PROYECTO GANADERÍA COLOMBIANA SOSTENIBLE

Transcripción

1 PROYECTO GANADERÍA COLOMBIANA SOSTENIBLE Julián Chará O. Enrique Murgueitio Zoraida Calle

2 ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE ECOSISTEMAS Lecciones Aprendidas Los productores responden al PSA. El proyecto indujo cambios sustanciales en el uso de la tierra. Los SSP generan sustanciales beneficios sobre la biodiversidad, la captura de carbono y el agua. Algunos SSP son altamente rentables. Los SSP altamente rentables implican que no se necesite PSA para su estímulo, sino crédito y AT.

3 ENFOQUES SILVOPASTORILES INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE ECOSISTEMAS Lecciones Aprendidas Algunos usos importantes para biodiversidad no son atractivos para el productor y algunos que sí lo son, no aportan mucho a la biodiversidad (Ej. SSP intensivos). La aplicación de los índices es muy adecuada pero se requiere simplificar el número de UT que son evaluados para facilitar el monitoreo. La diversidad y cobertura de árboles son buenos predictores de biodiversidad.

4 PROYECTO GANADERÍA COLOMBIANA SOSTENIBLE OBJETIVO GENERAL Inducir la adopción de sistemas de producción ganaderos amigables con la biodiversidad, mediante diferentes estrategias en áreas de pasturas degradadas para crear paisajes más adecuados para la biodiversidad, el agua y el suelo, e incrementar los ingresos del ganadero.

5 LOCALIZACIÓN DE LOS NÚCLEOS DEL PROYECTO EN RELACIÓN CON ÁREAS PROTEGIDAS EN COLOMBIA

6 ESTRATEGIAS PROPUESTAS 1. Préstamos a costo atractivo (con ICR) para implementación de Sistemas Silvopastoriles 2. Asistencia Técnica a través de Tecnig@n para promover costo-efectividad y sostenibilidad 3. Un esquema de Pago por Servicios ambientales para usos de suelo amigables con la biodiversidad

7 RESULTADOS ESPERADOS ha de pasturas convertidas a sistemas amigables con la naturaleza ha en SSP intensivos ha de pasturas con árboles y cercas vivas ha de árboles dispersos en potreros Km de cercas vivas ha de suelos degradados recuperados 5,000 ha de bosque natural primario y secundario conservadas

8 RESULTADOS ESPERADOS 15,750 ha de corredores de conectividad establecidos 50 especies vegetales de interés global conservadas y multiplicadas en las fincas

9 RESULTADOS ESPERADOS Centros de Asistencia TECNIGAN brindando asistencia técnica a los productores Ganaderos capacitados en SSP y conservación de la biodiversidad Ha bajo esquemas de pago por servicios ambientales

10 ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

11 PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) De acuerdo con la ONU (2006): Esquemas públicos: Un municipio o gobierno regional o nacional actúa como comprador principal o único de un SA específico o del uso de la tierra. Esquemas privados: Tanto compradores como vendedores son empresas privadas. Esquemas comerciales: Mercados donde se pueden intercambiar o vender derechos o cupos. MDL o Reserva Forestal Legal en Brasil.

12 ESTABLECIMIENTO DE ESQUEMAS DE PAGO POR Prerequisitos: SERVICIOS AMBIENTALES(PSA) Claridad en la tenencia de la tierra para que el participante tenga poder de decisión sobre los Usos de la Tierra (UT) y certeza de que va a recibir las compensaciones en el futuro (OECD 2010). Políticas locales que no distorsionen o estimulen la pérdida del servicio ambiental a través de subsidios u otros incentivos perversos (OECD 2010). Usuarios del servicio ambiental interesados en invertir recursos para recibir sus aportes Costos de remplazo mayores que los costos de la recuperación o provisión del servicio ambiental.

13 ESTABLECIMIENTO DE ESQUEMAS DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) Elementos de diseño para esquemas de PSA efectivos: Claridad en los objetivos o metas ambientales. Sistema de monitoreo, revisión y reporte adecuados para: Medir los cambios en el UT por los proveedores Medir la efectividad de las acciones en la provisión de los SA Evaluar el impacto socioeconómico y asegurar el bienestar de los participantes Establecimiento de la Línea de Base y garantía de adicionalidad Tomar medidas para evitar efectos negativos en otras áreas Pagos basados en la provisión efectiva del SA Permanencia del incentivo

