Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

Transcripción

1 Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo - Empresa Segura - Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo

2 1. Objetivo general Promover que las empresas implementen sistemas de administración en materia de seguridad y salud en el trabajo, bajo estándares nacionales e internacionales, tomando como base la reglamentación vigente, con el fin de favorecer el funcionamiento de centros de trabajo seguros e higiénicos.

3 2. Objetivos específicos Fomentar el liderazgo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores con sus representados en el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

4 2. Objetivos específicos Promover esquemas de cumplimiento voluntario de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas, con la corresponsabilidad tanto de empleadores como de trabajadores.

5 2. Objetivos específicos Impulsar la mejora continua en la prevención de los accidentes de trabajo, mediante la autogestión en el cumplimiento eficaz de la normatividad.

6 2. Objetivos específicos Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo y sus consecuencias, a partir del cumplimiento eficaz de la normatividad.

7 3. Políticas del programa El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo constituye una acción promocional de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para favorecer la autogestión de las empresas en la seguridad y salud en el trabajo.

8 3. Políticas del programa Las empresas se incorporan de manera voluntaria al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y tienen el beneficio de no recibir inspecciones periódicas en la materia.

9 3. Políticas del programa El Programa de Autogestión está abierto a cualquier tipo de centro de trabajo, con prioridad para empresas de actividades económicas con alta accidentabilidad, siniestralidad o riesgo.

10 3. Políticas del programa Los procesos de evaluación y otorgamiento de reconocimientos son transparentes, al concurrir en forma simultánea personal de las áreas de seguridad y salud en el trabajo y de inspección federal del trabajo, tanto a nivel regional como central.

11 4. Esquema operativo El esquema de operación del programa se constituye bajo cinco etapas, que permiten una secuencia sistematizada de actividades para impulsar el programa y lograr su consolidación en los centros de trabajo: RECONO- RECONOCI- CIMIENTOS ASISTENCIA TÉCNICA ASISTENCIA TÉCNICA PLANEACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA EMPRESA SEGURA FORMACIÓN DE RECURSOS ASISTENCIA TÉCNICA EVALUACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA COMPROMISO VOLUNTARIO

12 4.1 Planeación Selección de empresas Criterio general.- Se pueden incorporar todo tipo de empresas, preferentemente con 50 o más trabajadores de actividades económicas con mayor accidentabilidad, siniestralidad o riesgo.

13 4.1 Planeación Selección de empresas Criterios específicos.- En este apartado se señalan los criterios a seguir cuando se presentan las siguientes situaciones: Empresas por uno o varios de sus procesos. Empresas con sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo ya instaurados. Centros de trabajo conformados por diversas empresas.

14 4.1 Planeación Empresas con diversos procesos Empresas o centros de trabajo grandes con diversos procesos industriales, pueden ser incorporados al programa a solicitud de éstas por nave, área, sección, departamento o proceso.

15 4.1 Planeación Empresas con sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo A empresas con sistemas operando se les simplifica el proceso operativo, por medio de la sustitución de la evaluación parcial por la integral.

16 4.1 Planeación Centros de trabajo conformados por diversas empresas El compromiso voluntario es firmado por los representantes de todas las empresas que participan en el centro de trabajo.

17 4.2 Formación de recursos La formación que se proporciona bajo este Programa se lleva a cabo en tres eventos fundamentales: Eventos de difusión: Organizados por las representaciones de empleadores y dirigidos a los directivos de las empresas.

18 4.2 Formación de recursos Talleres de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo: dirigidos a los jefes de seguridad y médicos de las empresas. Talleres de asistencia técnica a las comisiones de seguridad e higiene: dirigidos a los integrantes de estos organismos.

19 4.3 Formalización de compromisos Elaboración del diagnóstico de administración de seguridad y salud en el trabajo: La empresa o centro de trabajo desarrolla su diagnóstico bajo los criterios analizados y revisados en los talleres de asistencia técnica. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Documento que debe ser congruente con los resultados del diagnóstico, debidamente calendarizadas las acciones y con responsables de su seguimiento.

20 4.3 Formalización de compromisos En esta etapa se concreta el acuerdo de la empresa con sus trabajadores de instaurar un sistema de administración en seguridad y salud en el trabajo, un programa preventivo en la materia, el cumplimiento de la normatividad, así como la disminución de accidentes y enfermedades de trabajo.

21 4.4 Evaluaciones Bajo esta estrategia se realizan las evaluaciones parciales para revisar los avances de los compromisos adquiridos por la empresa, y las evaluaciones integrales para analizar los resultados de la implementación de su sistema de administración, así como el cumplimiento de la normatividad, para determinar el otorgamiento del reconocimiento correspondiente.

22 4.5 Reconocimientos Derivado del resultado de la evaluación integral, previo dictamen por las Direcciones Generales de Seguridad y Salud en el Trabajo e Inspección Federal del Trabajo, se otorga el reconocimiento de Empresa Segura en el nivel que corresponda, o en su caso la Acreditación del Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.

