Informe CNMC sobre IVA contratos públicos licitadores exentos impuesto. El gas de base para el suministro a tarifa se abarata un 7%

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1 Boletín Nº de junio de 2014 Informe CNMC sobre IVA contratos públicos licitadores exentos impuesto El crudo Brent abre a la baja y se sitúa en 113,25 dólares El gas de base para el suministro a tarifa se abarata un 7% España vuelve a emitir a precios mínimos + de millones a 3 y 5 años Las ventas de la industria crecen el 3,9% en abril y los pedidos el 11,4%

2 Informe CNMC sobre IVA contratos públicos licitadores exentos impuesto La CNMC ha publicado el Informe DP/0006/14 sobre la posibilidad de incluir el IVA en el precio de los procedimientos de contratación pública cuando intervengan licitadores exentos del impuesto. La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible establecía que el Gobierno debería elaborar un informe en el que se analizase la posibilidad, en el marco de la normativa comunitaria, de incluir en el precio de los procedimientos de contratación pública el IVA cuando intervengan licitadores exentos del impuesto, en particular entidades del Tercer sector El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, dando cumplimiento a dicho mandato legal, ha elaborado un informe en el que se analiza dicha posibilidad y lo ha remitido a la CNMC para su valoración. La CNMC ha analizado la medida propuesta desde el punto de vista de la competencia efectiva y la regulación económica eficiente, ya que las supuestas diferencias producidas por la exención del IVA de algunas empresas, principalmente, aquellas que forman parte del Tercer Sector, afectaría al principio de neutralidad competitiva entre los oferentes que se presentan a un concurso público. La CNMC entiende que una aproximación teórica y formalista al problema aconsejaría una hipotética homogeneización de las ofertas que tenga en cuenta la regulación afectada (de naturaleza fiscal, de fomento de actividades económicas ). Sin embargo, no comparte la propuesta en relación con el IVA por las siguientes razones: En el caso de la asimetría entre los distintos operadores, debido a que cada empresa tiene diferentes características (tamaño, volumen de negocio, ubicación, regímenes legales y tributarios diversos), la Comisión entiende que esta propuesta únicamente intenta corregir las diferencias de las exenciones del IVA. En consecuencia, no se conseguiría el objetivo propuesto. Además, la CNMC entiende que las obligaciones tributarias de los operadores no derivan del contrato al que acceden sino de la normativa fiscal aplicable, por lo que no son cuestiones sobre las que los operadores puedan negociar ni van a formar parte de su oferta económica. Este planteamiento no debería cambiar por el hecho de que se presenten a una licitación operadores exentos de pago. Finalmente, la CNMC considera que, sin perjuicio de que la normativa de contratación pública ya contempla mecanismos para valorar la inclusión de criterios sociales en las licitaciones públicas, las decisiones de política legislativa que conceden estas ventajas competitivas deben someterse a un análisis de competencia efectiva y la regulación económica eficiente. Dicho análisis parte de que sólo están justificadas aquellas medidas de exención que pretendan corregir un fallo de mercado o persigan la consecución de algún otro objetivo de interés público identificable. La CNMC es el organismo independiente regulador de los mercados y que garantiza y promueve una competencia efectiva. Este informe se emite a solicitud del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias de la CNMC en aplicación del artículo 5.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

3 Si quiere obtener dicho informe pinche AQUÍ FUENTE: CNMC El crudo Brent abre a la baja y se sitúa en 113,25 dólares El barril del crudo Brent para entrega en agosto abrió hoy a la baja en el Intercontinental Exchange Futures (ICE) de Londres al cotizar a 113,25 dólares, un 0,17% menos que al cierre de la jornada anterior. El gas de base para el suministro a tarifa se abarata un 7% El componente energético de la tarifa de último recurso (TUR) del gas natural para el segundo semestre del año se ha abaratado un 7% en la subasta celebrada ayer, ha informado el operador del mercado energético OMEL en un comunicado. En la puja de ayer se han subastado gigavatios hora (GWh) de gas de base, 220 GWh mensuales, que las ocho entidades vendedoras entregarán entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de este año. El precio de compra del gas de base por parte de los comercializadores de último recurso ha quedado fijado en 28,81 euros el megavatio hora (MWh) para los próximos seis meses, un 7% por debajo del resultado de la subasta celebrada en diciembre. En la puja de ayer también se ha subastado el denominado gas de invierno -que es la cantidad adicional necesaria para atender la mayor demanda que suele registrarse entre los meses de noviembre y marzo y que se fija una sola vez al año-, que ha cerrado en 32,14 euros el MWh, un 1,3% más barato que en En total se han subastado 838 GWh de gas de invierno: 66 GWh para noviembre, 228 GWh para

