Definiciones de pequeños propietarios y propuesta para adecuación de certificación de grupo en Honduras

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1 Definiciones de pequeños propietarios y propuesta para adecuación de certificación de grupo en Honduras Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación nacional en Honduras Borrador v.1.2 Junio 2013

2 Contenido 1. Introducción Definiciones de pequeños productores para la certificación RSPO Definiciones de pequeños propietarios según la RSPO Definiciones de pequeños productores en el contexto de certificación RSPO en Honduras Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto Hondureño Modelos de certificación RSPO para pequeños propietarios Modelos de producción en el sector de palma en Honduras Desafíos para los modelos de certificación actuales en el contexto de Honduras Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto Hondureño... 9 ANEXO 1. Definiciones

3 1. Introducción Este documento describe una propuesta para las definiciones de pequeños propietarios para la certificación RSPO en Honduras y presenta una propuesta para la adecuación de la certificación de grupo RSPO para el contexto de Honduras. El documento fue desarrollado por Proforest y el Comité Técnico de Honduras como parte del proceso de la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación Nacional en Honduras (siguiendo las pautas de la RSPO para Interpretaciones Nacionales en los Países Pequeños Productores). Debido a que la mayor parte de la producción del aceite de palma se desarrolla en el Sudeste Asiático, en donde la RSPO también se originó, las definiciones de pequeños productores de la RSPO no son muy adecuados para el contexto de Honduras. Por lo tanto, como parte del proceso de Interpretación, de acuerdo con lo que solicita la RSPO, se consideró importante proponer definiciones de pequeños productores para el contexto de certificación RSPO en Honduras. Dada la estructura única y compleja del sector de palma en Honduras, el modelo de certificación de grupo de la RSPO tiene ciertos desafíos en cuanto a su aplicación en Honduras. Por esta razón se decidió también desarrollar y una propuesta para la aplicación de la certificación de grupo para las diferentes categorías de productores en Honduras. El presente documento incluye: a) las definiciones actuales de la RSPO referentes a pequeños propietarios y las definiciones propuestas por el Comité Técnico para el contexto de Honduras. Se solicitan comentarios acerca de estas definiciones durante el periodo de consulta pública sobre el documento de Interpretación Nacional para Honduras (Julio-Agosto 2013) b) los modelos actuales de certificación RSPO en relación a pequeños propietarios, los desafíos en la aplicación de los modelos existentes en Honduras y la propuesta para la adecuación de la certificación de grupo para el contexto de Honduras. Dicha propuesta se va a presentar al Grupo de Trabajo de la RSPO sobre Pequeños Propietarios y el Secretario de la RSPO. 1

4 2. Definiciones de pequeños productores para la certificación RSPO Uno de los requisitos del proceso de la Interpretación Nacional para Países Pequeños Productores es que se adopten también las guías RSPO aplicables a los pequeños propietarios 1. Los documentos de la RSPO distinguen entre dos tipos de pequeños propietarios: los llamados Pequeños Propietarios de Sistema y aquellos conocidos como Pequeños Propietarios Independientes. El documento Directriz para Pequeños Propietarios Independientes Bajo Certificación de Grupo establece que: No es siempre fácil diferenciar entre sistema de pequeños propietarios y pequeños propietarios independientes. Los grupos de trabajo de la interpretación nacional deben analizar en detalle cómo hacerlo en su país, y proveer unas listas completas de los tipos de pequeños propietarios que mejor se ajusten a cada categoría. En su reunión del 21 al 23 de febrero de 2010, el grupo de acción del grupo de trabajo de pequeños propietarios de la RSPO reiteró su recomendación a la Junta Ejecutiva de la entidad para que permita alguna flexibilidad en la forma en la cual las Interpretaciones nacionales aplican la diferencia, para asegurar que la tipología no excluya o ponga en desventaja a los pequeños propietarios en algunos países. Se ha prestado particular atención a las situaciones en Papúa Nueva Guinea y Tailandia, que difieren marcadamente de Indonesia y Malasia, y se han dado algunas ideas sobre la necesidad de otorgar la misma flexibilidad en la aplicación de las definiciones de pequeños propietarios en otros países, en la medida en que se integran al proceso de la RSPO. A la vista de esta orientación, esta sección presenta las definiciones actuales de pequeños propietarios según la RSPO y las definiciones de pequeños propietarios propuestos por el Comité Técnico de la Interpretación Nacional para el contexto de Honduras Definiciones de pequeños propietarios según la RSPO Definición de pequeños propietarios RSPO define pequeños propietarios como: Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros cultivos de subsistencia, sus familias aportan la mayor parte del trabajo, su finca representa la principal fuente de ingreso, y el área que tienen cultivada en palma de aceite está generalmente por debajo de 50 hectáreas. Los documentos de la RSPO distinguen entre dos tipos de pequeños propietarios; los pequeños propietarios de sistema y los pequeños propietarios independientes Definición de sistemas de pequeños propietarios Sistemas de pequeños propietarios son definidos por el RSPO como: 1 Anexo 1A de Los Sistemas de Certificación RSPO, 2.3 2

