1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
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- Eduardo Soler Reyes
- hace 7 años
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORIA SOBRE LINEA BASE DE DIVERSIDAD BIOLOGICA EN EL LAGO TITICACA EN CUMPLIMIENTO DE LA CONVENCION RAMSAR SOBRE HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN En el mes de noviembre del año 2006 se firma en Lima la IX Comisión Mixta de Cooperación Hispano-Peruana en la cual se aprueba el Programa de Cooperación Hispano-Peruano (PCHP) para el período siendo posteriormente extendido su período de ejecución hasta el mes de diciembre de El PCHP contempló como actuación prioritaria el Proyecto Programa de apoyo a la pesca artesanal, la acuicultura y el manejo sostenible del ambiente-propesca, el cual es cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID y el Ministerio de la Producción-PRODUCE. El objetivo general de PROPESCA es contribuir a que el sector pesquero en la región Puno sea competitivo y sostenible, mejorando el rendimiento de la pesca artesanal y la competitividad de la mediana y pequeña acuicultura regional. Como parte de los resultados esperados del proyecto PROPESCA, se busca una adecuada gestión basada en el ecosistema en la pesca y la acuicultura para lo cual es importante conocer la diversidad biológica en el lago Titicaca. El lago Titicaca esta dentro de la categoría de humedales de la Convención RAMSAR; tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos. Es el único tratado mundial relativo al medio ambiente que se centra en un ecosistema específico. Los humedales son fundamentales en la conservación global y el uso sostenible de la biodiversidad, con importantes funciones como la regulación de la fase continental del ciclo hidrológico, recarga de acuíferos, estabilización del clima local; y valores (recursos biológicos, pesquerías, suministro de agua) y atributos (refugio de diversidad biológica, patrimonio cultural, usos tradicionales). El Ministerio del Ambiente, punto focal de la Convención RAMSAR, busca promover la conservación del ecosistema lacustre del Lago Titica, incluyendo los totorales que son un lugar de desove de los peces nativos. Ciertos grupos de especies permiten tener una aproximación sobre el estado de conservación de la diversidad biológica en un ecosistema determinado, a estos grupos se les denomina grupos sombrilla. Si existen problemas en la salud del ecosistema, estas especies serán las primeras en mostrar signos de impacto o afectación. Las especies que brindan tal información son el grupo de las aves, mamíferos, reptiles, peces, anfibios y macrofitas emergentes (como ambientes del ecosistema donde se verifica la función de alevinaje. 1
2 Una adecuada línea base sobre los principales componentes de su diversidad biológica así como la gestión y uso sostenible de los recursos naturales en áreas priorizadas 1 del Lago Titicaca permitirán establecer criterios para el mantenimiento de la bio diversidad en dicho humedal de importancia internacional. 2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA Elaborar la línea base de la diversidad biológica del sitio RAMSAR Lago Titicaca en sus principales componentes de aves, mamíferos, reptiles, anfibios peces y flora emergente (macrofitas). 3. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO A REALIZAR Las actividades a realizar por el servicio de consultoría son las siguientes: 3.1 Elaboración de la línea base de aves, mamíferos, reptiles anfibios y peces en 7 sectores priorizados del ecosistema lacustre Lago Titicaca (Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile). Teniendo en cuenta las características de la zona y la accesibilidad, es necesario estar entre 3 a 5 días en las zonas indicadas. Se requieren al menos 2 profesionales, un experto en flora y otro en fauna. Dicha línea base debe incluir un álbum fotográfico y documentos fílmicos que permitan la elaboración de un video. 3.2 Identificación de las amenazas a la conservación de cada uno de los componentes de la diversidad biológica 2 del ecosistema lacustre Lago Titicaca por sectores, localidades o distritos. 3.3 Proponer mecanismos de intervención para contrarrestar las amenazas a los componentes identificados en cada sector priorizado. 3.4 Identificar modalidades de aprovechamiento sostenible 3 de los componentes por localidades. Ello implica tener matrices con información de flora y fauna local, sus nombres comunes de la localidad, sus usos actuales y en lo posible los potenciales. Es conveniente priorizar las especies de mayor importancia para la población y apreciar el nivel de presión sobre ellas. 