14 Indice de Biodiversidad Rentabilidad y SA de diferentes usos de la tierra en ganadería en Colombia 1,2 1 BM Rentabilidad muy baja SA alto Siglas 0,8 0,6 0,4 0,2 0 PM PD SSPI + ICR Rentabilidad muy baja SA muy bajo o nulo Rentabilidad Alta SA medio - bajo Rentabilidad media SA bajo SSPI+R + M+CV+ICR $ (1.000) $ - $ $ $ BM:Bosque Maduro PD:Pastura Degradada PM:Pastura Mejorada sin Arboles SSPI+ICR:Silvopastorilco n Incentivo SSPI+R+M+CV+ICR:Silvo pastoril con Riego, Maderables, Cercas Vivas, Incentivo Utilidad US$ ha-1 Fuente: Pagiola, Ruiz, Lalinde, Murgueitio y Chará, 2009

15 $ -14 $ 19 $ 28 $ 2 $ 53 $ 31 $ 77 $ 396 $ 283 $ 384 $ 413 $ 753 $ 645 $ 629 $ 616 $ 782 $ $ $ $ Ingresos en US $ ha -1 de sistemas ganaderos en cinco regiones de Colombia 1 USD = $2.000 USD ha-1 $ Pastura Degradada SSPI + ICR SSPI + Riego + Maderables + Cercas Vivas + ICR Pastura Mejorada sin Árboles SSPI + Riego + ICR $ $ $ $ $ 500 $ - $ Cesar y Bajo Magdalena Boyacá y Santander Ecorregión Cafetera Piedemonte Llanero Fuente: Lalinde, Murgueitio y Chará, 2009 CIPAV

16 CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRA CON COMPENSACIÓN PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES PASTURAS SIN ÁRBOLES EN ZONAS NO APTAS PARA GANADERÍA ÁREAS DEGRADADAS ASISTENCIA TÉCNICA Y ACCESO AL CRÉDITO PARTE DEL ÁREA CUBIERTA POR PASTURAS SIN ÁRBOLES EN ZONAS APTAS PARA GANADERÍA Conservación de Bosques Nativos Corredores Biológicos Corredores Ribereños Protección de humedales Restauración de áreas degradadas Sistemas Silvopastoriles Intensivos con árboles maderables (nativos) Bancos Mixtos de Forraje Pastoreo Rotacional (bajo sistemas silvopastoriles) Buenas Prácticas de Manejo

17 ESQUEMA PSA Los UT altamente rentables por sí mismos (SSPi y BMF), no recibirán PSA, sino ICR. Los UT que albergan altos niveles de biodiversidad y son rentables en el mediano plazo después de ser establecidos recibirán PSA durante la vida del proyecto para estimular su adopción. Los UT que generan altos niveles de biodiversidad y que no son rentables recibirán pago de corto plazo con recursos del proyecto y se buscarán fuentes distintas para el PSA de largo plazo.

18 ESQUEMA PSA Se reconoce la Línea de Base por bosques, humedales y sistemas arbolados al comienzo del proyecto. Se reconoce el valor de los bosques conservados en cada año de monitoreo (1/4 del valor original). Se hace verificación de cambios en el uso de la tierra y pago de servicios ambientales una vez al año.

19 Uso del Suelo PUNTAJE POR USOS DE LA TIERRA PARA BIODIVERSIDAD Y SUELOS Puntaje Básico Puntos adicionales En Corredores Biológicos Por árboles Nativos* Bosque Maduro Bosque Secundario Árboles dispersos y Sucesión Vegetal Manejada Cultivos Agroforestales (Mínimo 2 estratos) Cercas vivas y Barreras Rompevientos (Km) Suelos agropecuarios con coberturas mayores al 80% SSP intensivos y Banco Mixto Forrajes Otras prácticas agropecuarias (cultivos transitorios, plantaciones forestales) Suelos degradados y pasturas degradadas Cada punto equivale a 0,75 dólares SSP: Sistemas Silvopastoriles *Especies de interés para la conservación global según lista oficial del proyecto (TNC-CIPAV)

20 Bosque Maduro: US$ 75 por ha.

21 Bosque Secundario US$ por ha.

22 Árboles Dispersos en Potrero US$ 52,5 por ha.

