Capital Humano. Los niveles de estudios de los empleados en los diferentes sectores productivos. núm. Noviembre

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1 Capital Humano Noviembre núm Los niveles de estudios de los empleados en los diferentes sectores productivos INSTITUTO VALENCIANO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS

2 EN ESTE NÚMERO Niveles de estudio en los diferentes sectores productivos Tras haber analizado en cuadernos anteriores el aumento de los niveles educativos de la población española durante la última década, y la transmisión de las mejoras educativas a la población activa y ocupada, el presente número atiende a la evolución de la cualificación de los trabajadores españoles, según los diferentes sectores productivos de la economía. Para ello se presentan los datos correspondientes a la estructura porcentual de la ocupación por niveles de estudios, en y en, de cada uno de los sectores y con cuadros diseñados de acuerdo a una estructura común. Los sectores que se consideran son seis: agricultura y pesca, construcción, industria, energía, servicios destinados a la venta (servicios privados) y servicios no destinados a la venta (servicios públicos). Antes de describir la relación entre los distintos sectores y los niveles educativos, se recuerda cómo ha evolucionado la estructura productiva durante la última década, con la pérdida de peso de los sectores primarios y secundarios en favor del terciario, así como la evolución de los niveles educativos del conjunto de los trabajadores. El contenido de este cuaderno está basado en la monografía Mejoras educativas y actividad económica en España: un panorama de los cambios recientes -, cuyos autores son el profesor de la Universidad de Alicante e investigador del, Antonio Villar, y el técnico investigador del Ángel Soler. Sumario El sector servicios ganó dos millones de trabajadores durante los años noventa -El sector de la construcción incrementó su número de empleados en casi Industria, energía y, sobre todo, el sector primario perdieron trabajadores entre y Los trabajadores del sector primario y de la construcción poseen niveles educativos alejados de Los trabajadores de la industria, aunque mejoran su nivel de cualificación, también se encuentran por debajo de -El mayor contenido tecnológico del sector de la energía se va traduciendo en un peso progresivamente mayor del personal con alta cualificación Los servicios privados han registrado los mayores aumentos en la cualificación de sus trabajadores -Los servicios públicos, no obstante, siguen siendo el sector con el mayor nivel formativo de todos los considerados Durante los 90 se acentuaron las diferencias entre sectores en los niveles educativos de sus empleados, creándose una cierta polarización Más de la mitad de los empleados con estudios no obligatorios trabajan para los servicios privados pág ÚLTIMOS TÍTULOS PUBLICADOS -El aumento de los niveles educativos de la población española en edad de trabajar -Los jóvenes y el desempleo: métodos de búsqueda y factores relevantes para conseguir empleo -Diferencias regionales en el incremento de los niveles educativos -Actividad y ocupación por niveles de estudios -Los jóvenes y el empleo: características de los primeros trabajos Los cuadernos también se pueden consultar en la dirección de Internet en el apartado de Capital Humano y Empleo, sección Publicaciones Los análisis, opiniones y conclusiones de estas investigaciones representan las ideas de los autores, con las que no necesariamente coincide BANCAJA. 2

