PERFIL COMERCIAL MEXICO
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- Luis Miguel Parra Cuenca
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1 PERFIL COMERCIAL MEXICO Intercambio Comercial Ecuador México EXPORTACIONES PETROLERAS Y NO PETROLERAS EN MILES DE DOLARES FOB AÑOS TOTAL PETROL NO PETROL ,313 21,976 78, , , , ,371 Fuente: BCE IMPORTACIONES PETROLERAS Y NO PETROLERAS EN MILES DE DOLARES FOB AÑOS IMP TOTAL IMP PETROL IMP NO PETROL ,491 1, , ,188 30, , ,301 1, ,321 Fuente: BCE Las exportaciones del Ecuador hacia México en mayor proporción son no petroleras, en los últimos tres años se ha observado una reducción de las ventas totales al pasar de millones de dólares en el 2008 a 87 millones de dólares para el 2010, sin embargo en las no petroleras se ha presentado un crecimiento del 1 al pasar de 78 millones de dólares en el 2008 a 87 millones de dólares para el Por el lado de las importaciones, los montos provenientes desde México superan en 7.9 veces las exportaciones de Ecuador. Durante el período las importaciones de México crecieron en un 1, siendo en su gran mayoría no petroleras.
2 800, , , , , , , ,000 Intercambio comercial Ecuador-México Exportaciones Importaciones balanza comercial total Fuente: Banco Central del Ecuador. Estructura del Intercambio Comercial con México ECUADOR: COMPOSICION EXPORTACIONES HACIA MEXICO Cacao ACEITE EN BRUTO DE PALMA Fueloils (fuel) 1 6% 6% 3% 7% Las demás, que tengan, por lo menos, una hoja externa de madera distinta de la de coníferas TABACO RUBIO BOMBONES, CARAMELOS, CONFITES Y PASTILLAS De alma constituida por planchas, listones o tablillas ACEITE DE PALMA LOS DEMAS 39% LAS DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO JABON EN OTRAS FORMAS DE FIBRAS ACRILICAS O MODACRILICAS DE ALMENDRA DE PALMA EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS Fuente: Banco Central del Ecuador. Tal como se puede apreciar del cuadro anterior, las exportaciones ecuatorianas a este país se concentran en cuatro productos que son cacaol, aceite de palma, fuel oil y madera contrachapada, que representan el 60% del total.
3 ECUADOR: COMPOSICION IMPORTACIONES DESDE MEXICO CON UN CONTENIDO DE CARBONO SUPERIOR O IGUAL AL 0,25% EN PESO LOS DEMAS 5% 4% 3% Los demás 6% 7% 8% 8% DE SECCION TRANSVERSAL CUADRADA O RECTANGULAR, CUYA ANCHURA SEA INFERIOR AL DOBLE DEL ESPESOR EN CKD EN CKD Fuente: Banco Central del Ecuador. En cuanto a importaciones, se tiene una mayor diversificación de productos, el 60% de las importaciones están cubiertas por 33 subpartidas arancelarias. Entre los principales productos se encuentran los siguientes: CKD, champus, tarjetas inteligentes, maquinaria, celulares, entre otros.
4 Exportaciones a México en Productos Seleccionados NANDINA DESCRIP De merluzas (M Tilapia Enteros Colas sin capara Colas con capar Colas con capar Los demás Camarones Los demás Los demás ACEITE EN BRUT 11,946 10,600 4, LOS DEMAS 2,824 1, DE ALMENDRA D , GRASAS Y ACEIT Atunes Listados y bonit LAS DEMAS PRE 3, , BOMBONES, CA 2,037 1,712 1, LOS DEMAS Para siembra Los demás 26,624 22,982 50, TOSTADO EXTRACTOS, ESE 1, TABACO NEGRO TABACO RUBIO 2,627 2,821 2, En barras, pane JABON EN OTRA 1,432 1, Para sistemas d Las demás, que 5,965 5,956 2, De alma constit 1,795 2, DE FIBRAS ACRI 1,175 1,117 1, LAS DEMAS Empotrables De mesa Las demás LOS DEMAS Total 63,538 53,679 69,170 Fuente: BCE EXPORTACIONES DEL ECUADOR EN MILES DE DOLARES PRODUCTOS SELECCIONADOS El grupo de productos priorizados representan el 78% de las exportaciones totales a México. El cacao es el principal rubro de exportación, seguido por el aceite de palma, las conservas de pescado, productos de madera y bombones
5 Acuerdos Comerciales vigentes Ecuador con México son partes integrantes de la Asociación Latinoamericana de Integración ALADI-, a través del cual goza de preferencias arancelarias a través de los diversos acuerdos suscritos bajo este Acuerdo. Los principales acuerdos son: 1. Nómina de Apertura de Mercados NAM- por medio del cual el Ecuador se beneficia de un 100% de reducción de arancel mexicano para un grupo de productos específicos. Este Acuerdo forma parte del Trato Especial y Diferenciado del que se beneficia Ecuador por ser un país de menor desarrollo relativo. 2. Preferencia Arancelaria Regional PAR- por medio del cual México otorga una preferencia del arancel del 40% a un grupo específico de productos y Ecuador concede de igual forma preferencias del arancel de un 20% para los mismos productos. 