El efecto de la Ley , según enmendada y su evolución hacia la agilidad de los permisos. Arq. Alberto Lastra Power, Director

Transcripción

1 El efecto de la Ley , según enmendada y su evolución hacia la agilidad de los permisos Arq. Alberto Lastra Power, Director

2 Con la enmienda de la Ley , en diciembre de 2013, la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) labora en: Reducir la burocracia; Agilizar los trámites para la radicación y expedición de permisos; Brindarle poderes al Director (a) Ejecutivo (a) de la OGPe para fijar periodos de cumplimiento estrictos que aseguren la emisión de recomedaciones a tiempo; Garantizar y propiciar la participación ciudadana. Asimismo, además de facultades adquiere responsabilidades, entre ellas: Asume los deberes de las entidades que se han fusionado a nosotros (OIGPE, Junta Revisora y Junta Adjudicativa).

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4 Nuevas facultades y obligaciones Se mantienen las figuras del Profesional e Inspector Autorizado; Las Recomendaciones Ambientales vuelven a ser determinaciones finales y revisables; Se establecen límites de tiempo para que las agencias gubernamentales concernidas emitan sus endosos o recomendaciones en un plazo fijo; Se establece un nuevo proceso para la evaluación de solicitudes discrecionales; Las Reconsideraciones de los Permisos se otorgarán a través de la OGPe; Crea las divisiones de: Variaciones en Lotificación, Querellas y Reconsideraciones y, por ende, evalúa y adjudica las variaciones en lotificación, construcción y uso;

5 Nuevas facultades y obligaciones El Director Ejecutivo firma, expide y notifica la determinación de cumplimiento ambiental, la adjudicación de determinaciones finales y permisos ministeriales y discrecionales o cualquier comunicación requerida por la Ley , supra; El Director Ejecutivo podrá requerir los servicios de persona de otras agencias gubernamentales, que posean autoridad, para tomar decisiones sobre permisos y endosos; Comparecerá en calidad de Representante del Interés Público, en todo procedimiento judicial o administrativo en que se impugne una determinación final de un Profesional Autorizado; Solicitar la revocación de una determinación final o la paralización de una obra de construcción o uso ante el Tribunal de Primera Instancia; Expedir Órdenes de Cese y Desista para paralizar una obra de construcción; Emitir Órdenes de mostrar causa, de hacer o no hacer; Preparar guías de capacitación para los Profesionales e Inspectores Autorizados;

6 Nuevas facultades y obligaciones Radicar querellas motu propio; Investigar y procesar querellas por incumplimiento, referidas por las entidades concernidas o los municipios autónomos con jerarquía de la I a la V; Investigar y procesar los referidos por alegado incumplimiento de los Profesionales Autorizados; Establecer el Permiso Único.

7 Permiso Único Integrará todo permiso o certificado que por ley o reglamento tenga que estar accesible para el público general o funcionario en cualquier establecimiento, negocio o local y adoptar la reglamentación correspondiente para tales fines; Traeremos la base de datos de las agencias, como el Departamento de Bomberos, Departamento de Salud y Departamento de Hacienda, con el fin de hacer un solo permiso; Agilizaremos el proceso de renovación anual; Se facilitarán las renovaciones en una sola solicitud.

8 Fiscalización Se incorpora la división de Querellas; Es una prioridad fiscalizar a quienes construyan u operen sin los debidos permisos; Se indagará más en documentos emitidos por los Profesionales e Inspectores Autorizados.

9 Puerto Rico Building Code El Código para la Conservación de Energía ( Code for Energy Conservation in Puerto Rico) se adoptó en el En febrero de 2011 se adoptó el Puerto Rico Building Code, según enmendado (2012). Hace referencia y enmienda los códigos del International Code Council (ICC) 2009 Incluye: 1. International Building 2. Residential 3. Fire 4. Energy Conservation 5. Plumbing 6. Private Sewage Disposal 7. Mechanical 8. Fuel Gas 9. Existing Building Codes Puerto Rico se beneficiará del proceso de desarrollo de códigos por el ICC. La OGPe trabajará con el Code Council para proveer programas de códigos para los profesionales relacionados al diseño y la construcción. Los códigos se presentan cada 3 años para proveer espacio a nuevas técnicas de construcción para incorporarlas en el Código.

10 Puerto Rico Building Code Para la División VII (International Energy Conservation Code) & Energy Requirements y la División II (International Residential Code), se requerirá un 90% de cumplimiento para toda nueva construcción, a marzo de Mientras, la transición para cumplir con los requerimientos para la conservación de energía se hará de la siguiente manera:

11 organigrama anterior

12 organigrama nuevo

13 FLUJOGRAMA pasado:

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15 Revisión y Enmiendas al Reglamento Conjunto de Permisos para Obras de Construcción y Usos de Terrenos Implementación Ley 151 de 10 de diciembre de diciembre enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto Enmiendas a la Ley de Permisos, Ley 151 de 10 diciembre de 2013 Revisión Reglamento Conjunto Participación de los Colegios Profesionales, Universidades, Asociaciones, Agencias & Municipios Redacción Vistas Públicas

16 Enmiendas al Reglamento Conjunto Enmienda (Junta de Calidad Ambiental) Capítulo 14 Evaluación de Cumplimiento Ambiental Enmiendas (Junta de Planificación) Tomo IV Usos, Edificabilidad y Construcción Capítulo 17 Urbanizaciones Capítulo 18 Proyectos Residenciales de Interés Social Capítulo 19 - Áreas Calificadas Capítulo 20 Casas en Hilera, Casas Patio, y Casas de Apt. Capítulo 21 Marquesinas Capítulo 22 Torres, Verjas, Portones, Capítulo 23 Edificios y Usos Accesorios Capítulo 24 Provisión de Espacio para el Estacionamiento Capítulo 25 Estaciones de Gasolina Capítulo 26 Excepciones Capítulo 27 Áreas No Calificadas

17 Enmiendas al Reglamento Conjunto Enmiendas (Junta de Planificación) Tomo V Disposiciones Especiales de Planificación Capítulo 30 Zonas Escolares Capítulo 31 Zonificación Especial para las Reservas Agricolas Capítulo 32 - Zonificación de la Zona Costanera y de Capítulo 33 Zonificación Especial para regir los casos especiales en los distritos residenciales de baja densidad R-0 Capítulo 34 Zonificación Especial de la Parguera en el Mun. Capítulo 36 Zonificación Especial para la Cuenca Hidrográfica de la Laguna Tortuguero Capítulo 37 Zonificación Especial para las zonas No Urbanas de los municipios circundantes al Bosque Nacional del Caribe (El Yunque)

18 Enmiendas al Reglamento Conjunto Enmiendas Tomo VII Infraestructura AEE AAA ACT JRTCPR Enmiendas Tomo VIII Calidad Ambiental y Recursos Naturales (DRNA) Capítulo 45 Permisos Generales Capítulo 46 Extracción, Excavación, Remoción y Dragado de los Componentes de la Corteza Terrestre Capítulo 47 Corte, Poda y Forestación Capítulo 48 - Habitat

19 Enmiendas al Reglamento Conjunto Enmiendas Capítulo 49 Desperdicios Sólidos Enmiendas Tomo IX Salud Capítulo 52 Policia de Puerto Rico Capítulo 53 Prevención de Incendios Tomo XI Arqueología y Conservación Histórica Tomo XII Asuntos Energéticos Tomo XIII Procesos ante la Junta de Planificación

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