3 LA EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA El sector servicios ganó dos millones de trabajadores durante los años noventa El sector de la construcción incrementó su número de empleados en casi Industria, energía y, sobre todo, el sector primario perdieron trabajadores entre y Durante la pasada década de los 90 se ha acentuado la dinámica de cambios que afectan al peso relativo de los diferentes sectores económicos en buena parte de los países desarrollados. Esta dinámica está marcada por la caída de la población ocupada en los sectores primario y secundario, y por el aumento de la proporción de ocupados en el sector terciario. El cuadro 1 describe la distribución porcentual de la población ocupada por sectores de actividad. Como se observa, en el periodo - se ha producido una caída sustancial de la población empleada en el sector primario (que ha reducido su participación en la población ocupada en 5 puntos porcentuales, situándose ya por debajo del 7%), y una caída también importante de la población ocupada en la industria (una reducción de 3,5 puntos porcentuales en su participación). La población ocupada en el sector energético se mantiene prácticamente constante, mientras que el sector de la construcción presenta un crecimiento de más de un punto porcentual. Cabe recordar, no obstante, la gran sensibilidad de este sector al ciclo económico, que en el año estaba en fase aún ascendente. El sector terciario privado ha sido el principal receptor del trasvase de trabajadores. Los servicios han ganado más de 6,5 puntos porcentuales en el periodo, situándose ya muy cerca del 50% de la población ocupada. Menos esperable, quizás, ha sido el crecimiento de los servicios públicos, que han aumentado casi un punto porcentual durante la década. Al analizar el comportamiento de la población ocupada en términos absolutos (cuadro 2), se puede observar la magnitud de las variaciones experimentadas en cada sector, con respecto a su ocupación. Cabe recordar que en este periodo la población ocupada se incrementó en España en casi dos millones de personas. La agricultura ha perdido un tercio de su población ocupada en una década y da empleo a menos de un millón de personas. Teniendo en Cuadro 1. Distribución porcentual de la población ocupada por ramas de actividad. España. y. Agricultura y pesca Industria sector privado sector público Total Agricultura y pesca Industria sector privado sector público Total 11,8 9,7 22,5 1,2 41,3 13,5 100, , , ,0 144, , , ,2 6,8 11,0 19,0 0,9 48,0 14,3 100,0 Cuadro 2. Población ocupada por ramas de actividad. España. y. Miles de personas. 989, , ,0 134, , , ,8 - -5,0 1,3-3,5-0,2 6,7 0,8 % -33,3 30,5-2,9-7,5 33,3 21,9 15,1 cuenta el carácter expansivo de este periodo, esto supone un cambio de una enorme magnitud. Medio millón de trabajadores agrícolas han abandonado el campo. Las pérdidas de empleo en industria y energía han sido pequeñas tanto en términos absolutos (menos de empleos en una década) como relativos, pero se trata también de sectores que cuentan con menos mano de obra. El sector de la construcción ha aumentado su número de empleados en algo menos de trabajadores, cifra casi idéntica a la correspondiente a la expansión de los servicios públicos, que han crecido en el periodo un 22% y ya emplean a más de dos millones de personas. El comportamiento expansivo del sector público resulta llamativo, teniendo en cuenta el fuerte crecimiento que ya experimentó en los ochenta, asociado a la expansión del Estado del Bienestar y de muchos servicios públicos. El crecimiento de los servicios privados ha sido prácticamente análogo al crecimiento total del empleo. Más de nuevos trabajadores se incorporaron a este sector durante los años 90. 3

4 LOS NIVELES EDUCATIVOS SECTORIALES Los trabajadores del sector primario y de la construcción poseen niveles educativos alejados de La población ocupada en el sector primario (agricultura y pesca) presenta unos niveles de cualificación notablemente bajos y muy alejados de nacional (cuadro 4). En el año la población ocupada en este sector con estudios no obligatorios se situaba en torno al 13% del total, 8 puntos porcentuales más que en. Teniendo en cuenta la fuerte caída en el número de trabajadores que ha padecido el sector, la evolución de los niveles educativos tiene más que ver con la salida del mercado laboral de trabajadores con bajos niveles de cualificación (analfabetos particularmente) que con la incorporación de trabajadores más cualificados. En todo caso, el incremento de la participación de la población ocupada con mayores niveles formativos no consigue acercar a este sector a los valores medios del conjunto de la economía. Así, mientras que en la desviación de en la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios era de 24 puntos porcentuales, en esta diferencia alcanzó los 33 puntos. Como en el caso de la agricultura y pesca, el sector de la construcción se caracteriza por una baja cualificación de la población ocupada, pero con rasgos menos acentuados (cuadro 5). Algo menos del 13% de esta población poseía estudios no obligatorios en, alcanzando casi el 25% en. La población ocupada sin estudios ha pasado de un 15% en a un 8% en, cifras muy inferiores a las correspondientes al sector primario. Otro elemento común con el sector de la agricultura y pesca es la pérdida relativa de participación de la población con estudios no obligatorios, res- 4 Cuadro 3. Distribución porcentual del nivel formativo de la población ocupada. España. y. Total 11,3 59,9 16,8 12,1 100,0 21,5 65,3 10,6 2,6 5,5 48,5 27,3 18,8 100,0 16,1 16,5-16,7-16,4 - Cuadro 4. Nivel formativo de la población ocupada. Agricultura y pesca. y. Porcentajes. 31,7 63,1 4,2 1,0 20,4 3,2-12,5-11,1 Cuadro 5. Nivel formativo de la población ocupada.. y. Porcentajes. 15,3 71,8 9,9 3,0 4,0 11,9-6,8-9,1 8,3 67,0 19,8 4,8 2,9 18,2-7,5-14,2-5,8-11,4 10,5 6,7 0, ,2 2,2 6,4 1,6 - -7,0-4,8 9,9 1,8 pecto a nacional. Si en la desviación de en la participación era de 16 puntos porcentuales, en esta diferencia se acercaba a los 22. La población con estudios obligatorios en el sector de la construcción en suponía casi el 70% de la población ocupada del sector, una cifra no demasiado distinta de la del sector primario. Sin embargo, cabe recordar que, mientras que la agricultura ha perdido casi medio millón de trabajadores en este periodo, la construcción ha ganado casi nuevos ocupados, de modo que las mejoras educativas experimentadas por el sector de la construcción son más significativas.