5 Los sistemas de pequeños propietarios que, aunque son muy diversos, se caracterizan por tener un lazo contractual o un acuerdo de crédito, o por planificar con una planta extractora en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios no son libres para escoger qué cultivo desarrollar, son supervisados en las técnicas de administración de la plantación y cosecha, y con frecuencia están organizados, supervisados o administrados de manera directa por los gerentes de la planta de beneficio, finca o sistema al cual estén estructuralmente vinculados Definición de pequeños propietarios independientes La RSPO define los pequeños propietarios independientes como: los pequeños propietarios independientes, aunque se presentan de diversas formas, se caracterizan por: tener libertad para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y cómo hacerlo; por autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse, y por no tener obligaciones contractuales con ninguna planta extractora o asociación en particular. Pueden, sin embargo, recibir apoyo o servicios de extensión por parte de agencias del gobierno Definiciones de pequeños productores en el contexto de certificación RSPO en Honduras El Comité Técnico de la Interpretación Nacional (para países pequeños productores) de Honduras identificó la necesidad de proponer algunos ajustes en las definiciones de RSPO para el contexto del país Definición de pequeños propietarios Dado que muchos pequeños propietarios en Honduras manejan títulos comunales (como parte de empresas del sector social de la economía), el comité consideró importante destacar que en el contexto de títulos comunales, se considerará la cantidad de hectáreas por socio del título comunal. Asimismo, el comité consideró importante que la definición hiciera referencia a las categorías legales de pequeños y medianos productores de Honduras. El comité propone lo siguiente para pequeños propietarios en el contexto de certificación RSPO en Honduras: Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros cultivos de subsistencia, sus familias aportan parte del trabajo, su finca representa la principal fuente de ingreso, y el área que tienen cultivada en palma de aceite está por debajo de 50 hectáreas. Para el caso de Honduras, este concepto incluye los legalmente considerados como pequeños (1-10ha) y medianos (11-50ha) productores. En el caso de títulos comunales, se considerará la cantidad de hectáreas por socio. 3

6 Definición de sistemas de pequeños propietarios Por otro lado, el comité técnico identifico algunas diferencias en el modelo de pequeños propietarios de sistema en Honduras y la definición actual de la RSPO. En Honduras, los pequeños propietarios son siempre libres de escoger que cultivo desarrollar, y en algunas ocasiones reciben asistencia técnica en la administración de la plantación y cosecha. Solo en algunas ocasiones están organizados, supervisados o administrados de manera directa por los responsables agrícolas de las empresas con la cuales mantienen relaciones contractuales. Por lo tanto, el comité técnico propone la siguiente definición para pequeños propietarios de sistema: Los Sistemas de pequeños propietarios, aunque son muy diversos, se caracterizan por tener un lazo contractual con una empresa en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios, reciben asistencia técnica en la administración de la plantación y cosecha. En ocasiones están organizados, supervisados o administrados de manera directa por los responsables agrícolas de las empresas con la cual mantienen relación contractual Definición de pequeños propietarios independientes El Comité no consideró necesario proponer cambios en la definición de pequeños productores independientes. Por lo tanto, se aplicara la definición actual de la RSPO: Los pequeños propietarios independientes, aunque se presentan de diversas formas, se caracterizan por: tener libertad para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y cómo hacerlo; por autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse, y por no tener obligaciones contractuales con ninguna planta extractora o asociación en particular. Pueden, sin embargo, recibir apoyo o servicios de extensión por parte de agencias del gobierno. 4

