Los proyectos actuales

Transcripción

1 Gestión socio ambiental de mega proyectos viales Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales MTC Iquitos 23 de febrero 2006

2 Los proyectos actuales Corredor Vial Amazonas Norte Corredor Vial Amazonas Norte (CVAN)

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4 Corredor Vial Amazonas Norte Paita Tramo Paita - Piura Tramo Olmos 58.7 Km. Corral Quemado Tramo Corral Km. quemado - Rioja Km. Piura Tramo Rioja - Tarapoto 135 Km. Yurimaguas El Progreso Dv. Olmos Corral Quemado Bagua Rioja Tramo Pura - Olmos Km.. Tarapoto Tramo Tarapoto Yurimaguas Km.

5 Los proyectos actuales Interoceánica del Sur (tramos 2, 3 y 4)

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8 Retos de los megaproyectos Garantizar adecuado cumplimiento de legislación vigente en relación con estudios previos y Planes de Manejo Establecer mecanismos para mantener adecuada d gestión socio ambiental en proyectos de naturaleza insólita para el sector (dimensiones, complejidades, vías ya existentes y consolidadas) y convertir estos proyectos en oportunidades para el desarrollo sostenible Ensayar nuevas herramientas para la toma de decisiones en relación al espacio ambiental y social del proyecto (EAE) Estrategias para favorecer el proceso de descentralización en la gestión ambiental de estos proyectos Que los contratos de concesión (o proyectos con participación publico-privada) privada) permitan y favorezcan el cumplimento del rol del Estado para con las situaciones ambientales y sociales de los proyectos

9 Definiciones entre el Estado y la CAF (condiciones socio- ambientales): IIRSA SUR Plan de Inversiones que permita mantener la gestión de impactos indirectos, de mediano y largo plazo, tales como: migración, cambio de uso de suelos, identidad cultural de Pueblos Indígenas (tarea multisectorial), entre otros; y que permita el fortalecimiento i de los gobiernos regionales y locales l para la gestión territorial CVAN PGSA asumimos el reto de poner en marcha el Plan de Gestión Socio-Ambiental en todos sus componentes: ordenamiento territorial, ANP, desarrollo pueblos indígenas, micro y pequeña empresa, turismo, etc. (tarea multisectorial) Fortalecimiento de la DGASA Estudios y Planes de Manejo

10 Fortalecimiento de la DGASA Funciones de la Oficina de Gestión Socio-Ambiental de Proyectos en Concesión : Monitoreo permanente, ambiental y social, durante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y durante la ejecución de las Obras Seguimiento a los Planes de Manejo y de Gestión Socio Ambiental Monitoreo permanente a los procesos de afectaciones y/o expropiaciones que se requieran y a los Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario

11 OFICINA DE GESTION SOCIO AMBIENTAL ORGANIGRAMA DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO-AMBIENTALES DIRECCION DE EVALUACION SOCIO AMBIENTAL DIRECCION DE EXPROPIACION Y REASENTAMIENTOS OFICINA DE GESTION SOCIO- AMBIENTAL COORDINADOR GENERAL COORDINADOR IIRSA SUR COORDINADOR IIRSA NORTE TRAMO Nº 02 TRAMO Nº 03 TRAMO Nº 04 TRAMO Nº 02 Equipo interdisciplinario Equipo interdisciplinario Equipo interdisciplinario Equipo interdisciplinario

12 Funciones de la Coordinación del CVAN Dar inicio a la ejecución del Plan de Gestión Socio Ambiental, resultado de la Evaluación Ambiental Estratégica realizada durante el año Llevar a cabo la supervisión y el acompañamiento socio-ambiental al proyecto (etapa de obras y mantenimiento)

13 Funciones de la Coordinación del CVAN Aplicar el Plan de Expropiaciones, p Indemnizaciones y Reasentamientos Fortalecer el rol del Estado. Establecer un vínculo orgánico entre el sector y las instancias de representación local (gobierno, sociedad civil, sector privado)

14 Funciones de la Coordinación de la INTEROCEÁNICA Monitorear permanente de los Estudios de Impacto Ambiental definitivos para la primera y segunda etapas de obras Monitorear permanente del cumplimiento de los Planes de Manejo y Gestión Ambiental Elaborar e implementar del Plan de Expropiaciones, Indemnizaciones y Reasentamientos para los tramos Urcos- Inambari, Azangaro-Inambari, Inambari- Iñapari

15 Funciones de la Coordinación de la INTEROCEÁNICA Fortalecer el rol del Estado. Establecer un vínculo orgánico entre el sector y las instancias de representación local (gobierno, sociedad civil, sector privado) Elaborar los estudios complementarios; coordinación interinstitucional para la elaboración de la EAE

16 Lineamientos para la gestión ambiental de los proyectos Calidad de los EIA -> cada vez más alta Participación publica -> >alta Conflictos -> identificación/resolución Poblaciones vulnerables -> respeto/ búsqueda soluciones adecuadas Expropiaciones/reasentamientos -> justa Patrimonio Cultural -> respeto

17 Fortalecimiento del marco de gestión de la DGASA Guía de Participación Ciudadana Guía para la Gestión de Proyectos Viales Departamentales en el Marco de las Propuestas de Desarrollo de Pueblos Indígenas Manual de Supervisión Social en Obras Manual de Relaciones Comunitarias i Manual Socio-Ambiental para el Diseño y Construcción de Infraestructura de Transporte

18 Estado de la cuestión CVAN: Planes de Gestión Ambiental Interoceánica del Sur: EIA primera y segunda etapas