PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES: LIMPIEZA Y ADECUACIÓN DE LOS CAUCES Y MÁRGENES DE LOS RÍOS OCA Y ZALLA

Transcripción

1 Plan de Empleo y Sostenibilidad Social (PESS) Recuperación y conservación de áreas naturales y masas forestales PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES: LIMPIEZA Y ADECUACIÓN DE LOS CAUCES Y MÁRGENES DE LOS RÍOS OCA Y ZALLA (TÉRMINO MUNICIPAL DE VITORIA-GASTEIZ) ENERO 2010 SERVICIO DE ZONA RURAL Y MONTES DE VITORIA

2 CONTENIDO DEL PROYECTO MEMORIA 1. OBJETO DE LAS OBRAS 2. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL 3. ÁMBITO DE ACTUACIÓN 4. NECESIDAD DE ACTUACIÓN 5. ACTUACIONES PROPUESTAS 6. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES 7. NORMATIVA APLICABLE 8. PROMOTOR Y AUTOR DEL PROYECTO 9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS 10. PROGRAMA DE LOS TRABAJOS PLANOS 1. PLANO DE SITUACIÓN. 2. ESTADO ACTUAL. RÍO OCA. E:1/ ESTADO ACTUAL. RÍO ZALLA. E: 1/ ACTUACIONES. RÍO OCA. E: 1/ ATUACIONES. RÍO ZALLA. E: 1/ PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS 1. CONDICIONES TECNICAS GENERALES 2. CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES: MATERIALES 3. CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES: EJECUCION DE LAS OBRAS 4. MEDICIONES Y ABONO DE LAS OBRAS 5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 6. OTRAS CONDICIONES GENERALES PRESUPUESTO 1. PRECIOS DESCOMPUESTOS 2. MEDICIONES Y PRESUPUESTO 3. RESUMEN DE PRESUPUESTO ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD 1. MEMORIA 2. PLIEGO DE CONDICIONES 3. FICHAS DE DETALLES 4. PRESUPUESTO PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS

3 MEMORIA 1. OBJETO DE LAS OBRAS Se redacta este proyecto para la contratación de las obras de mejora del estado ambiental y funcionamiento hidráulico de los ríos Zalla y Oca, con objeto de acondicionar sus cauces y márgenes mediante la limpieza de vegetación excesiva sobre el lecho del río, retirada de vertidos u obstáculos y repoblación con especies autóctonas de ribera en taludes desnudos. 2. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL Estos ríos se identifican por su carácter torrencial (llevan agua tras lluvia y deshielos, permanecen secos en verano) y son elementos fundamentales en la vertebración del paisaje de la llanada alavesa, pues constituyen conectores verdes dentro del mosaico agrícola y forestal que enlazan los diferentes ámbitos. Además de su importante función hidrológica, sirven de corredores ecológicos, siendo necesario mantenerlos en buen estado para la conservación de la biodiversidad del territorio, al ser refugio de flora y fauna silvestre y favorecer el desplazamiento de especies amenazadas como el visón europeo o la nutria entre otros. En el caso concreto del Zalla y Oca, la construcción del aeropuerto y la artificialización de parte de su trazado así como su alteración por prácticas agrícolas han modificado notablemente su comportamiento, por lo que es común que cada año se produzcan inundaciones repetidas, causando estragos tanto sobre los cultivos agrícolas como en los pueblos que atraviesan (Antezana de Foronda, Asteguieta, Mendoza, etc ) con gran impacto sobre la población local. Las inundaciones se producen tanto en épocas de grandes lluvias y deshielos como tras la apertura de compuertas del embalse del Zadorra que afecta subiendo la cota de este río, y por tanto de sus arroyos tributarios. Inundaciones en Foronda (2003) Inundaciones en Asteguieta (2003) MEMORIA pág. 3

4 3. ÁMBITO DE ACTUACIÓN El ámbito de actuación son el dominio público de las márgenes del río Zalla y río Oca dentro de la zona noroeste del Término Municipal de Vitoria-Gasteiz, como se muestra en el plano siguiente, correspondiendo aproximadamente m. de ribera al río Zalla y m. de ribera al río Oca y sus tributarios. MEMORIA pág. 4

5 4. NECESIDAD DE ACTUACIÓN Los problemas comentados se agravan con la circunstancia de obstáculos y vertidos a lo largo del cauce, que favorecen la formación de tapones y el desbordamiento de los ríos en esos puntos. En este sentido, se pueden MEMORIA pág. 5

6 identificar tres tipos de elementos que afectan al normal comportamiento del río: - Vegetación sobre el cauce: existe numerosa vegetación establecida sobre lecho del río, además de árboles caídos y ramas bajas que en su conjunto reducen la sección del cauce y obstaculizan el flujo hidráulico - Ocupación de las riberas: en menor medida, la sección del río se ve afectada también por la ocupación ilegal en algunas zonas de las riberas para uso privado, que además suelen ser foco de basuras o enseres relacionados con el uso hortícola - Modificación del perfil transversal: es común la formación de motas (o recrecido de las existentes) por parte de los agricultores en la parte superior de los taludes, que si bien retienen inicialmente una posible subida del nivel de agua, dificultan sin embargo el retorno de las aguas cuando se produce el desbordamiento. En algunos puntos también existen problemas de erosión de taludes. Ramas bajas, árboles caídos y talud de ribera erosionado en el cauce del Zalla (2010) MEMORIA pág. 6