7 3. Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto Hondureño 3.1. Modelos de certificación RSPO para pequeños propietarios La RSPO reconoce que la certificación puede ser un reto para los pequeños propietarios, ya que el cumplimiento y el aporte de pruebas sobre dicho cumplimento, así como los costos de las auditorías, pueden representar un obstáculo importante para su acceso al mercado del aceite de palma sostenible. Por este motivo, la RSPO formó el Grupo de Trabajo para Pequeños Propietarios. Uno de los objetivos del grupo es: ( ) comprobar la conveniencia de los Principios y Criterios de la RSPO para pequeños propietarios y efectuar propuestas sobre su mejor adaptación nacional y/o genérica, y asegurar la participación favorable de los pequeños propietarios en la producción de aceite de palma sostenible. El Grupo de Trabajo para Pequeños Propietarios desarrolló dos documentos directrices para la certificación de pequeños propietarios: La Directriz de la RSPO para Sistemas de Pequeños Propietarios, y Las Directrices de la RSPO para Pequeños Propietarios Independientes Bajo Certificación De Grupo. El objetivo general de estos dos documentos es proporcionar un medio equitativo y factible para que los pequeños propietarios puedan lograr la certificación de sus productos, de manera que no sean injustamente excluidos del mercado emergente de aceite de palma certificado por la RSPO. El Grupo de Trabajo también impulsó el desarrollo de un Protocolo de Certificación de Grupo que les posibilite a los pequeños propietarios independientes compartir los costos de certificación y obtener certificación en grupo. De momento, la RSPO permite la certificación de grupo solamente para los pequeños propietarios independientes (véase definición en 2.1) pero el Protocolo de Certificación de Grupo establece que la RSPO permitirá posteriormente que productores más grandes (>50 ha) se certifiquen mediante la certificación de grupo. Para las empresas que tienen una planta extractora, el modelo de certificación a seguir es la certificación de la planta y de su base de suministro. Según el documento Los Sistemas de Certificación RSPO (4.2.3), La unidad de certificación deberá ser la planta de beneficio y su base de suministro: La unidad de certificación deberá incluir ambos: la tierra administrados directamente (o fincas), y pequeños propietarios asociados y cultivadores externos, cuyas fincas hayan sido legalmente establecidas con proporciones de tierra asignadas a cada uno. Todos los racimos de fruta fresca de las plantaciones gestionadas por la empresa deben producirse observando los estándares certificables. La planta de beneficio también debe desarrollar e implementar un plan para asegurar que el 100% de los pequeños propietarios y otros cultivadores asociados se hallen en un estándar certificable dentro de tres años. En caso de que una empresa con planta extractora tenga relación contractual con pequeños propietarios de sistema (véase definición en 2.1), estos deberán certificarse con la empresa siguiendo la guía de la RSPO para sistemas de pequeños propietarios. De acuerdo con el La Directriz de la RSPO para Sistemas de Pequeños Propietarios: los sistemas de pequeños propietarios deben ser certificados junto con la planta de beneficio a la que están asociados, 5

