Lic. René Salazar Director de Administración de Tratados Comerciales ANTECEDENTES

Transcripción

1 LO QUE LAS EMPRESAS DEBEN CONOCER SOBRE EL TLC CON MÉXICO Lic. René Salazar Director de Administración de Tratados Comerciales ANTECEDENTES Las negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Libre Comercio entre México y Centroamérica se iniciaron en enero de 1991, durante la I Cumbre de Presidentes de Centroamérica y México. El 29 de junio de 2000, los países que conforman el Triángulo Norte suscribieron el TLC, el cual entra en vigor para nuestro país el 15 de marzo de 2001, convirtiéndose en el primer Tratado de esta naturaleza para nuestro país. 1

2 EL SALVADOR: EXPORTACIONES A MÉXICO (en millones de US$) Fuente: BCR COMERCIO E INVERSIÓN CON MÉXICO DIVERSIFICACIÓN DE OFERTA EXPORTABLE % Crecimiento Productos % MAYOR NÚMERO DE EMPRESAS EXPORTADORAS % Crecimiento Empresas % 2

3 EL SALVADOR: IMPORTACIONES DESDE MÉXICO (en millones de US$) Fuente: BCR EL SALVADOR: COMPOSICIÓN DE LAS IMPORTACIONES DESDE MÉXICO Bienes Intermedios Bienes de Capital 23% AÑO % 35% Bienes de Consumo 29% Fuente: BCR Materias Primas 3

4 PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN Camisas de algodón, Medicamentos, Calzado de plástico, Estuches para joyas, Jugos y néctares, Libros. PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN Petróleo crudo, Televisores, Champús, Envases para bebidas, Teléfonos móviles, Aguacates. 4

5 INVERSIÓN PROCEDENTE DE MÉXICO El TLC ha incidido para que México se convierta en la tercera mayor fuente de inversión extranjera directa en nuestro país. La inversión extranjera directa de México creció de $66.7 millones antes del Tratado a $724 millones en el Entre los principales sectores receptores de inversión mexicana se encuentran: la agroindustria, call centers, telecomunicaciones, manufacturas y comercio. TEMAS A CONSIDERAR Trato nacional y acceso: programa de desgravación arancelaria y salvaguardias. Reglas de origen: requisitos para definir la nacionalidad del producto. Procedimientos aduaneros: eficiencia en los trámites aduaneros. Obstáculos técnicos al comercio: cumplimiento de normas de calidad, etiquetado, medidas y pesos. Propiedad Intelectual: Protección de marcas, derechos de autor, patentes. 5

6 SALVAGUARDIA AGRICOLA ESPECIAL Cuotas para importar a El Salvador, es una salvaguardia unilateral. Volúmenes establecidos con porcentaje de crecimiento anual. Aplicará NMF o tasa base fuera de cuota. PROGRAMA DESGRAVACIÓN ARANCELARIA ANEXO 3.04(5) LISTA DE EL SALVADOR FRACCION ARANCELARIA DESCRIPCION TASE BASE CATEGORÍA SALVAGUARDIA AGRÍCOLA ESPECIAL Las demás (pastas) 15% C11 Ver Anexo 4.09: A 6

7 QUÉ SIGNIFICA LA CATEGORÍA C11? Los aranceles aduaneros sobre las mercancías originarias serán eliminados en 11 cortes anuales iguales, comenzando con la fecha de entrada en vigencia del Tratado y quedarán libres de arancel a partir del 1 de enero del año 11. TASA BASE: 15% AÑO ARANCEL % % % 2011 LIBRE MERCANCÍAS SUJETAS A MEDIDAS DE SALVAGUARDIA AGRICOLA ESPECIAL (SAE) ANEXO 4.09 A. Medidas de El Salvador FRACCIÓN ARANCELARIA DESCRIPCIÓN CUOTA (TM) / CRECIMIENTO DE LA CUOTA % CUOTA PARAEL Las demás (pastas) 260 TM / 10% TM con 1.3 %, después de cubierta la cuota 15% 7

8 PROGRAMA DESGRAVACIÓN ARANCELARIA ANEXO 3.04 LISTA DE MÉXICO SAC Fracción en México DESCRIPCION TASE BASE CATEGORÍA Las demás 2% C9 QUÉ SIGNIFICA LA CATEGORÍA C9? Los aranceles aduaneros sobre las mercancías originarias serán eliminados en 9 cortes anuales iguales, comenzando con la fecha de entrada en vigencia del Tratado y quedarán libres de arancel a partir del 1 de enero del año 9. TASA BASE: 2% AÑO ARANCEL % % % 2009 LIBRE 8

9 REGLA DE ORIGEN ESPECIFICA CAPÍTULO 19 PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE; PRODUCTOS DE PASTELERÍA Un cambio a la partida de cualquier otro capítulo, excepto de la partida o subpartida o de los pellets de trigo de la subpartida La harina de trigo para elaborar la pasta debe ser originaria de los países integrantes del Tratado. ETIQUETADO NUTRICIONAL 9

10 PROPIEDAD INTELECTUAL CASOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL TLC CON MÉXICO 10

11 APLICACIÓN DE PRECIOS ESTIMADOS Aplicación por parte de las autoridades aduaneras de México de precios mínimos al valor de la mercancía, exigiendo pago de fianza para su importación. Ejemplo: exportaciones de calzado de plástico salvadoreño. Decisión de Comisión de Libre Comercio: acelerar la desgravación arancelaria (0% a partir del 2004). Crecimiento exportaciones Botas de plástico: US$ 165 mil (2003) a US$ 437 (2009) Sandalias de plástico: US$ 124 mil (2003) a US$ 413 (2009) PADRÓN DE IMPORTADORES Registro nacional de importadores de México que están autorizados por la autoridad aduanera de México para realizar importaciones en el territorio mexicano. 2008: Implementación de nuevas disposiciones por parte de la SAT que propiciaron la baja automática de los importadores mexicanos afectando a numerosos exportadores salvadoreños. Gestiones DATCO ante la Secretaría de Economía a fin de transparentar el procedimiento. 11

12 EMPRESAS VERIFICADORAS (SGS) Servicio contratado por la autoridad aduanera de México. Verifica en forma posterior al ingreso de las mercancías: El origen de la fabricación de las mercancías El valor de los bienes importados en el país vendedor y/o origen. Gestiones DATCO asesoró a empresas sobre como actuar ante los requerimientos SGS. CONVERGENCIA TLC C.A. MÉXICO Actualmente existen tres TLC diferentes entre la región centroamericana y México. Los esfuerzos se han enfocado en consolidar la convergencia en un solo TLC entre México y Centroamérica. Objetivos: mayor integración regional, facilitación del comercio y reducción de los costos de transacción. La expectativa es tener un solo TLC para el año

13 ALGUNAS CONSIDERACIONES Los Acuerdos Comerciales son instrumentos que establecen reglas claras en el comercio y brindan seguridad y certeza jurídica a los sectores productivos. Es importante que las MYPES obtengan un máximo aprovechamiento de los TLC suscritos por nuestro país. Un elemento fundamental para ingresar al mercado mexicano es contar con la debida asesoría en los aspectos de logística y transporte; éstos son claves para que nuestros exportadores puedan ser más competitivos en ese mercado. datco@minec.gob.sv 13