5 LOS NIVELES EDUCATIVOS SECTORIALES Los trabajadores de la industria, aunque han mejorado mucho su nivel de cualificación, se encuentran por debajo de El mayor contenido tecnológico del sector de la energía se va traduciendo en un peso progresivamente mayor del personal con alta cualificación La población ocupada en la industria partía también de niveles de cualificación bastante bajos (cuadro 6). Menos de la cuarta parte de los trabajadores del sector tenía estudios secundarios no obligatorios o superiores en. Sin embargo, en el año las cifras habían cambiado sustancialmente. La participación de los universitarios en la población ocupada casi se ha duplicado y la población con estudios secundarios no obligatorios ha aumentado en más de 10 puntos porcentuales su participación. Cuadro 6. Nivel formativo de la población ocupada. Industria. y. Porcentajes. 8,5 67,5 18,7 5,3-2,8 7,6 2,0-6,8 3,5 57,0 29,3 10,2 Cuadro 7. Nivel formativo de la población ocupada.. y. Porcentajes. -1,9 8,2 2,0-8,8 - -5,0-10,5 10,6 4,9 Este crecimiento, no obstante, no ha sido suficiente para acercar este sector a nacional. Las diferencias con en el año, tanto en el porcentaje de universitarios como en la suma de universitarios más secundarios no obligatorios, era mayor que la que existía en. 3,3 63,1 20,4 13,2-8,0 3,2 3,7 1,1 3,6 37,2 35,9 23,2-1,8-11,6 8,6 4,2-0,3-25,9 15,5 10,0 La población ocupada sin estudios ha prácticamente desaparecido en la pasada década, representando poco más que un 3% del total de los trabajadores de la industria (frente a un 8% en la construcción o un 22% en el sector primario). El sector de la energía ha incrementado en 10 puntos porcentuales la participación de trabajadores con estudios universitarios Los sectores de la energía y los servicios privados son los que han experimentado un mayor aumento en la cualificación de su población ocupada, en términos relativos. El cuadro 7 recoge los datos referidos al sector de la energía. Los trabajadores con estudios universitarios en el sector de la energía han aumentado su participación en 10 puntos porcentuales mientras que aquellos otros con estudios secundarios no obligatorios han aumentado su participación en 16 puntos. El mayor contenido tecnológico del sector energético se ha ido traduciendo en un peso progresivamente mayor del personal con alta cualificación. 5

6 LOS NIVELES EDUCATIVOS SECTORIALES Los servicios privados han registrado los mayores aumentos en la cualificación de sus trabajadores Los servicios públicos, no obstante, siguen siendo el sector con el mayor nivel formativo de todos los considerados El sector de los servicios privados presenta una evolución notable en la cualificación de sus trabajadores, en términos relativos. La participación de la población ocupada con estudios universitarios y con estudios secundarios no obligatorios ha crecido en el periodo considerado 8 y 11 puntos porcentuales, respectivamente. Estos datos son tanto más significativos cuanto que este crecimiento de la cualificación se produce en un contexto fuertemente expansivo del sector (más de mil nuevos ocupados en la década), mientras que el sector energético ha reducido su volumen de empleo en este mismo periodo. El sector de los servicios públicos (cuadro 9) partía de unos niveles formativos mucho más altos que cualquier otro sector: en más del 45% de los empleados públicos tenía estudios universitarios, porcentaje que superaba el 50% en. No es de extrañar que el crecimiento de la participación de los niveles formativos más altos haya sido en los servicios públicos relativamente menor que en otros sectores, dado el nivel de partida. Los trabajadores de los servicios públicos con estudios obligatorios o sin estudios suman menos de la cuarta parte del total de empleados, lo que indica que este sector sigue siendo el de mayor nivel formativo de todos los considerados, a mucha distancia del resto. Aunque las diferencias se hayan reducido algo durante la pasada década, el sector público sigue Cuadro 8. Nivel formativo de la población ocupada. sector privado. y. Porcentajes. 8,7 61,1 19,7 10,6-2,6 1,2 3,0-1,5 4,2 46,5 30,8 18,5 2,0 20,8 26,2 51,0-1,2-2,3 3,5-0,5 Cuadro 9. Nivel formativo de la población ocupada. sector público. y. Porcentajes. 3,7 30,4 20,6 45,3-7,6-29,5 3,9 33,2-3,4-28,0-1,1 32,0 En los servicios públicos, los trabajadores con estudios obligatorios o sin estudios representan menos de la cuarta parte del total de ocupados - -4,5-14,6 11,1 7,9 - -1,7-9,6 5,6 5,7 manteniendo un indiscutible liderazgo en la cualificación media de sus trabajadores que se asocia en buena medida al peso en las actividades públicas de los servicios educativos y sanitarios, y también a la cualificación exigida a una parte significativa de los que desarrollan funciones de administración pública. 6