23 Sucesión Vegetal Manejada US$ 52,5 por ha.

24 Sistema Agroforestal US$ 37,5 por ha.

25 Cercas Vivas US$ 7,5 por Km.

26 Barreras Rompeviento US$ 7,5 por Km

27 Suelos Agropecuarios con cobertura superior al 80%

28 Banco Mixto de Forrajes: US$ 0 por ha

29 Sistema Silvopastoril Intensivo US$ 0 por ha

30 Sistema Silvopastoril Intensivo + Nativas US$ 7.5 por ha

31 BMF + Nativas US$ 7.5 por ha

32 Otras prácticas agrícolas US$ 0 por ha

33 Suelos Degradados US$ 0 por ha

34 PROPUESTA DE PUNTAJE PARA SA HÍDRICOS Uso del Suelo Puntaje Bosque Maduro 100 Bosque Secundario 100 Humedales y nacimientos de agua protegidos 100 Cultivos Agroforestales (Mínimo 2 estratos) 60 Plantaciones forestales mixtas (al menos tres especies) 50 SSP intensivos y Banco Mixto Forrajes con o sin maderables 40 Pasturas con árboles y sucesión vegetal manejada 40 Cercas vivas y barreras rompevientos (km) 40 Suelos degradados y pasturas degradadas 0

35 PROPUESTA DE PUNTAJE PARA CAPTURA DE CARBONO Uso del Suelo Puntaje Bosque Maduro 100 Bosque Secundario 80 Pasturas con árboles en alta densidad y sucesión vegetal manejada 70 Cultivos Agroforestales (Mínimo 2 estratos) 70 SSP intensivos y Banco Mixto Forrajes con o sin maderables 60 Cercas vivas y barreras rompevientos (km) 50 Plantaciones forestales 50 Suelos agropecuarios con coberturas mayores al 80% 30 Suelos degradados y pasturas degradadas 0

36 CORREDORES DE CONECTIVIDAD

37 Recibe Asistencia Técnica y Capacitación

38 Franja de conservación Núcleo del corredor Recibe puntos adicionales

39 Corredores de Conectividad Franja de Conservación 10m - Ecosistemas Naturales - Áreas nuevas para Conservación Franja de Amortiguamiento 50m - Ecosistemas Naturales - Árboles Dispersos - Silvopastoril Intensivo - Cercas Vivas - Cortinas Rompevientos

40 PSA PARA FINCAS EN CORREDORES DE CONSERVACIÓN USO DE LA TIERRA Pastura degradada Pastura con árboles INDICE Hectáreas Puntos Puntos Puntos/ ha 1 2 LB AÑO Cerca viva Bosque guadua TOTAL PUNTOS PSA: 1078 X 0,75 = US $808,5

41 PSA PARA FINCAS EN CORREDORES DE CONSERVACIÓN E IMPLEMENTACIONES EN LAS FRANJAS DE CONSERVACIÓN Y AMORTIGUAMIENTO USO DE LA TIERRA Pastura degradada Pastura con árboles INDICE Hectáreas Puntos Puntos Puntos/ ha 1 2 AÑO 1 AÑO / Cerca viva 10/ Bosque guadua TOTAL PUNTOS PSA: 1233 X 0,75 = US $924,75

42 USOS DE LA TIERRA ELEGIBLES PARA EL CORREDOR DE CONECTIVIDAD O PARA RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS Ecosistemas naturales conservados Nuevas áreas para conservación Árboles dispersos en potreros Sistemas Silvopastoriles Intensivos Cortinas Rompevientos Cercas Vivas Corredor Conectividad - Franja de conservación10 m SI SI NO NO NO NO Corredor Conectividad (Franja de Amortiguamiento 50 m) Áreas recuperadas de la degradación de suelo SI NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI

43 INCENTIVOS APLICABLES PARA CADA USO DE LA TIERRA EN EL PROYECTO INCENTIVO Ecosistemas naturales existentes Nuevas áreas para conservación Árboles dispersos en potreros SSPi y BMF Cortinas Rompevientos Cercas Vivas Crédito + ICR NO NO NO SI NO NO Asistencia Técnica SI SI SI SI SI SI PSA SI SI SI SI * SI SI Mercados Verdes y agroecoturismo SI SI SI SI SI SI SSPi: Sistema silvopastoril Intensivo; BMF: Banco Mixto de Forrajes * Recibe PSA si se combina con árboles nativos (mínimo 25 por ha).

44 OPERACIÓN DEL ESQUEMA PSA CIPAV y TNC Establecen LB y elabora Plan de Finca EL FONDO Elabora Contratos y Pago de LB FEDEGAN Brinda AT para cambios en UT JUNTA DIRECTIVA Selecciona los Productores aplicando protocolo CIPAV y TNC Verifican Cambios en UT e informa al Fondo FEDEGAN Convoca, preselecciona a productores interesados Auditoría Contable independiente EL FONDO Verifica contratos y realiza pagos

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