4. PRODUCTOS A OBTENER 1 Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile. Los criterios para elegir estas localidades son la distribución de vegetación emergente y los antecedentes sobre significativa diversidad biológica presente en estas localidades. No obstante, la consultoría podría, durante el desarrollo de la línea base, identificar áreas alternativas a ser propuestas lo cual será considerado como un producto complementario 2 El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) define la diversidad biológica o biodiversidad como la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. La importancia de esta definición es que se contempla a la diversidad biológica en tres niveles: genética, de especies y de ecosistemas. 3 El Aprovechamiento o uso sostenible" se define como "la utilización de componentes de la diversidad biológica de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminución a largo plazo de la diversidad biológica, con lo cual se mantienen las posibilidades de ésta en satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras" 2
3 PRIMER PRODUCTO El Plan de trabajo conteniendo la metodología para el levantamiento de información en campo y formatos de encuestas y entrevistas a 15 días de iniciado el trabajo, deberá enviarse al correo electrónico: mlleellish@minam.gob.pe, con copia al correo electrónico: propesca@produce.gob.pe. SEGUNDO PRODUCTO Informe preliminar con la identificación de los componentes de la diversidad biológica priorizados en las zonas seleccionadas del Lago Titicaca, 45 días de iniciado el trabajo, deberá enviarse al correo electrónico: mlleellish@minam.gob.pe, con copia al correo electrónico: propesca@produce.gob.pe). TERCER PRODUCTO Documento conteniendo la propuesta de Línea base, a nivel de pre-publicación sobre los componentes en las zonas seleccionadas del Lago Titicaca, la identificación de las amenazas, la elaboración de propuestas para revertirlas y la identificación de aprovechamiento sostenible. Presentará el mapa del sitio Ramsar en formato shape. Asimismo, se debe adjuntar álbum fotográfico y documentos fílmicos que permitan la elaboración de un video. Debe enviarse, como plazo máximo, 70 días después de haber iniciado el trabajo, al correo electrónico: mlleellish@minam.gob.pe, con copia al correo electrónico: propesca@produce.gob.pe). CUARTO PRODUCTO Entrega del informe técnico final, que deberá ser presentado en 02 copias originales impresas y 02 copias digitales en CD. Debe contener el ámbito de ejecución total de la consultoria, con sus caracterizaciones reales, el proceso de investigación en los puntos propuestos y análisis respectivo con las conclusiones y recomendaciones, incluido anexos y los comentarios y modificaciones solicitadas por el evaluador del tercer producto Debe presentarse, como plazo máximo, 90 días después de haber iniciado el trabajo), a la Dirección General de Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente ubicada en Calle Los Nogales 236, San Isidro, además se deberá remitir una copia del documento final al correo electrónico: mlleellish@minam.gob.pe con copia al correo electrónico: propesca@produce.gob.pe). 5. REQUISITOS MINIMOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS/AS SOLICITANTES: Con más de 5 años de experiencia en temas relacionados a la gestión/investigación de diversidad biológica, preferible en ecosistemas alto andinos. No tener pendiente ningún servicio con la DIREPRO Puno, ni acciones o procedimientos administrativos pendientes con el Estado. PERSONA JURÍDICA Institución debidamente acreditada. Con más de 5 años de experiencia en temas relacionados a la gestión/investigación de diversidad biológica, preferible en ecosistemas alto andinos. Presentara al menos 2 profesionales: 3
4 Biólogo/a, forestal o de carreras afines con estudios de magister en ciencias naturales (o afines), especialista en flora. Biólogo/a, forestal o de carreras afines con estudios de magister en ciencias naturales (o afines), especialista en fauna silvestre. Sería conveniente el apoyo de un geógrafo especialista en SIG para elaborar el mapa del Sitio Ramsar en formato shape. No tener pendiente ningún servicio con la DIREPRO Puno, ni acciones o procedimientos administrativos pendientes con el Estado. 6. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO El plazo de ejecución del servicio será de 90 días calendarios, contabilizados a partir de la firma del contrato o de la entrega de la orden de servicio. 