23 4.5 Reconocimientos Revalidación El reconocimiento de tercera etapa, es el nivel más alto que se otorga, el cual se revalida la primera vez a los tres años y posteriormente cada cinco, siempre y cuando la empresa siga registrando resultados satisfactorios en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, el cumplimiento de la normatividad y la prevención de los accidentes de trabajo.

24 5. Seguimiento A todas las empresas que se incorporan al Programa se les proporciona asesoría en el sitio de trabajo, con el fin de asegurar la calidad que se espera del sistema de administración en seguridad y salud en el trabajo, la cual se va reduciendo en frecuencia de acuerdo con los avances logrados.

25 6. Criterios El reconocimiento de primer nivel se otorga cuando la empresa o centro de trabajo presenta: Un avance del 30% en la implementación de su Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; Cumplimiento del 85% de la normatividad aplicable; Cumplimiento del 90% de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Tasa de accidentes de trabajo, por debajo de su registro inicial en el programa.

26 6. Criterios El reconocimiento de segundo nivel se otorga cuando la empresa o centro de trabajo presenta: Un avance del 70% en la implementación de su Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; Cumplimiento del 90% de la normatividad aplicable; Cumplimiento del 90% de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Tasa de accidentes de trabajo por debajo del promedio que registre la actividad económica.

27 6. Criterios El reconocimiento de tercer nivel y su revalidación se otorga cuando la empresa o centro de trabajo presenta: Un avance del 90% en la implementación de su Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; Cumplimiento del 90% de la normatividad aplicable; Cumplimiento del 90% de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Tasa de accidentes de trabajo por debajo del promedio nacional y del promedio que registre la actividad económica; cero defunciones e incapacidades permanentes por accidentes de trabajo.

28 6. Criterios La acreditación del sistema de administración en seguridad y salud en el trabajo se otorga cuando la empresa presenta: Un aplicación del 90% en la implementación de su Sistema de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; Cumplimiento del 90% de la normatividad aplicable; Cumplimiento del 90% de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Tasa de accidentes de trabajo por debajo del promedio nacional; cero defunciones e incapacidades permanentes por accidentes de trabajo.

29 7. Restricciones General: No se otorga ningún reconocimiento, si la empresa o centro de trabajo tiene pendiente la autorización provisional o de continuidad de funcionamiento de recipientes sujetos a presión o calderas. A partir del segundo reconocimiento: No se otorga ningún reconocimiento si la empresa o centro de trabajo tiene pendiente documentos o estudios que la normatividad le obligue.

30 8. Resultados Compromisos voluntarios validados y autorizados, , TOTAL: 2,

31 8. Resultados Reconocimientos otorgados de Empresa Segura, , En este periodo se otorgaron 1,545 reconocimientos de Empresa Segura R3 NIVELES DE RECONOCIMIENTO

32 8. Resultados Empresas certificadas como Empresa Segura Del 2001 al 2006 se certificaron por la STPS a un total de 916 centros de trabajo como Empresa Segura en el País

33 8. Resultados Reconocimientos de Empresa Segura otorgados por actividad económica, Fracción Número de reconocimientos % Descripción de la Fracción Fabricación de productos de plástico Fabricación de sustancias químicas e industriales; excepto abonos Industrias químico-farmacéuticas y de medicamentos Fabricación de calzado, con maquinaria y/o equipo motorizado Compraventa, envasado y/o distribución de gases para uso doméstico, industrial y medicinal Fabricación de conjuntos mecánicos y sus partes para automóviles, autobuses, camiones y motocicletas Fabricación de resinas sintéticas y plastificantes Elaboración y preparación de productos alimenticios a base de frutas y legumbres, su conservación, envasado y/o empacado

34 8. Resultados Reconocimientos de Empresa Segura otorgados por actividad económica, Fracción Número de reconocimientos % Descripción de la Fracción Servicios de alojamiento temporal Servicios profesionales técnicos Fabricación y/o ensamble de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones Compraventa de equipo de transporte, sus refacciones, accesorios y/o partes, con transporte y/o servicios de instalación, reparación o mantenimiento Fabricación y/o ensamble de aparatos eléctricos y sus partes para uso doméstico Industria de las pinturas Las demás fracciones 1,

35 8. Resultados Trabajadores beneficiados, , , , , ,074 Se han beneficiado un total de 439,478 trabajadores que laboran en el universo de empresas certificadas 120, ,000 80,000 60,000 40,000 39,285 75,266 73,635 60,692 19,526 20,

36 8. Resultados Accidentes de trabajo por cada 100 trabajadores en empresas reconocidas por la STPS, Entre 2001 al 2006 se disminuyó la tasa de accidentabilidad en las empresas certificadas por la STPS en 41.6%, que implicó evitar 4,555 accidentes de trabajo Este indicador se mantiene por debajo del promedio nacional de 2.2% reportado para 2006 por el IMSS

37 9. Fortalecimiento del Programa Sistematización de procesos de asesoría, asistencia técnica y seguimiento para ampliar la cobertura del Programa.

38 9. Fortalecimiento del Programa Incorporación de consultores externos para apoyar el proceso de asistencia técnica, así como de unidades de verificación para acreditar el cumplimiento de normas.

39 9. Fortalecimiento del Programa Estímulo a la adopción de prácticas seguras y difusión de casos de éxito.