tiradero Matamoros: Inicio de limpieza del tiradero

20 Desarrollo de capacidades Guía para el establecimiento de un centro de acopio de llantas de desecho, SEMARNAT CNIH

21 Actividades 2009 Baja California: Remoción de 30,000 llantas Sonora: Remoción de 310,000 llantas Chihuahua Juárez: Remoción de 800,000 llantas Coahuila: Remoción de 55,000 llantas Tamaulipas: Remoción de 27,000 llantas

22 Taller en Tijuana, noviembre 2008 Tijuana, B.C. noviembre Taller para la Identificación de Elementos para la Definición de una Política y Estrategias para la Gestión Integral de Llantas de Desecho en la Frontera Norte de México 1. Política 2. Marco Legal 3. Financiamiento 4. Desarrollo de Nuevos Productos y Mercados 5. Instrumentos Económicos 6. Desarrollo de Capacidades Locales 7. Información 8. Transversales

23 Taller en Tijuana, noviembre 2008 Política para la Gestión Integral de Llantas de Desecho en la Frontera Norte de México: Fomentar la prevención de la generación de llantas de desecho mediante su reuso y reciclaje, con base en la promoción de su aprovechamiento productivo a través del impulso al desarrollo de nuevos mercados de productos y materiales bajo esquemas de responsabilidad compartida pero diferenciada de todos los sectores y actores involucrados en la cadena de valor.

24 Taller en Tijuana, noviembre 2008 Tijuana, B.C. noviembre Política 2. Marco Legal (Federal, Estatal y Municipal) 3. Financiamiento (Fondos provenientes de su manejo a nivel local, Banca de Desarrollo) 4. Desarrollo de Nuevos Productos y Mercados (Investigación y Desarrollo Tecnológico) 5. Instrumentos Económicos (Depósito Reembolso, Fianzas, Cuota de Disposición) 6. Desarrollo de Capacidades Locales (Gestión) 7. Información 8. Transversales (Comunicación, Educación y Cap.)

25 Mtro. Edgar Del Villar Alvelais MUCHAS GRACIAS