Costo%de%la%energía%en%Costa%Rica% % %repercusiones%y%posibles%soluciones!

Transcripción

1 Costo%de%la%energía%en%Costa%Rica% % %repercusiones%y%posibles%soluciones!! Julio!2014! Agenda% 1. Situación%de%tarifas%de%Mediana%Tensión% % Costa%Rica%vrs%Internacional% 2. Impacto%de%tarifas%en%compeBBvidad%TMT% 3. AlternaBvas%para%aumentar%compeBBvidad%

2 Situación%de%tarifas%de%Mediana%Tensión% Costa%Rica%vrs.%Internacional% Costo de Electricidad para sector mediana tensión en algunos países Costo%de%Electricidad%(USc/kWh) Fuentes! Argen3na! Panamá! Brasil! Guatemala! El!Salvador! México! Perú! Canadá! Estados! Unidos! Colombia! China! Japón! Alemania! h6p:// h6p:// /images/electricidad/tarifas/tarifas%20%20enemjun%202013%20para%20web.pdf! h6p://rad.aneel.gov.br/reportserversad?%2fsad_reports%2fsamp_tarifamedcconsumoregiao&rs:command=render! h6p:// h6p:// h6p://app.cfe.gob.mx/aplicaciones/ccfe/tarifas/tarifas/tarifas_negocio.asp?tarifa=cmamf&anio=2013! h6p://www2.osinerg.gob.pe/tarifas/electricidad/pliegostarifariosusuariofinal.aspx?id=150000! h6p:// h6p:// h6p:// h6p://smartgridresearch.org/news/electricitympricesminmchinampricesmpaidmbymconsumersmandmbusinessesmstatemcontrolledmpricemincreasemmaymbemthembestmalterna3vemformallmsectors/! h6p:// h6p://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&language=en&pcode=ten00114!

3 140% Relación)entre)las)tarifas)del)sector)productivo)y)la)residencial)de)Costa) Rica)y)la)existente)en)otros)países 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Fuente:!Elaboración!propia!con!datos!de!Aresep!y!Eurostat! Costo promedio de electricidad del sector productivo en países con los que se cuenta con intercambios comerciales Resumen(de(comercio(exterior(2011 País Precios(de(Electricidad(para(la( Industria(conectada(a(Mediana( Tensión Vigentes(a(abril(2013 Importaciones Exportaciones Total Alemania 11, Argentina(sin(subsidio(d 6, Argentina(con(subsidio( 2,844 Brasil 8, China 7, Chile((SING) 11, Colombia 10, Costa(Rica 17,13 0 Ecuador 5, El(Salvador 18, Guatemala 16, Honduras 18, Nicaragua 23, Panamá 19, Estados(Unidos 6, Japón 17, México 13, Paraguay 4, Perú 9, Canadá 4, Uruguay 6, Costo(Promedio((Usc/kWh) 9,63

4 ICE: USc17,13 USc/kWh 78% más cara CNFL: USc15,16 57% más cara (comparado con USc9,63 promedio ponderado internacional)

5 18.00! 17.13! 16.00! 14.00! 13.14! USc/kWh% 12.00! 10.00! 8.00! 6.00! 6.45! 4.00! 2.00! 0.00! Estados!Unidos! México! Costa!Rica! Impacto%de%tarifas%en%compeBBvidad% TMT%

6 Encuesta!Indutrial,!realizada!en! enero,febrero!2012! (Alta,!TMT!y!General)! Clientes%Tarifas%General% Clientes%Tarifas% en%mediana%tensión% % Tipo%de%Industria% %%ParBcipación% electridad%en% gasto%operabvo% total% Gases!Industriales! 95%! (costo!variable)! Data!center! 29%! (costo!opera3vo)! Plás3cos! 17%! (costo!opera3vo)! Papel! 15%! (costo!opera3vo)!

7 VENTAS!SE!ESTANCARON! GW#h% Vendidos 9,500 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 6,000 5,500 5,000 GW#h%Vendidos%a%todos%los% consumidores 8,922 8,702 8, ARESEP 2014 Fuente: Elaborado en CICR con datos de ARESEP SECTOR!INDUSTRIAL!GOLPEADO! GWh$vendidos 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, COSTA$RICA:$Consumo$de$Energía$por$ sector$en$gw>h 2, Fuente: Elaborado en CICR con datos de ARESEP. 3,476 3,150 1,838 RESIDENCIAL GENERAL INDUSTRIAL

8 Fuente:!ICE,!ETM102M2013!en!ARESEP!estudio!tarifario!para!2014.! Comportamiendo,histórico,del,empleo,en,el,Sector,Industrial y,tendencia,segun,crecimiento,2003: Real Tendencia Fuente: Elaboración propia con datos del INEC Y el BCCR El SECTOR INDUSTRIA dejó de generar 97 mil empleos: El 70% del desempleo adicional corresponde a pérdidas de empleos en el sector Industrial

9 Algunas!razones!de!los!aumentos! de!tarifas!en!costa!rica! Algunas!razones!de!los!aumentos!de! tarifas!en!costa!rica! 1M!Modelo!tarifario!no!incen3va!la!eficiencia!en!costos!y!si!premia! las!grandes!inversiones.! 2M! Costos! controlables! por! el! ICE! crecen! muy! por! encima! de! la! inflación.! 3M! Esquemas! de! financiamiento! con! BOT! o! fideicomisos! a! plazos! muy!cortos!para!ac3vos!con!vida!ú3l!de!largo!plazo.! 4MCostos! de! construcción! de! los! proyectos! del! sector! eléctrico! costarricense!resultan!más!caros!que!en!países!vecinos!ante!la!falta! de!competencia,!atrasos,!etc.!!lo!que!suma!kilova3os!hora!cada!vez! más!caros!al!sistema.! 5MCosto! de! combus3bles! es! importante! pero! no! es! la! única! razón! del!aumento!de!tarifas,!también!han!subido!costos!de!transmisión,! costos! de! distribución! y! otros! costos! de! generación! de! forma! significa3va!en!los!úl3mos!años.!!

10 MEDIDAS%PARA%IMPACTAR%TARIFAS%ELÉCTRICAS%EN% CORTO%PLAZO% 1M!Incorporar!parámetros!de%eficiencia%opera3va!en!las! metodologías!de!!tarifas.! 2M!Impulsar!la!tarifa!eléctrica!!horaria!obligatoria.! 3M!Establecer!una!vigilancia!específica!sobre!la!ejecución! de!inversiones.! 4M!Exigir!al!ICE!una!estrategia!de!colocación!de! excedentes!en!el!mercado!regional.! 6M!Promover!la!Geotermia!de!Baja!Entalpía.!! MEDIDAS%DE%IMPACTO%EN%EL% LARGO%PLAZO%!3M%Promover%reformas%profundas%a%las%leyes.%% 3.1!Impulsar!un!programa!de!prospección,!!exploración!y! explotación!del!gas% %natural% %en!territorio!nacional.! 3.2!Abrir!a!una!competencia*regulada*en!la!!generación! eléctrica.!ley!general!de!electricidadm!reforma!integral! que!reordene!el!!sector!eléctrico.!!

11 CONCLUSIONES%GENERALES% Compe33vidad.!!Cuánto!pesa!lo!bueno!versus! lo!malo!del!país! Situación!inconsistente!con!Estrategia! Nacional!de!Empleo! Soluciones!de!corto!plazo!limitadas! Exploración!de!gas!natural.!!Renunciar?! Cambio!del!modelo!energé3co!(apertura)!