7. MODALIDAD DE CONTRATACION El servicio se ejecutará en el plazo establecido y por un monto fijo, por lo que la modalidad de contratación será de Suma Alzada. 8. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO 30 % a la firma del contrato. 30 % a la entrega del tercer producto. 40 % a la entrega del cuarto producto. 9. PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA El consultor/a presentará una propuesta técnica, económica y CVs hasta el 23 de septiembre de 2011 a las 17:30 horas. La propuesta económica debe incluir todos los costos y gastos que el consultor/a incurrirá para cumplir con los productos establecidos. La propuesta deberá enviarse al correo electrónico: mlleellish@minam.gob.pe con copia al correo electrónico: propesca@produce.gob.pe 4
5 ANEXO I El Segundo Producto: Informe preliminar con la identificación de los componentes de la diversidad biológica priorizados en las zonas seleccionadas (Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile) del Lago Titicaca, deberá contener lo siguiente: RESUMEN ÍNDICE i. Índice de capítulos y contenido detallado. ii. Índice de figuras. iii. Índice de tablas. CAPÍTULO I: a) Introducción. b) Objetivos. c) Antecedentes. d) Metodología: (Encuestas en campo y entrevistas) e) Descripción resumida de los componentes ambientales: clima, fisiografía, suelo, agua, cobertura vegetal y su estado de conservación, de las zonas seleccionadas (Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile). Flora: Muestreo rápido. Esquema metodológico y ubicación de puntos de muestreo. Fauna: Muestreo rápido. Esquema metodológico y ubicación de puntos de muestreo. Esquema para recopilar información sobre el estado de conservación de la flora y fauna existente en las zonas seleccionadas. Variación de la extensión de la flora y fauna; y las presiones/amenazas sobre el ecosistema. f) Información sobre la cartografía del sitio RAMSAR. CAPÍTULO II: g) Recopilación de información y descripción detallada sobre las principales actividades antropogénicas: (agricultura, ganadería, minería, etc). Información y descripción de las cadenas productivas locales y cambio de uso de tierras. h) Recopilación de información sobre los actores directos que viven en las zonas seleccionadas, caracterización sociocultural de la población local. Tenencia de la tierra y derechos existentes. ANEXO: Glosario de términos 5
6 ANEXO II El Tercer Producto: Propuesta de Línea base, a nivel de pre-publicación sobre los componentes en las zonas seleccionadas (Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile) del Lago Titicaca, identificación de las amenazas, elaboración de propuestas para revertirlas y la identificación de aprovechamiento sostenible. Este producto deberá contener lo siguiente: RESUMEN ÍNDICE a) Índice de capítulos y contenido detallado b) Índice de figuras c) Índice de tablas CAPÍTULO I: a) Introducción. b) Objetivos. c) Antecedentes. d) Metodología: (Encuestas en campo y entrevistas). e) Descripción resumida de los componentes ambientales: clima, fisiografía, suelo, agua, cobertura vegetal y estado de conservación de las zonas seleccionadas (Moho, Conima, Capachica, Juli, Pomata, Chucuito, y Taquile). Flora: Muestreo rápido, esquema metodológico y ubicación de puntos de muestreo. Nombres comunes locales indicando también el nombre científico de cada especie, principales usos, lista de especies por zona de muestreo, mapa de ubicación. Fauna: Muestreo rápido, esquema metodológico y ubicación de puntos de muestreo. Nombres comunes locales indicando también el nombre científico de cada especie, principales usos, lista de especies por zona de muestreo, mapa de ubicación. Estado de conservación de la flora y fauna existente en las zonas seleccionadas, variación de su extensión y presiones/amenazas sobre el ecosistema, cambio de uso de tierra, actividades antropogénicas (minería, agricultura, ganadería, transporte, etc.).información sobre la cartografía del Sitio RAMSAR. CAPÍTULO II: f) Qué tipo de actividades se realizan en los ecosistemas existentes de las zonas seleccionadas cuáles son las principales y descripción de las principales actividades antropogénicas, detalle de las cadenas productivas locales. g) Identificación de actores y elaborar una matriz de actores. Detallar los actores directos que viven en la zona. h) Caracterización sociocultural de la población local. i) Tenencia de la tierra y Derechos existentes CAPÍTULO III: j) Conclusiones y Recomendaciones. k) Bibliografía. ANEXOS: I Modelo de Encuesta II Encuestas realizadas III Glosario de términos IV Ficha de visita a humedales V Mapa. 6
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