8 los pequeños propietarios independientes quienes pueden vender sus racimos de fruta fresca ya sea en forma directa o mediante intermediarios a un número de plantas diferentes-, deben ser certificados independientemente de las plantas de beneficio, siguiendo el protocolo de certificación de grupo y la directriz para pequeños propietarios bajo certificación de grupo. La Tabla 1. presenta los modelos de producción considerados por la RSPO, los posibles modelos de certificación, y las normas y guías que estos deben seguir para certificarse. Tabla 1. Modelos de producción, modelos de certificación y las normas de la certificación RSPO Modelo de producción Modelo de certificación Normas y guías a seguir Empresas con plantas extractoras Sistema de pequeños propietarios Pequeños propietarios independientes Certificación individual Certificado conjunto con la planta extractora como parte de su base de abastecimiento Certificación individual Certificación de grupo RSPO P&C y Norma de Cadena de Custodia RSPO P&C, Guía de la RSPO para sistemas de pequeños propietarios RSPO P&C RSPO P&C, Directriz para pequeños propietarios independientes bajo certificación de grupo, Norma de certificación de grupo 3.2. Modelos de producción en el sector de palma en Honduras La estructura del sector de palma en Honduras es compleja y consiste de varios tipos de productores pequeños y grandes, grupos de productores, y empresas privadas 2. Las características de los principales tipos de productores en Honduras se detallan en la Tabla 2. Tabla 2: Categorías de productores de palma en Honduras Empresas del Sector Social de la Economía Productores Individuales Empresas del Sector Privado Definición Es una unidad socioeconómica de producción de bienes y servicios, procurando la rentabilidad financiera, social y ecológica en beneficio de sus asociados y la comunidad. Estas empresas optan por la propiedad social de la tierra y los medios de producción. Son aquellos productores (también referidos como productores independientes) individuales que tienen títulos de tierra individuales. Su plantación es manejada por individuos y no por una empresa. Estos productores pueden vender su producción de fruta fresca a diferentes compradores Empresas constituidas bajo una figura jurídica de sociedades anónimas y/o de responsabilidad limitada amparadas bajo el Código de Comercio en Honduras 2 Para mayor información ver el documento Modelos de Producción y la Estructura del Sector de Palma en Honduras, desarrollado por Proforest con el apoyo del Comité Técnico 6

9 Se incluyen en este concepto: Empresas Asociativas de Campesinos (EAC) Empresas Cooperativas Agroindustrial de la Reforma Agraria(ECARAS) Cooperativas- aquí se encuentran las Empresas cooperativas y las asociaciones de cooperativas( Artículo 3 de la Ley del Sector Social de la Economía mediante acuerdos verbales o contratos formales. Los productores individuales tienen relaciones comerciales formales e informales con las diferentes empresas sociales, privadas, asociaciones de productores e intermediarios. Estructura organizacional Conformadas por una Asamblea General con representación de los socios/ las empresas y/o cooperativas que la conforman, una Junta directiva que está integrada por representantes nombrados en Asamblea, elegidos cada dos años con opción a reelección, y Gerencia General que a su vez dirige una estructura operativa de la empresa. Una persona toma las decisiones acerca de la utilización de los recursos disponibles y ejerce el control administrativo sobre las operaciones de la explotación agropecuaria. La organización de una Sociedad Anónima incluye a los accionistas, la Asamblea General y al administrador. La organización de sociedades de responsabilidad limitada tienen un máximo de 25 socios y su administración se confía a uno o más socios o particulares Ejemplo Hondupalma está conformada por 28 Empresas Asociativas Campesinas (EAC) y 2 cooperativas, con un total de 581 socios. Es una empresa dedicada al proceso de extracción, refinamiento y fraccionamiento del aceite de palma africana, proveniente de aproximadamente 8, has de las plantaciones de sus socios Los productores individuales comercializan la fruta con las empresas sociales, del sector privado y asociaciones de productores mediante acuerdos verbales o contratos formales Las empresas del sector privado son Grupo Jaremar, Grupo Dinant, Aceydesa y Palcasa y están constituidas bajo la figura jurídica de sociedades anónimas 3.3. Desafíos para los modelos de certificación actuales en el contexto de Honduras Debido a que la mayor parte de la producción del aceite de palma se desarrolla en el Sudeste Asiático, en donde la RSPO también se originó, los modelos de certificación utilizados actualmente por la RSPO tienen ciertos desafíos en cuanto a su aplicación en Honduras. Las siguientes secciones detallan algunos de estos desafíos. 7