4 diciembre, 228 GWh para enero, 228 GWh para febrero y 88 GWh para marzo. La tarifa de último recurso del gas se fija semestralmente mediante la conjunción del resultado de la subasta y los peajes que fija el Gobierno para retribuir las actividades reguladas, que todavía se desconocen. España vuelve a emitir a precios mínimos + de millones a 3 y 5 años España ha captado hoy millones de euros, ligeramente por encima de su objetivo máximo de emisión, con una subasta de bonos a tres y la reapertura de una antigua a cinco años, en las que ha vuelto a pagar los intereses más bajos de su historia, del 0,893% y del 1,412%, respectivamente. Un día después de haber logrado más de millones, España ha captado en concreto 3.076,20 millones, de los cuales 1.525,283 millones han sido a tres años y los 1.550,923 millones restantes a cinco, gracias a que la demanda ha duplicado la oferta. Los inversores solicitaron en total 6.731,22 millones de euros, con lo que la ratio de cobertura, que es la proporción entre la demanda y el importe adjudicado, ha sido de 2,18 veces, superior a la de la última emisión de bonos a tres y cinco años. El pasado 5 de junio España logró millones de euros a los mismos plazos y consiguió por vez primera vender 2.143,42 millones a tres años a un interés inferior al 1%, en concreto, 0,987%, que hoy ha conseguido rebajar hasta un nuevo mínimo del 0,893%. Aquel mismo día, antes de que el BCE rebajara los tipos de interés y aplicara medidas extraordinarias para fomentar el crédito en la zona del euro, el Tesoro Público captaba también millones a cinco años al 1,54%, por encima del 1,412% de hoy. La buena marcha de las emisiones de España, que en lo que va de año no ha dejado de rebajar los tipos de interés, ha permitido al Ministerio de Economía reducir en dos ocasiones el volumen de emisiones netas previstas para este año. Inicialmente, en la estrategia del Tesoro para 2014 se barajaba emitir unos millones, que posteriormente se rebajaron a millones y al final en millones, una noticia que ha acogido con agrado el mercado, según los expertos consultados. La subasta de hoy llega un día después de que España captara más de millones en letras a seis y doce meses, por las que apenas pagó el 0,16 y el 0,39%, los precios más bajos de la historia. Por eso, el ministro de Economía, Luis de Guindos, destacó durante su participación en un curso en Santander organizado por la APIE y la UIMP que España goza hoy de "una posición muy cómoda", ya

5 que el Tesoro "se financia sin problemas". Y todo esto, destacó, "se ha logrado con el esfuerzo de todos los españoles", que ha hecho que las condiciones de financiación para España sean "ahora muy distintas" que en el pasado reciente, ya que en 2012 el país pidió ayuda para sanear al sector "y en 2013 evitamos el rescate". Las ventas de la industria crecen el 3,9% en abril y los pedidos el 11,4% La cifra de negocios de la industria aumentó en abril el 3,9% con respecto al mismo mes de 2013, mientras que la entrada de pedidos creció el 11,4%, según los datos publicados hoy por el Instituto Nacional de Estadística (INE). La tasa de la cifra de negocios es cinco puntos superior a la de marzo de este año y la de los pedidos algo más de 6, una vez eliminados los efectos estacionales y de calendario. Por destino económico de los bienes, todos presentan tasas anuales positivas, especialmente el de los bienes de equipo, que lidera los crecimientos, con un alza del 12,3%. La cifra de negocio de los bienes de consumo subió el 2,9% (en el caso de los duraderos el 3,2% y en el de los no duraderos el 3,3%). El alza de la energía (no incluye suministro de energía eléctrica, gas, vapor, aire acondicionado y agua) fue del 2,5%, mientras que la de los bienes intermedios fue la menor (0,5%) de todos los índices que componen la cifra de negocios. Por destino geográfico de las ventas, en abril hubo tasas negativas en la zona del euro (del 5,7%) y no euro del mercado exterior (del 4,3%). Si se analizan los datos por comunidades, la cifra de negocios aumenta en cinco (encabezadas por Murcia, 15,2%), no varía en el País Vasco y baja en once (Canarias la que más, del 30,2%). Por lo que respecta a la cifra de pedidos y al destino económico de los bienes, todos los sectores tienen tasas anuales positivas, especialmente bienes de equipo, que sube el 42,5%, seguida de Energía (5%). Los resultados por comunidades autónomas son que los pedidos aumentan en siete (en Asturias un 361,4%) y caen en el resto (donde más en Canarias, el 30,1%).

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