Las Declaraciones iniciales y anuales de conformidad con el Art. VI.

Transcripción

1 TALLER NACIONAL DE CAPACITACIÓN A LA INDUSTRIA SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CONVENCIÓN DE LAS ARMAS QUÍMICAS México, de Agosto de 2011 Las Declaraciones iniciales y anuales de conformidad con el Art. VI. Daniel Cardozo Departamento de Declaraciones División Verificación ORGANISATION FOR THE PROHIBITION OF CHEMICAL WEAPONS 1

2 GARANTIA DE NO PROLIFERACION Definición de las sustancias químicas a ser monitoreadas Definición de Instalaciones a ser verificadas 2

3 Definición de Instalaciones a ser verificadas 3

4 Instalación (definición) Cualquiera de los establecimientos industriales definidos a continuación: Complejo industrial Planta Unidad Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6 4

5 Complejo industrial (definición) Integración local de una o más plantas, con cualquier nivel administrativo intermedio, bajo un solo control operacional y con una infraestructura común (Ej: Oficinas administrativas, talleres de reparacion y mantenimiento, centro médico, servicios públicos, laboratorios analítico central o de I y D, zona de tratamiento de efluentes, almacenes o depósitos) Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(a) 5

6 Planta (definición) Zona, estructura o edificio relativamente autónomo que comprende una o más unidades con infraestructura auxiliar y conexa (Ej: Pequeña sección administrativa, zonas de almacenamiento/manipulación de insumos y productos, zona de manipulación/tratamiento de efluentes/residuos, laboratorio de control/análisis, sección médica de primeros auxilios, registros de movimiento de insumos y productos) Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(b) 6

7 Unidad (definición) Combinación de los elementos de equipo, incluidos los recipientes y su disposición, necesarios para la producción, elaboración o consumo de una sustancia química Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(c) 7

8 Complejo industrial, planta y unidad Entrada Almacén Administración LAB Mantenimiento Talleres Cuarto de control Unidad 901 Planta 900 Unidad 902 Cuarto de control Planta 200 Lab Planta 300 Unidad 301 Depósitos Tratamiento de efluentes Unidad 302 8

9 ACTIVIDADES DECLARABLES A los efectos del Art. VI: a) Por producción de una sustancia química se entiende su formación mediante reacción química; b) Por elaboración de una sustancia química se entiende un proceso físico, tal como la formulación, extracción y purificación, en el que la sustancia química no es convertida en otra; c) Por consumo de una sustancia química se entiende su conversión mediante reacción química en otra sustancia Importación y Exportación son también actividades declarables no definidas en la Convención

10 ACTIVIDAD Cantidad producida (elaborada o consumida) Umbrales de las Instalaciones Umbral de Verificación Umbral de Declaración Plant site 10

11 SITIOS DECLARABLES 11

12 Lista 1 Producción permitida solamente para fines de investigación, médicos, farmacéuticos o protección Máxima cantidad agregada permitida de 1t almacenada o producida en cualquier momento 12

13 INSTALACIONES DE LISTA 1 UMBRALES DE DECLARACION Instalación Unica en Pequeña Escala (IUPE) sin umbrales (una sola!). Producción hasta 1 t Otra Instalación con Fines de Protección 0 10 kg (una sola!) Otras Instalaciones con Fines de Investigación Médicos o Farmacéuticos 100 g 10 kg (varias) Laboratorios (síntesis: P<100g) no declarables Max producción: 1t en todas las instalaciones 13

14 COMPLEJOS INDUSTRIALES DE LISTA 2 - Declaraciones Plantas que hayan producido, elaborado o consumido sust. quím. de L2 en cualquiera de los 3 años calendarios anteriores por encima de los umbrales de declaración o que se prevea vayan a producir, elaborar o consumir sust. quím. de L2 en el año calendario siguiente por encima de los umbrales de declaración Plantas que hayan producido en cualquier momento desde 1º enero de 1946 sust. quím. de L2 para fines de armas químicas. 14