10 Certificación de empresas del sector social de la economía Las empresas del sector social de la economía son grupos de productores que manejan uno o varios títulos comunales de tierra. Esta categoría incluye tanto grupos pequeños (ej. EACs y cooperativas con 5-30 socios), como grupos grandes (ej. ECARAS con socios). Es importante destacar que las estructuras organizacionales que conforman a las Empresas del Sector Social de la Economía están conformadas en su mayoría por pequeños propietarios en el sentido de que manejan de forma colectiva un promedio de entre 1 y 30 hectáreas por productor. La categoría de empresas del sector social de la economía incluye las Empresas Cooperativas Agroindustriales de la Reforma Agraria (ECARAs), las cuales son agrupaciones de EACs y Cooperativas que tienen sus propias plantas extractoras. Por tener un vínculo con su propia planta extractora, la RSPO no las consideraría como pequeños propietarios independientes, por lo tanto, - actualmente - no podrían utilizar la certificación de grupo. Siguiendo esta lógica, las ECARAs deberían certificarse como una empresa normal con su plantación propia o como pequeños propietarios de sistema. Las ECARAS son grandes y diversas (incluyen entre 400 y 600 socios con títulos comunales de ha, cada uno manejado por separado por los socios). Tomando en cuenta la diversidad de áreas y el número de pequeños propietarios que participan en estos grupos, es probable que la certificación como una sola unidad pudiera convertirse en un obstáculo considerable para estas empresas. Si se exigiera que las ECARAS se certificaran como cualquier empresa grande, la certificación podría resultar muy complicada para estos grupos en comparación con empresas grandes que manejan su área de producción de forma directa. Por otro lado no haría sentido considerar a las cooperativas e EACs que conforman ECARAS como sistemas de pequeños propietarios, ya que constituyen la un mayor porcentaje de la base de suministro de las plantas extractoras, en vez de ser un grupo menor de pequeños productores. Por ejemplo, en el caso de la ECARA Coapalma, el grupo tiene una planta extractora pero la fruta es producida por las plantaciones de los socios (y en menor porcentaje, los productores independientes): La empresa en si no tiene ninguna área bajo su gestión directa. Dada la complejidad de las empresas sociales, es importante tener una normativa clara que defina estos aspectos Certificación de productores individuales Muchos de los productores de Honduras son parte de la categoría de productores individuales (véase Tabla 2), los cuales son productores que tienen títulos de tierra individuales que ellos mismos manejan. Aunque no existen cifras exactas, se estima que la gran mayoría de los productores individuales cultivan áreas menores de 50 hectáreas. Los productores individuales tienen relaciones comerciales formales e informales con las diferentes empresas del sector social y privado, y asociaciones de productores e intermediarios. Dada la variabilidad de estas relaciones contractuales (pueden tener o no tener contractos escritos, que pueden ser de 1 a 20 años), es difícil definir cuáles de estos productores se calificarían como pequeños propietarios de sistema y cuales como 8

