Definición de la Matriz Energética de la República del Paraguay

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1 Definición de la Matriz Energética de la República del Paraguay 1 2 Wilder Marcial Mereles Duarte, Maria Angélica González Cantero 1 Profesor Investigador Facultad Politécnica - Universidad Nacional del Este Ciudad del Este, Paraguay wilderm2000@yahoo.es 2 Alumna Facultad Politécnica - Universidad Nacional del Este Ciudad del Este, Paraguay angelica_gz@hotmail.com Resumen: Actualmente la producción de energía primaria en Paraguay está compuesta exclusivamente por fuentes renovables de energía, como la hidroenergía y la biomasa. No tiene reservas de hidrocarburos probados y todos sus requerimientos de energía fósil tienen que importarlos de otros países. Es necesario promover el desarrollo de una nueva política energética, enfocando todos los esfuerzos en un proceso continuo y permanente de cambio, a través de la correcta formulación y/o adecuación de la matriz energética vigente y en consecuencia exponer e implementar un plan energético que oriente las inversiones nacionales, de manera a buscar fuentes alternativas como los biocombustibles a través de las riquezas de sus suelos y de los recursos hídricos, para la innovación del sector energético. Palabras claves: Matriz energética, política energética. Abstract: At the present time, the production of primary energy in Paraguay is composed exclusively of renewable energy sources, like hydro-energy and biomass energy. The country does not have proven hydrocarbon reserves and all its fossil energy requirements must be imported from other countries. It is necessary to promote the development of a new power policy, focusing all the efforts in a continuous and permanent process of change, through the correct formulation and/or adjustment of the effective power matrix. As a consequence, the actual country energy requirements will become adequately exposed, making it far easier to implement a power plan that could guide the national investments towards the search for alternative sources like, for example the biocombustibles, taking advantage of paraguayan fertile soils and its hydric resources, so that it be possible to undertake the needed power sector innovation. Keywords: Energy matrix, power policy 1. Introducción Una matriz es una herramienta que permite ordenar datos haciendo uso de columnas y filas. Esta estructura facilita el trabajo de comparar y analizar diferentes variables de modo simultáneo. Aplicada al sector energético, comprende las distintas fuentes y recursos renovables y no renovables que se utilizan para generar la energía necesaria para mover la industria, el transporte, la economía en general y dar bienestar a la sociedad. Es decir, en una matriz energética se establecen las diferentes fuentes energéticas de las que dispone un país, indicando la importancia de cada una de éstas y el modo en que ellas se usan. De esta forma, con la utilización de esta herramienta se podría analizar el conjunto de elementos que participan en el sector energético de un país, así como describir las relaciones existentes y las magnitudes relativas de importancia. Por lo general, al tratarse de fuentes de energía se suelen separar dos rubros: energías primarias y energías secundarias. 51

2 Las fuentes de energía primaria son aquellas provistas por la naturaleza de forma directa, los recursos naturales disponibles en forma directa o indirecta que no sufren ninguna modificación química o física para su uso energético. Las principales fuentes normalmente consideradas por los balances energéticos de los países son: petróleo, gas natural, carbón mineral, hidroelectricidad, leña y otros subproductos de la leña, biogás; además de la geotérmica, eólica, nuclear, solar y otras primarias como el bagazo y los residuos agropecuarios o urbanos. Las energías secundarias constituyen el conjunto de productos energéticos que han sufrido un proceso de transformación química o física, que los hace más aptos para su utilización final. Por lo general se consideran como productos secundarios: fuel oil (también denominados petróleos combustibles o bunker), diesel oil (o gas oil), gasolinas (de diferentes octanajes, con o sin plomo), kerosén, gas licuado de petróleo (GLP), gasolina y kerosén de aviación, naftas, gas de refinería, electricidad, carbón vegetal, gases, coke, gas de alto horno. Adicionalmente, la matriz energética de un país puede hacer referencia a que algunas de las fuentes energéticas son obtenidas o compradas de otros países. En ese sentido, un país puede ser deficitario (que no le resulta suficiente) o excedentario (que le sobra) de las diferentes fuentes de energía. Es por ello que éstas se pueden comercializar desde el país (exportar) o hacia el país (importar). De igual forma, se plasma en la matriz energética los distintos usos o consumos de todas y cada una de las fuentes de energía antes mencionadas. Los