15 LISTA 2 - Umbrales Umbrales de Declaración Lista 2A* - 1 kg Lista 2A kg Lista 2B 1 t Umbrales de Verificación Lista 2A* - 10 kg Lista 2A - 1 t Lista 2B 10 t 15

16 Declaraciones de Complejos Industriales de Lista 2 Nombre del complejo y del propietario/operador Ubicación exacta, incluida su dirección Número de plantas de L3 en el complejo industrial Por cada planta declarable: - Nombre de la planta y del propietario/operador - Ubicación dentro del Complejo Industrial - Actividades principales - Si produce, elabora o consume sust. quím de L2 - Si se dedica exclusivamente a esas actividades o tiene finalidades múltiples - Si realiza otras actividades en relación con las sust. quím declaradas de L2 (p/ej: almacenamiento) - Capacidad de producción respecto a cada sust. quím de L2 16

17 Declaraciones de Complejos Industriales de Lista 2 (cont) Por cada sust. quím. de L2 que rebase el umbral: - Nombre químico, nombre común o comercial, fórmula estructural y Nº CAS - Cantidad producida, elaborada o consumida Inicial: en cada uno de los 3 años anteriores DAAA: en el año calendario anterior (+ cantidades importadas y exportadas) DAAP: en el año calendario siguiente - Finalidad de la producción, elaboración o consumo Elaboración y consumo in situ (especificar tipo de producto) Venta o transferencia en el EP (a quién y tipo de producto final) Exportación directa ( a que EP) Otras finalidades (especificar) 17

18 COMPLEJOS INDUSTRIALES DE LISTA 3 - Declaraciones Plantas que hayan producido sust. quím. de L3 en el año calendario anterior por encima del umbral de declaración o que se prevea vayan a producir sust. quím. de L3 en el año calendario siguiente por encima del umbral de declaración Plantas que hayan producido en cualquier momento desde 1º enero de 1946 sust. quím. de L3 para fines de armas químicas. 18

19 LISTA 3 - Umbrales Umbral de Declaración: 30 t Umbral de Verificación: 200 t 19

20 Declaraciones de Complejos Industriales de Lista 3 Nombre del CI y del propietario/operador Ubicación exacta, incluida la dirección Número de plantas de L2 en el complejo industrial Por cada planta declarable: - Nombre de la planta y del propietario/operador - Ubicación exacta en el CI - Sus actividades principales 20

21 Declaraciones de Complejos Industriales de Lista 3 Por cada sust. quím. de L3 que rebase el umbral: - Nombre químico, nombre comercial, fórmula estructural y Nº CAS - Cantidad aproximada de producción expresadas en gamas de: (30-200, , , >10000 t) DAAA: producidas en año calendario anterior DAAP: que se prevea producir en el año calendario siguiente - Finalidad de producción 21

22 COMPLEJOS INDUSTRIALES DE SQOD/PSF - Declaraciones Que hayan producido por sintesis en el año calendario anterior por encima del umbral de declaración; o que Comprendan una o mas plantas que hayan producido por síntesis en el año calendario anterior más de 30 t de una SQOD/PSF Complejos Industriales que produzcan exclusivamente explosivos o hidrocarburos están excluidos 22

23 SQOD/PSF - Umbrales Umbrales de Declaración : - SQOD > 200 t - PSF > 30 t Umbrales de Verificación: - SQOD/PSF> 200 t 23

24 Declaraciones de Otras Instalaciones de Producción de Sustancias Químicas (SQOD/PSF) Declaración inicial: Lista de OIPSQ que hayan producido encima de los umbrales de declaración - Nombre del CI y del propietario/operador - Ubicación exacta con su dirección - Sus actividades principales - Numero aproximado de plantas que producen SQOD/PSF - Cantidad total aproximada de producción de SQODs expresada en gamas: (<1000, 1000 a 10000, >10000 t) - Nº de plantas PSF en el CI y cantidad total aproximada de producción de SQOD/PSF expresada en gamas: (<200, , 1000 a 10000, >10000 t) Actualización anual de la lista. 24