11 pequeños propietarios independientes. Por lo tanto sería difícil definir cuándo podrían certificarse en grupo y cuando deberían certificarse bajo el certificado de alguna empresa Certificación de asociaciones de productores Las asociaciones de productores son entidades jurídicas formadas por productores individuales, EACs y cooperativas. Los productores individuales de las asociaciones son, en gran mayoría, pequeños propietarios (<50ha). Sin embargo, algunos de los miembros de las asociaciones pueden tener áreas mayores a esta cifra. Siguiendo los modelos actuales de certificación de la RSPO, estas asociaciones no se podrían certificar como grupos. Solamente una parte de los socios se podrían certificar como grupo (productores individuales con menos de 50ha y sin contratos con empresas), mientras que los demás miembros deberían certificarse cada uno por separado, o unirse a la certificación de una empresa más grande Propuesta para adecuación de la certificación de grupo para el contexto Hondureño El Protocolo para la Certificación de Grupo de la RSPO establece que: La certificación de grupo RSPO debería mantenerse flexible para poder incluir diferentes categorías de pequeños propietarios alrededor del mundo. Se sugiere que las entidades de Interpretación Nacional de países individuales definan que categorías de productores califican para la certificación de grupo. No obstante, las Interpretaciones Nacionales deben proporcionar una justificación suficiente para la RSPO en relación a su decisión de incluir categorías específicas de productores en la certificación de grupo. La RSPO busca asegurar la participación favorable de los pequeños propietarios en la producción de aceite de palma sostenible para que estos puedan mejorar su calidad de vida y beneficiarse de las normas y mejores prácticas de la RSPO. Se considera que en el contexto de Honduras, las empresas sociales y asociaciones de productores tienen un papel importante porque facilitan economías de escala y extienden los beneficios de la producción de palma a miles de pequeños propietarios. Por lo tanto, se considera esencial la definición de modelos de certificación apropiados para estas empresas y/o asociaciones. Debido a los desafíos en la aplicación de modelos de certificación actuales en Honduras, se propone ampliar las categorías de grupos que pueden certificarse en grupo en Honduras de la siguiente manera: 1. Todas las empresas del sector social de la economía y productores individuales (pero no empresas privadas) pueden formar grupos y certificarse mediante la certificación de grupo aun cuando tengan una planta extractora (ej. ECARAS) 2. En la certificación de grupo, no hay límite de tamaño de área del título de tierra de los socios del grupo (Certificación de grupo no se limita a pequeños propietarios) 3. Por lo tanto, el documento Directriz para pequeños propietarios independientes bajo certificación de grupo es la orientación aplicable en la certificación de grupo en el contexto de certificación de grupo Honduras (Esta guía aplica para grupos que incluyen miembros de tamaños diferentes, no solo pequeños propietarios). 9

12 La propuesta permite que las plantas extractoras de empresas del sector social puedan ser certificadas como parte de un grupo. Sin embargo, si la planta extractora mantiene, adicionalmente, vínculos contractuales con productores que no forman parte de la certificación de grupo, estos deben ser certificables en el plazo de 3 años después de que la planta extractora reciba la certificación, tal como establecen los requisitos de la RSPO. En resumen, esta propuesta permitirá que las empresas sociales y asociaciones de productores se certifiquen en grupo, reduciendo sus costos de certificación y facilitando el acceso de pequeños propietarios hondureños a la certificación RSPO. Otro beneficio será que estos grupos grandes y complejos deberán seguir la norma de certificación de grupo, la cual establece reglas claras para el sistema de manejo de grupo, para el administrador de grupo, evaluación interna de grupo e incorporación de nuevos miembros al grupo. Esto facilitará el manejo y la certificación de estos grupos. Las empresas del sector social de la economía también compran parte de su fruta a productores individuales. Esta propuesta permitiría que productores individuales se unan a la certificación de grupo de las ECARAS, permitiendo la continuidad de estas relaciones fuertes con productores individuales. La tabla 3 presenta los modelos de certificación correspondientes a cada categoría de productores de palma en Honduras si esta propuesta fuera aprobada por la RSPO (cambios sugeridos en rojo). Tabla 3. Los modelos de certificación correspondientes para cada categoría de productores de palma en Honduras (Los cambios sugeridos en la propuesta en rojo). Categoría del productor Empresas del sector social de la economía (ECARAS, EACs y Cooperativas) Posibles modelos de certificación Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título). (Nota: Los grupos también pueden incluir productores individuales). Certificado conjunto con una empresa del sector privado (con la cual tiene una relación contractual) como parte de su base de abastecimiento Certificación individual Productor individual Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título). (Nota: Los grupos también pueden incluir empresas del sector social de la economía). Certificado conjunto con una empresa del sector privado (con la cual tienen una relación contractual) como parte de su base de abastecimiento Certificación individual 10