sectores que se suelen identificar prioritariamente son, sector residencial y comercial, sector público, sector transporte, sector pesquería, sector agropecuario y agroindustrial, sector minero metalúrgico y el sector industrial. La relación entre las fuentes de energía que se dispone y el uso por los distintos sectores, indicará el grado de importancia respecto de una o varias fuentes de energía. Por ello, la matriz energética adquiere relevancia y sirve para identificar por sectores económicos los niveles de consumo y las reservas existentes que permitan el desarrollo de los mismos. La Matriz Energética de un país constituye un instrumento de carácter general y sistemático para la elaboración de planes orientativos y como auxilio en la toma de decisiones del sector. Por otro lado, hace posible comparaciones de la Matriz Energética Nacional a lo largo de los años, como así también, comparaciones a un momento determinado, con otros países, de la región, o a nivel mundial. 2. Descripción General A los efectos de determinar su estructura, un Balance Energético Nacional es un conjunto de relaciones en equilibrio que ponen de manifiesto todos los mecanismos por los cuales la energía se produce, transforma, consume, etc. Puede observarse que dichas relaciones pueden ser de dos tipos: Relaciones físicas: Son aquellas que dependen fundamentalmente de las operaciones y los procesos tecnológicos de producción, transformación, etc. (como las ecuaciones de balance; o los rendimientos de las refinerías o centrales eléctricas). Relaciones estructurales: Son aquellas que tienen que ver con las características propias del mercado energético, como el grado de penetración y/o sustitución entre formas análogas de energía. Resulta evidente que mientras las primeras tienen un mayor grado de universalidad, las segundas reflejan el comportamiento socioeconómico y en definitiva político del desarrollo energético del país. El Balance Energético Nacional se presenta en forma matricial, pudiendo ser explicitado en la realización de un diagrama de flujo cuyos elementos constitutivos son un conjunto de bloques vinculados por un conjunto de flechas. Las flechas representan los flujos de energía, y los bloques representan producciones, intercambios, procesos de transformación, consumos de energía, etc. La figura 1 a seguir es una muestra de un modelo de balance energético nacional. 52

3 petróleo y la producción de gas natural es de carácter local y marginal y no representa, por el momento, aporte alguno en la matriz energética nacional. El 65 % aproximadamente de la oferta interna bruta de energía en Paraguay está constituida por la hidroenergía. La operación de las Centrales Hidroeléctricas Binacionales (Itaipú con Brasil; y Yacyretá con Argentina) atienden casi el 95 % del consumo local y además configuran el perfil electro - exportador del sistema energético del Paraguay. Figura 1. Estructura General y Principales Flujos Energéticos de un Balance Energético Nacional Componentes Básicos Los componentes básicos del balance son: 1- Fuentes Energéticas a.- Energía primaria b.- Energía secundaria 2- Oferta Total a.- Energía primaria b.- Energía secundaria 3- Oferta Interna a.- Energía primaria b.- Energía secundaria 4- Centros de Transformación 5- Consumo a.- Consumo propio b.- Consumo final - Consumo no energético - Consumo energético 3. Matriz Energética del Paraguay En la elaboración del trabajo de investigación se pudo percibir que el Paraguay es un país rico en recursos naturales. Su riqueza hídrica en aguas superficiales y subterráneas es la mayor de Latinoamérica y cuenta con importantes posibilidades de aprovechamiento lo que posibilita un amplio margen para la inversión nacional y extranjera. Los altos excedentes de energía disponible para la exportación mantienen la pauta en la estructura energética del país. La electricidad es un rubro importante de exportación, entretanto, ello continua pendiente dado que por fuerza de los Tratados que dieron orígenes a su construcción en carácter binacional, toda la energía producida por las centrales binacionales deben ser cedidos para consumo en los respectivos mercados de Brasil y Argentina. En la figura 2 se aprecia los componentes de la matriz energética del Paraguay (año 2005). Figura 2. Matriz Energética del Paraguay. 4. Fuentes Energéticas A continuación expondremos aquellas fuentes del sector energético más preponderantes para el montaje de la matriz energética del Paraguay y además las fuentes alternativas posibles para nuestro país Subsector Hidrocarburos En el sector energético del Paraguay, la producción de energía primaria está compuesta exclusivamente por fuentes renovables de energía (hidroenergía y biomasa). No produce Al subsector hidrocarburos corresponde el 30 % aproximadamente del consumo final de energía en Paraguay, del cual cerca del 70 % 53