25 Requisitos sobre Importación y Exportación de acuerdo al Art. VI 25

26 Obligación general Articulo I de la CAQ: 1. Cada Estado Parte en la presente Convención se compromete, cualesquiera sean las circunstancias, a: (a) No transferir, armas químicas a nadie, directa o indirectamente (d) No ayudar, alentar o inducir de cualquier manera a nadie a que realice cualquier actividad prohibida a los EP por la presente Convención. 26

27 Declaraciones de sustancias químicas de Lista 1 Todas las transferencias deben ser individualmente declaradas (AV VI.5) Ambos EP deben notificar a la Secretaría Técnica por lo menos 30 días antes de cada transferencia Excepción para la transferencia de < 5mg de Saxitoxina si se efectúa para fines médicos y diagnósticos. En tales casos, la notificación puede efectuarse hasta el momento de la transferencia Uso para preparar kits de prueba para la detección del Sindrome de envenenamiento paralítico por moluscos Cambio en la Convention para. 5bis, Parte VI (desde 31 de octubre de 1999) 27

28 Declaraciones de sustancias químicas de Lista 2 Datos Nacionales Totalizados Cantidades [producidas, elaboradas, consumidas], importadas y exportadas de cada sust. quím. y una especificación cuantitativa de las importaciones y exportaciones de cada país involucrado durante el año calendario anterior Declaraciones sobre los Complejos Industriales Cantidades [producidas, elaboradas, consumidas], importadas y exportadas por cada Complejo Industrial (por cada sust. quím) INICIAL: En cada uno de los 3 años anteriores DAAA : durante el año calendario anterior NO en DAAP 28

29 Transferencias de Lista 2 a ENP En vigor desde 29/4/2000: Sustancias químicas de Lista 2 sólo serán transferidas o recibidas de Estados Partes (AV VII.31) EXCEPCIONES: De acuerdo a C-V/DEC. 16 (17/5/2000) La prohibición de transferir sust. quím. de Lista 2 a Estados No Parte NO se aplica a: Productos que contengan 1% o menos de una sust. quím de L2A o de L2A* Productos que contengan 10% o menos de una sust. quím de L2B Productos reconocidos como bienes de consumo envasados para la venta al por menor para uso personal o envasados para uso individual 29

30 Declaraciones de sustancias químicas de Lista 3 Datos Nacionales Totalizados Cantidades [producidas], importadas y exportadas de cada sust. quím. y una especificación cuantitativa de las importaciones y exportaciones de cada país involucrado durante el año calendario anterior Declaraciones sobre los Complejos Industriales Cantidades únicamente producidas [no importadas ni exportadas] durante el año calendario anterior NO en DAAP 30

31 Transferencias de Lista 3 a ENP Certificado de Uso Final para la transferencia a Estados No Partes CUF deberá constar para las sust. quím. transferidas que : Se utilizarán únicamente para fines no prohibidos Que no serán transferidas de nuevo Los tipos y cantidades El uso o usos finales El nombre y dirección del usuario o usuarios finales Medidas adicionales se están considerando 31

32 Transferencias de Lista 3 a ENP EXCEPCIONES: De acuerdo a C-VI/DEC. 10 (17/5/2001) NO se exige Certificado de Uso Final para la transferencia de sust. quím. de Lista 3 a Estados No Parte a : productos que contengan 30% o menos de una sustancia química de la Lista 3; productos reconocidos como bienes de consumo envasados para la venta al por menor para uso personal o envasados para uso individual 32

33 Directrices para las Declaraciones de Datos Nacionales Totalizados C-7/DEC.14 (10/10/2002) DNT deben incluir actividades de personas físicas y jurídicas que transfieran sust. quím. Declarables (incluyendo comerciantes, no sólo complejos industriales) Si DNT para ese año y para esa actividad es mayor que el umbral especificado en el AV para sust. quím. de L2 y L3 se debe declarar 1 kg para L2A* (BZ) 100 kg para L2A 1 ton para L2B 30 ton para L3 Ej: Si el total de las importaciones de sustancias de L2 o L3 durante el año para el país en su conjunto (no transferencias individuales de una sola compañia) es mayor al umbral se debe declarar 33