13 Empresas del sector privado Asociaciones de productores Certificación individual (pueden incluir en el alcance de su certificación productores individuales/ empresas sociales con los cuales tienen una relación contractual) Certificación de grupo (sin límite de tamaño de área por título). (Nota: Los grupos pueden incluir productores individuales, y empresas del sector social de la economía) 11

14 ANEXO 1. Definiciones Cooperativas Empresas Cooperativas Agroindustriales de la Reforma Agraria (ECARAS) Empresas Asociativas Campesinas (EAC) Empresas del sector privado Empresas del sector social Intermediario Pequeños propietarios Pequeños propietarios independientes Organizaciones privadas voluntariamente integradas por personas que, inspiradas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua, realizan actividades económico-sociales, a fin de prestar a sí mismas y a la comunidad, bienes y servicios para la satisfacción de necesidades colectivas e individuales. Aquellas empresas y organizaciones formadas por trabajadores que sostienen la primacía del trabajo, optan por la propiedad social de los medios de producción y establecen que el excedente generado es un medio para elevar el nivel de vida de sus miembros. (Art. 1, literal a) del Reglamento No de Marzo de 1998) Es la empresa constituida por personas beneficiarias de la Reforma Agraria que acuerdan aportar en común su trabajo, industria, servicios y otros bienes con el fin primordial de explotar directamente uno a más predios rústicos adjudicados por el Instituto Nacional Agrario (INA) Están constituidas bajo la figura jurídica de sociedades anónimas o responsabilidad limitada y amparadas bajo el Código de Comercio en Honduras (1950). Unidad socioeconómica de producción de bienes y servicios que se administra autogestionariamente bajo los principios de la Ley del Sector Social de la Economía, procurando la rentabilidad financiera, social y ecológica en beneficio de sus asociados y de la comunidad. Persona natural o jurídica, y que se convierte en una figura común que articula el proceso de compra y venta de fruta fresca y juega un rol para intermediar entre el productor y el consumidor final, de modo que uno pueda vender su producción y el otro, adquirirla. Agricultores que cultivan palma de aceite, algunas veces junto con otros cultivos de subsistencia, sus familias aportan parte del trabajo, su finca representa la principal fuente de ingreso, y el área que tienen cultivada en palma de aceite está por debajo de 50 hectáreas. Para el caso de Honduras, este concepto incluye los legalmente considerados como pequeños (1-10ha) y medianos (11-50ha) productores. En el caso de títulos comunales, se considerará la cantidad de hectáreas por socio. 3 Aunque se presentan de diversas formas, se caracterizan por: tener libertad para escoger cómo usar sus tierras; decidir qué cultivar y cómo hacerlo; autofinanciarse, auto-organizarse y auto gestionarse; y por no tener obligaciones contractuales con ninguna planta extractora o asociación en 3 Definición propuesta para la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación nacional en Honduras 12

15 particular. Pueden, sin embargo, recibir apoyo o servicios de extensión por parte de agencias del gobierno. 4 Productores Individuales Sistema de pequeños propietarios Son aquellos productores (también referidos como productores independientes) individuales que tienen títulos de tierra individuales. Su plantación es manejada por individuales y no como parte de una empresa. Estos productores pueden vender su producción de fruta fresca a diferentes compradores mediante acuerdos verbales o contratos formales. Aunque son muy diversos, se caracterizan por tener un lazo contractual con una empresa en particular. A menudo los sistemas de pequeños propietarios reciben asistencia técnica en la administración de la plantación y cosecha. En ocasiones están organizados, supervisados o administrados de manera directa por los responsables agrícolas de las empresas con la cual mantienen relación contractual. 5 4 Definición genérica de RSPO, aceptada como adecuada para la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación nacional en Honduras 5 Definición propuesta para la Adopción de los Criterios Internacionales de la RSPO como Interpretación nacional en Honduras 13