4 combustible diesel en las diferentes actividades del transporte, la agricultura, la construcción y los servicios. El país dispone de una refinería perteneciente a la empresa pública petrolera Petróleos Paraguayos (PETROPAR) que produce una parte de los derivados de petróleo necesarios para cubrir la demanda y el resto es importado. El petróleo crudo que procesa la refinería es importado en la actualidad del mercado argentino. Hasta la fecha, Paraguay importa la totalidad de hidrocarburos que consume, ya sea como petróleo crudo o como productos derivados, lo que significa desembolsos de divisas cercanos a los US $ 240 millones al año Subsector Eléctrico El aspecto más resaltante en cuanto a la infraestructura del país es la abundante disponibilidad de energía hidroeléctrica en la fuente. La capacidad de producción de energía eléctrica del país (superior a GWh/ año), es una de las mayores del mundo en cuanto a generación eléctrica por habitante (9.000 kwh por habitante), y es utilizada en menos del 12% por el mercado eléctrico nacional. La principal empresa eléctrica nacional es la Administración Nacional de Electricidad (ANDE); empresa del Estado verticalmente integrada (participa de la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en el país). Las otras dos empresas del sector público poseen una naturaleza jurídica binacional puesto que son las empresas que operan las centrales hidroeléctricas de ITAIPÚ (Paraguay/ Brasil) y YACYRETÁ (Paraguay/ Argentina), en las cuales Paraguay participa del 50% del capital social en ambos casos, a través de la ANDE. La empresa privada, CLYFSA (Compañía de Luz y Fuerza S.A.), es una distribuidora que opera en la localidad de Villarrica; compra energía eléctrica en bloque de la ANDE; su participación en el mercado nacional de electricidad es poco significativa Subsector Fuentes Renovables de Energía Las Fuentes Renovables de Energía (FRE) son aquellas formas energéticas que se regeneran de manera natural, o cuya tasa de utilización no afecta la existencia de la fuente energética. En el caso de Paraguay, pueden considerarse las siguientes FRE:! Biomasa! Hidroenergía (Energía hidráulica para micro, mini y pequeños emprendimientos)! Energía eólica! Energía solar Biomasa Paraguay tuvo históricamente (hasta inicios de los años 90) una preeminencia de la población rural en su estructura poblacional. La abundancia de bosques (50% del territorio nacional era constituido de bosques en la década de los 60), el hecho de no producir hidrocarburos en el país y los hábitos y costumbres de alimentación propiciaron que la cocción de alimentos especialmente en el medio rural se realice con la quema de la leña, lo cual se efectúa -aún hoy- mediante procesos de muy baja eficiencia (del orden del 5 al 8%). Por otra parte, los mayores requerimientos de energía del sector industrial paraguayo se refieren a necesidades térmicas. Muchas de las materias primas utilizadas en la industria contienen desechos combustibles (cascarilla de coco, cascarilla de arroz, bagazo de la caña de azúcar, etc.) los que son utilizados para satisfacer los requerimientos de energía. Asimismo, existe en la industria una gran difusión en el uso de calderas alimentadas con leña. Todo ello significa que la biomasa ha sido y continúa siendo el principal combustible en el sector. Una parte razonable de la oferta interna bruta (OIB) de leña se destina a las carboneras (con muy bajo rendimiento en la mayoría de los casos), las cuales producen carbón vegetal para uso industrial (la siderúrgica nacional, ACEPAR, consume cerca de 80 miles de TEP de carbón vegetal al año) y para uso residencial (el carbón es utilizado para cocción de alimentos en las zonas periféricas del área metropolitana de Asunción y de otras ciudades). 54

5 Cálculos estimados realizados en el año 1996 señalan que la demanda de leña como fuente de energía (incluyendo la leña para carbón vegetal) representa alrededor de 50 mil hectáreas anuales en los bosques de Paraguay, de la cual muy poca se repone mediante un manejo sustentable. Otras estimaciones realizadas en el año 1990 por la Secretaría Técnica de Planificación señalan que el consumo de leña con fines energéticos es responsable de alrededor del 15 % del total de deforestación de la región oriental del Paraguay. La posibilidad de utilización de sistemas híbridos con fines energéticos pudiera hacer más atractiva el uso de la energía eólica, por lo que no se debe desechar la opción. Biocombustibles Energía Solar La cultura agrícola, la riqueza de sus suelos, la abundante disponibilidad de agua dulce, su clima favorable y su situación geográfica ubican al Paraguay en una posición inmejorable para la producción de biocombustibles para la exportación. El aprovechamiento de la energía solar en el Paraguay no ha tenido mucha difusión aún. Existen varios estudios acerca de la materia, pero ninguno pasó a la etapa de ejecución (que no sea a nivel experimental). Además, estos estudios se concentran más en la opción solar térmica, principalmente como sustituto