Mecanismos de Financiamiento para las Concesiones de Carreteras en el Perú

Transcripción

1 Mecanismos de Financiamiento para las Concesiones de Carreteras en el Perú Cecilia Balcázar Suárez Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN Taller de Trabajo Experiencias Regionales en la concesión de Obras de Infraestructura Santiago de Chile, 3 de diciembre de 2003

2 Importancia de los procesos de concesión de infraestructura vial en marcha Redes / Ejes Tramos Ubicación RED VIAL Nº 6 RED VIAL Nº 1 RED VIAL Nº 4 EJE DEL AMAZONAS NORTE DE IIRSA EJE DEL AMAZONAS CENTRO DE IIRSA Puente Pucusana Cerro Azul Ica; Cañete Lunahuaná Piura Sullana; Sullana Aguas Verdes; Sullana Puente Macará Pativilca Casma - Trujillo; Pativilca Conococha - Huaraz- Caraz Paita-Piura; Piura-Olmos; Olmos Corral Quemado; Corral Quemado-Rioja; Rioja-Tarapoto; Tarapoto- Yurimaguas Lima-Ricardo Palma; Ricardo-Palma La Oroya; La Oroya-Tingo María; Tingo María -Pucallpa Longitud (km) % de la Red Vial Nacional Asfaltada Inversión mínima estimada total (US$ millones) Inversión mínima estimada anual (US$ millones) Lima e Ica % Piura y Tumbes % Lima, La Libertad y Ancash Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto Lima, Junín, Pasco, Huanuco y Ucayali % % % TOTAL 3, %

3 El Eje Multimodal del Amazonas de IIRSA Ramal Norte Ramal Centro 3.

4 El Eje Multimodal del Amazonas de IIRSA Ramal Norte Objeto Rehabilitación, operación y mantenimiento. Comprende Km. Inversión referencial Entre US$ 120 millones y US$ 150 millones, además de los costos de mantenimiento y operación. Ramal Centro Objeto Rehabilitación, operación y mantenimiento. Comprende Km. Opciones adicionales Opción de desarrollar una segunda etapa de infraestructura vial: Conexión de la carretera con el primer anillo vial de la ciudad de Lima. Opción de desarrollar infraestructura portuaria fluvial: elaborar un proyecto para el mejoramiento del puerto de Pucallpa. Inversión referencial Entre US$ 60 millones y US$ 70 millones, además de los costos de mantenimiento y operación. 4.

5 Principales características de los procesos de concesión en marcha Factor Red Vial Nº 6 Eje Norte Eje Centro Red Vial Nº 1 Red Vial Nº 4 Modalidad Licitación Pública Especial Concurso de Proyectos Integrales. Factor de competencia Mayor retribución al Estado como % de los ingresos por peaje Menor aporte del Estado por concepto de obras (PAO) y de mantenimiento (PAMO) Menor Valor Presente Neto de los Ingresos. Plazo 25 años, renovable hasta 60 años. 25 años, renovable hasta 60 años. Variable. No podrá exceder de 30 años, salvo que el Concedente elija entre pagar el saldo o extender el plazo hasta que se cubra dicho saldo. 5.

6 Principales características de los procesos de concesión en marcha Factor Red Vial Nº 6 Eje Norte Eje Centro Red Vial Nº 1 Red Vial Nº 4 Estructura de financiamiento Operación del peaje a cargo del Concesionario. La recaudación forma parte del capital de trabajo del concesionario. Operación del peaje a cargo del Concesionario. El cobro de peaje que se genere se trasladará al Estado o afectará el monto anual pactado en el contrato a ser otorgado al concesionario. Operación del peaje a cargo del Concesionario. El monto recaudado forma parte del capital de trabajo del concesionario. Convenio de Estabilidad Jurídica. Convenio de Estabilidad Jurídica. Convenio de Estabilidad Jurídica. Garantías del Concedente Garantía tarifaria. Garantía de ingreso mínimo. Garantía tarifaria. Posibilidad de garantía de riesgo parcial. Garantía tarifaria Garantía de ingreso mínimo. 6.

7 Creación del FONFIDE Vial Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura de Transporte Vial Fines Se busca autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) para que en calidad de fideicomitentes transfieran recursos y bienes a una empresa fiduciaria a fin de constituir un patrimonio fideicometido. Obtener créditos y recursos financieros Otorgar garantías Efectuar pagos Relacionados con: Sistema de concesiones al sector privado de las obras publicas de infraestructura, según el TUO del DS PCM. Desarrollo de obras de infraestructura de transporte y mantenimiento vial de carreteras, puertos y obras complementarias en el marco de la Iniciativa para la Integración de Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA. 7.

8 Fideicomitentes MEF/FONAFE Contrato Fiduciario Organismo Financiero Internacional COFIDE Sistema Financiero Nacional Patrimonio Fideicometido Transferencias MEF DGPP Bienes Muebles e Inmuebles: (SBN y FONAFE *) Garantía Efectúa Pagos Otorga Garantías Contrata Prestamos y Líneas Crédito Adicionales Fideicomisarios Concesionarios obras infraestructura. Financiadores, inversionistas. Organismos multilaterales de crédito 8.

9 Financiamiento Financista (BID, CAF, Empresas Financieras) Desembolso Inic. 2 años US$ 177 MM Pago en 25 años Concesionario Fiduciario Pago en 25 años DGPP: Pago Anual Cobro Peaje Increm. PBI Recaud.Sunat 9.

10 Otras características del FONFIDE Vial La función del fideicomitente será ejercida por un Directorio integrado por los siguientes miembros: El Ministro de Economía y Finanzas quien lo presidirá; El Presidente del Consejo de Ministros; El Ministro de Comercio Exterior y Turismo; El Ministro de Transporte y Comunicaciones; El Ministro de Relaciones Exteriores; El Superintendente de Bienes Nacionales; El Director Ejecutivo de Proinversión; y, Un representante de los Gobiernos Regionales designado por el Consejo Nacional de Descentralización. La selección del fiduciario se realizará mediante concurso público. El FONFIDE Vial tendrá un plazo de 30 años. Al término de la vigencia del patrimonio fideicometido, los bienes remanentes y no comprometidos con garantías otorgadas serán transferidos por el fiduciario a quienes los transfirieron originalmente; y los recursos remanentes serán transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas. 10.

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