7 EMPLEADOS CON ESTUDIOS POST-OBLIGATORIOS Durante los 90 se acentuaron las diferencias entre sectores en los niveles educativos de sus empleados, creándose una cierta polarización La diferencia de los sectores con baja cualificación (agricultura y pesca, construcción e industria) ha aumentado Otra forma de aproximación al estudio de la dinámica del aumento de los niveles educativos en los diferentes sectores económicos consiste en examinar la evolución de la población ocupada con estudios no obligatorios. En, la población ocupada con estudios post-obligatorios en el conjunto de la economía española suponía un 29% del total de los trabajadores, elevándose al 46% en. En la década de los 90, por tanto, se ha producido un sustancial incremento de los empleados con estos niveles educativos (17 puntos porcentuales). Sin embargo, la situación de los 6 sectores económicos considerados es bastante distinta. En, mientras la agricultura y pesca presentaba una participación de la población ocupada con estudios no obligatorios que apenas sobrepasaba el 5%, en el sector público ese grupo alcanzaba casi el 66%, prácticamente el doble del siguiente sector con mayor presencia de trabajadores con este nivel formativo (el sector de la energía). La evolución experimentada durante los años 90, además, ha acentuado las diferencias relativas entre los sectores, provocando una cierta polarización (Gráfico 2). Los sectores de energía, servicios privados y servicios públicos han mantenido valores por encima de la media en todo el periodo, mientras que los otros tres sectores se han quedado por debajo de la misma. La diferencia con de los sectores con baja cualificación (agricultura y pesca, construcción e industria, por este orden) ha aumentado en. La ventaja del sector público con respecto a sigue siendo amplia, aunque Gráfico 1: Porcentaje de ocupados con estudios no obligatorios por ramas de actividad. España. y 100% 80% 60% 40% 20% 0% Gráfico 2: Porcentaje de ocupados con estudios no obligatorios por ramas de actividad. Desviaciones. España. y 40% 20% 0% -20% -40% Agricultura y pesca Agricultura y pesca Industria sector privado Industria sector privado sector público Total ocupados sector público ha disminuido. Los sectores de servicios privados y, sobre todo, energía, han aumentado durante el periodo sus diferenciales positivos con nacional. 7

8 EMPLEADOS CON ESTUDIOS POST-OBLIGATORIOS Más de la mitad de los empleados con estudios no obligatorios trabajan para los servicios privados En las páginas anteriores, todo el análisis de la estructura productiva y de los niveles formativos ha sido desarrollado tomando como referencia la composición educativa de cada sector. Es decir, se ha estudiado la evolución de la composición sectorial de los niveles formativos, comparando los cambios internos de los diversos sectores, tanto entre sí como con los valores medios de la economía española. Para completar el análisis, el gráfico 3 presenta los datos relativos a la participación de la población con estudios no obligatorios de cada sector en la población ocupada total. En él se describe cómo el porcentaje de población ocupada con estudios no obligatorios se compone de la suma de la población con estos estudios de los diferentes sectores económicos. La primera columna corresponde al año y la segunda al año. En el gráfico se evidencia la importancia de la mejora educativa del sector de servicios privados para el conjunto del país, que quedaba algo difuminada al comparar las variaciones relativas de las tasas de participación dentro de cada sector. Gráfico 3: Composición sectorial de la población ocupada con estudios no obligatorios. España. y. 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Agricultura y pesca sector público sector privado Industria sector público sector privado Industria Agricultura y pesca MÁS INFORMACIÓN GARCÍA-MONTALVO, J., PEIRÓ, J. Mª y SORO, A: Capital Humano, Observatorio de la Inserción Laboral de los Jóvenes: , Bancaja, Valencia, VILLAR, A. y SOLER, A: Mejoras educativas y actividad económica en España: un panorama de los cambios recientes (-), Bancaja, Valencia, SERRANO, L y PASTOR, J. M: El valor económico del Capital Humano en España, Bancaja, Valencia, VV.AA: Series de Capital Humano , Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J: Formación y empleo de los graduados de enseñanza superior en España y en Europa, Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J. y PEIRÓ, J. Mª: Capital Humano, el mercado laboral de los jóvenes: formación, transición y empleo, Bancaja, Valencia, PÉREZ, F. y SERRANO, L: Capital Humano, crecimiento económico y desarrollo regional en España ( ), Fundación Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J., PALAFOX, J., PEIRÓ, J. y PRIETO F: Capital Humano, la inserción laboral de los jóvenes en la Comunidad Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., PÉREZ, F., CUBEL, A., VALERO, S. y VILLARREAL, E: Capital Humano, educación y empleo en la Comunidad Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, MAS, M., PÉREZ, F., URIEL, E. y SERRANO, L: Capital Humano, series históricas ( ), Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., MORA, J.G. y PÉREZ, F: Capital Humano, educación y empleo, Fundación Bancaja, Valencia, 1995.