de los combustibles de biomasa en la cocción de alimentos. También existen estudios de usos alternativos entre los que destacan los secadores solares. Los datos de todos estos informes son categóricos en un sentido: la energía solar disponible en el país es abundante y de niveles aptos para cualquiera de los usos. La producción de biocombustibles le permitirá reducir considerablemente su dependencia de los productos derivados del petróleo, importados en su totalidad por carecer el país de fuentes de suministro de este hidrocarburo. La utilización de los biocombustibles mejorará considerablemente la calidad de vida de los paraguayos a través de la reducción en la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Energía Eólica La energía proveniente de los vientos no ha tenido mucha difusión en Paraguay, por lo menos en lo que respecta a la generación de electricidad. Su disponibilidad (y la variabilidad de la misma) es determinante en la factibilidad de su uso como fuente renovable. Diversos estudios realizados muestran posibilidades de utilización en las zonas de Pedro Juan Caballero y Ciudad del Este. Llamativamente, las estaciones del Chaco presentan velocidades promedio muy bajas (incluso menores a 2 m/ s); los estudios relacionados con electrificación rural citan al Chaco como la región con más potencial para la explotación de la energía eólica (y la experiencia "empírica" de visitas a la región también). Sin embargo, los datos disponibles de mediciones reales (en puntos muy separados entre sí) sugieren lo contrario. A partir de una velocidad media de 5 m/ s la opción eólica se hace atractiva. La máxima velocidad media (mensual) registrada en las estaciones de la red de la Dirección de Meteorología es 5,9 m/ s, en el mes de junio, en Capitán Miranda, Itapúa. La radiación solar mínima identificada en el país es de 16,2 MJ/ m2-día (promedio anual), en la estación de Salto del Guairá. La dispersión es mínima (el máximo es de 18,2 MJ/ m2-día), así que se puede considerar que la disponibilidad es bastante uniforme. Estos datos coinciden con los generados a partir de la red de satélites geoestacionarios de la NASA, por lo que se consideran confiables. Los cálculos pronostican un valor de 1,73 MWh/ m2 de energía disponible anualmente. A pesar de la existencia de un gran mercado potencial para la electrificación rural descentralizada, sólo existen en el país dos entidades proveedoras de equipos / servicios de energía solar. La primera es una ONG, CEDESOL con sede en Asunción, que trabaja con comunidades rurales e indígenas enfocándose en el beneficio social de las soluciones alternativas basadas en la energía solar. La segunda es una empresa privada (TecnoUnion), que provee sus servicios dentro de un esquema típicamente comercial, brindando soluciones fotovoltaicas a 55

6 establecimientos agro-ganaderos aislados que necesitan electricidad y servicios como bombeo de agua, balizamiento, y en algunas ocasiones, iluminación residencial. Ambas organizaciones han identificado como las principales barreras que impiden una mayor penetración de sus servicios la falta de financiamiento para la compra de equipos y la insuficiente difusión de información. 5. Conclusión Como conclusión del trabajo de investigación, se puede destacar que en el sector energético del Paraguay la producción de energía primaria está compuesta exclusivamente por fuentes renovables de energía (hidroenergía y biomasa). También cabe señalar que el Paraguay es un país rico en recursos naturales;su riqueza hídrica en aguas superficiales y subterráneas es la mayor de Latinoamérica. Corporación para el Desarrollo Industrial de la Biotecnología y Producción Limpia. Corpodib@cable.net.com Fuentes renovables de energía de América Latina y el Caribe. Documento Proyecto CEPAL, GTZ. DCS del Ministerio de Industria y Comercio. La cultura agrícola, la riqueza de sus suelos, la abundante disponibilidad de agua dulce, su clima favorable y su situación geográfica ubican al Paraguay en una posición inmejorable para la producción de biocombustibles para la exportación. Esto le permitirá reducir considerablemente su dependencia de los productos derivados del petróleo, y además existe una posibilidad de mejorar la situación socio económica del país a través de la introducción de esta fuente energética en la matriz. Son necesarias nuevas políticas de estado con respecto a la energía del Paraguay, de forma a buscar una ampliación y diversificación del sector, con el afán de potenciar el desarrollo del país. Existe una necesidad de modificar la estructura y organización de las instituciones delegadas, descentralizando el ente encargado del sector energético. Referencia Bibliográfica Materiales de consulta del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones. Consultas realizadas al Prof. Ing. Dr. Carlos M. Cardozo Florentin, de la Facultad Politécnica. U.N.E. Materiales de apoyo del Vice Ministerio de Minas y Energía. 56