7 5. ACTUACIONES PROPUESTAS Proyecto de recuperación y conservación de áreas naturales: Tanto para favorecer el mejor comportamiento hidráulico de estos ríos como para mantener un buen estado de conservación de su vegetación de ribera, es necesario realizar una limpieza de los cauces y un acondicionamiento ecológico en sus márgenes. Las labores de limpieza deben incluir: - Retirada de ocupaciones ilegales (muros, chabolas, etc ) sobre los márgenes, con derribo y recogida selectiva de residuos y enseres - Recogida selectiva de vertidos y traslado a vertedero autorizado o planta de reciclaje de basuras enseres y todo tipo de residuos sólidos presentes a lo largo de los cauces y sus riberas, así como el sellado de las zonas de vertido - La entresaca y desbroce selectivo, con motosierra y motoguadaña con disco de sierra respectivamente, de la vegetación leñosa presente en el lecho del cauce que limite o pueda limitar en el futuro la capacidad hidráulica - El troceado con motosierra y retirada de árboles caídos en el cauce - La poda de formación consistente en elevación de copa de ejemplares con ramas bajas dentro del cauce - El acopio y retirada del lecho del cauce de aguas altas de los restos leñosos generados con las labores anteriores, o presentes en el cauce formando tapones, mediante carga a dumper autocargador y triturado de los restos vegetales leñosos o traslado a plantas de compostaje. Para la actuación sobre ocupaciones y vertidos se ha localizado su ubicación sobre el plano. Para las obras de limpieza se han identificado en plano los tramos longitudinales con vegetación, diferenciando áreas de alta y media densidad, y de forma puntual, se han localizado los lugares donde existen árboles caídos así como tapones de vegetación, sin perjuicio que durante la ejecución de las obras puedan localizarse más puntos de actuación. Las labores de adecuación de márgenes deben contemplar además: - Plantación de especies autóctonas, arbustivas y arbóreas, en aquellas márgenes que permanecen desnudas de vegetación, a una altura media del talud para evitar talas ilegales - Restauración de taludes erosionados mediante técnicas de ingeniería naturalística así como reperfilado de cabezas de talud modificadas. MEMORIA pág. 7

8 Para las obras de plantación se han identificado sobre el plano los ámbitos de ribera desnudos de vegetación y susceptibles de ser plantados, habiéndose de realizar los hoyos a la altura media del talud. Las áreas de restauración de taludes erosionados y reperfilado se han identificado asimismo sobre plano. 6. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES Además de los criterios técnicos ya expuestos que evidencian las soluciones propuestas, las Juntas Administrativas de los pueblos vecinos llevan demandando repetidamente a diversos organismos públicos alguna solución al problema de las inundaciones, incluyendo la limpieza de los ríos. El proyecto no pretende ser la solución a las inundaciones en los pueblos, pues ésta es compleja y requeriría la actuación coordinada de diversas administraciones. Su objetivo es mejorar el estado ambiental de estos dos ríos y de esta forma, contribuir a reducir los impactos que las inundaciones causan sobre el entorno. 7. NORMATIVA APLICABLE En el presente proyecto y en su ejecución se cumplirán todas las normas de Presidencia del Gobierno, Ministerio de Fomento y Gobierno Vasco y del Departamento de Política Territorial, sobre la construcción, actualmente vigentes y que en lo sucesivo se promulguen y sean de aplicación. Todos los materiales a emplear en la obra deberán cumplir las normas y homologaciones que determine el Ministerio de Industria y Energía, o aquel organismo de análogas competencias habilitado para ello. En principio, se admitirán aquellos materiales, medios auxiliares y maquinaria portadores del marcado C.E. sin perjuicio de aquellos ensayos de calidad, susceptibles de ser efectuados a requerimiento de la Dirección Facultativa. En este proyecto se han observado todas las especificaciones contenidas en el P.G.O.U. de Vitoria-Gazteiz así como los planes parciales que afecten en la zona. Para su redacción se ha consultado al Departamento de Medio Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral de Álava así como al Servicio de Aguas de Gobierno Vasco, por las competencias que ejercen sobre el ámbito de actuación, incorporando en el pliego de prescripciones técnicas los condicionantes de cada organismo. MEMORIA pág. 8

9 8. PROMOTOR Y AUTOR DEL PROYECTO Proyecto de recuperación y conservación de áreas naturales: El proyecto ha sido promovido y redactado por el Servicio de Zona Rural y Montes de Vitoria, Departamento de Urbanismo-Infraestructuras del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. 9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Se establece un plazo de ejecución de las obras de 3 meses desde la firma del acta de inicio de las obras. La programación de los trabajos debe respetar las épocas reproductivas de las especies amenazadas con planes de gestión en el territorio, como el visón europeo cuyo periodo finaliza el 31 de Julio. A este factor se suma la necesidad de trabajar con el cauce seco, siendo Septiembre el mes del año donde en esta zona el freático se encuentra en su nivel más bajo. El programa de trabajos se adaptará por tanto a los meses de agosto, septiembre y octubre. 10. PROGRAMA DE LOS TRABAJOS AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE ACTUACIÓN S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 LIMPIEZA GENERAL LIMPIEZA VEGETACIÓN MOVIMIENTOS DE TIERRA PLANTACIONES GESTIÓN DE RESIDUOS SEGURIDAD Y SALUD En Vitoria-Gasteiz, 19 de enero de 2010 Fdo. Juan Vilela Lozano Ingeniero de Montes. Colegiado nº Jefe de Servicio de Zona Rural y Montes de Vitoria Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz MEMORIA pág. 9