34 DIRECTRICES ACERCA DE LOS LIMITES DE BAJA CONCENTRACION PARA DECLARACIONES DE SUST. QUIM. DE LISTA 2 Y 3 C-V/DEC.19 (19/5/2000) Mezclas que contengan 30% o menos de una sust. quím. de Lista 2B o Lista 3 no estan sujetas a declaración 34

35 DIRECTRICES ACERCA DE LOS LIMITES DE BAJA CONCENTRACION PARA DECLARACIONES DE SUST. QUIM. DE LA LISTA 2A y 2A* No es necesario presentar declaraciones de conformidad con la Parte VII del Anexo sobre Verificación para mezclas de sustancias que contengan: 1% o menos de una sustancia química de la Lista 2A or 2A*; >1% pero menos de 10% de una sustancia química de la Lista 2A or 2A*, siempre que la cantidad anual producida, elaborada o consumida sea inferior a los umbrales de verificación pertinentes indicados en el párrafo 12 de la Parte VII del AV; 35

36 Concentración En la práctica Lista 2A (Amitón, PFIB) Cantidad Producida, Elaborada o Consumida Inferior o igual a 100 kg Mayor que 100 kg pero menor o igual a 1 tonelada Superior a 1 tonelada Menor o igual a 1% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Mayor que 1% pero menor o igual a 10% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Declaración requerida Inspeccionable Mayor que 10% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración requerida No inspeccionable Declaración requerida Inspeccionable 36

37 Concentración En la práctica Lista 2A* (BZ) Cantidad Producida, Elaborada o Consumida Inferior o igual a 1 kg Mayor que 1 kg pero menor o igual a 10 kg Superior a 10 kg Menor o igual a 1% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Mayor que 1% pero menor o igual a 10% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración no requerida No inspeccionable Declaración requerida Inspeccionable Mayor que 10% Declaración no requerida No inspeccionable Declaración requerida No inspeccionable Declaración requerida Inspeccionable 37

38 Instalaciones Industriales declaradas (al 31 de Julio de 2011) Declaradas Inspeccionables Declaradas por Lista 1 Lista 2 Lista Estados Partes

39 SQOD/PSF (al 31 de Julio de 2011) Declaradas por 80 Estados Partes Declaradas Inspeccionables

40 REQUISITOS DE LAS DECLARACIONES Declaracion inicial Deben ser presentadas por TODOS los EP, aun por aquellos que no tengan nada que declarar. Declaraciones anuales -Declaración anual sobre actividades anteriores (DAAA) -Declaración anual sobre actividades previstas (DAAP) 40

41 Plazos de presentación Declaración Anual de Actividades Anteriores Lista 1, Lista 2, Lista 3 En caso de SQOD/PSF, solo actualizaciones a la Lista inicial debe proporcionarse Fin de año + 90 dias CI de Lista 2: Deben presentar declaraciones si han producido, Fin de año elaborado o consumido durante cualquiera de los 3 años calendarios anteriores

42 Plazos de presentación Declaración Anual de Actividades Previstas Lista 2, Lista 3 Lista 1 Comienzo del año - 60 dias 2011 Comienzo del año - 90 dias Comienzo del año

43 ACTIVIDADES SEGUN LAS LISTAS D producto no deseado destruido por incineración A + B C + D Sust A comprada en el exterior Sust A almacenada en la Planta Sust B comprada en el país Sust B almacenada en la Planta C purificado por distillation y almacenado en la Planta C es vendida al extranjero LISTA SUSTANCIA PRODUCCION ELABORACION CONSUMO IMPORT EXPORT A 2 3 B C D A B C D A SQOD B C 43 D

44 Preguntas? 44