3. Acuerdo de Alcance Parcial por medio del cual tanto México como Ecuador se otorgan preferencias arancelarias a una lista de productos negociados en determinados niveles, llegando en función del producto negociado a un 100% de reducción del arancel. Estos acuerdos no cubren a todo el universo arancelario, son de carácter parcial, y sus compromisos se concentran en aspectos de carácter comercial. En el caso de los productos priorizados en el marco del acuerdo de alcance parcial cinco productos en los grupos de atunes, bombones y tabacos tiene un preferencia arancelaria del 100%, y siete productos en los grupos de extractos de café, maderas y cocinas tienen una preferencia del 90% del arancel. A nivel de la NAM se benefician con una exoneración del 100% del arancel el aceite de palma y algunos productos textiles. Finalmente en el marco de la PAR con ocho productos que corresponden a tilapia, listados y bonitos, confites y jabones. Actualmente el Ecuador se encuentra negociando una profundización de estos acuerdos con el objetivo de profundizar las actúales preferencias e incorporar nuevos productos que gocen de preferencias arancelarias.
6 Perfil de la Política Comercial de México I. PRINCIPALES CARACTERISTICAS Los objetivos fundamentales de la política comercial y de inversión de México son expandir y diversificar los mercados externos, profundizar los beneficios de los tratados de libre comercio y fortalecer el marco jurídico para atraer la inversión extranjera. En materia de relaciones comerciales internacionales, la estrategia a seguir es continuar con la negociación de acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales, así como administrar, aprovechar y profundizar los acuerdos comerciales en vigor. El Ejecutivo Federal está autorizado para controlar los flujos de importaciones y exportaciones, así como para conducir negociaciones comerciales internacionales. La Secretaría de Economía continúa estando a cargo de la política comercial. La Ley de Comercio Exterior le confiere, entre otras, la facultad de coordinar las negociaciones comerciales internacionales y emitir reglas para el cumplimiento de tratados comerciales. El principal marco normativo que regula el comercio exterior de México es la Ley de Comercio Exterior, en la cual se establecen las disposiciones generales de aplicación de medidas de tipo arancelario, no arancelario, medidas anti dumping, salvaguardias, entre otras. La mayoría de las normas expedidas por la Secretaría de Economía se sustentan en este marco legal. II. POLITICA ARANCELARIA México es Miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio y dentro de sus compromisos en esta organización, consolidó un arancel techo promedio general de 36., y para el sector agrícola alcanzó a 44, y para los sectores no agrícolas 34,9%. México aplicó un arancel NMF promedio en 2010 de 9% para el universo arancelario. Para los productos agrícolas el arancel medio se ubicó en 21,5% y para los productos no agrícolas un promedio de 7,. México adicionalmente aplica aranceles específicos sobre el 0.7% del total de las subpartidas del arancel, siendo los productos agrícolas y agroindustriales los que están cubiertos por este tipo de medidas. Además de los aranceles, pueden percibirse con motivo de la importación de mercancías el IVA el cual aplica una tasa general del 15%, 10% para la región fronteriza y algunos productos están exentos. Adicionalmente se para el caso de algunos productos como bebidas alcohólicas, tabacos, combustibles el Impuesto Especial sobre Producción y
7 Servicios (IEPS) que varía en función del producto y en el caso de automóviles el Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN). Conceptos Año Total Agrícola No Agrícola Consolidad final (promedio simple) NMF Aplicado (promedio simple) Promedio ponderado por comercio Importacion (miles USD) III. BARRERAS NO ARANCELARIAS En cuanto a las medidas no arancelarias y específicamente sobre los productos priorizados, se observa que la mayoría de las medidas aplicadas se basan en certificaciones, controles de tipo sanitario y fitosanitario, aspectos de etiquetado, manejo de contingentes en el marco de sus compromisos de la OMC y algunas regulaciones de control previo expedido por la Secretaría de Economía. Mayor detalle sobre estas medidas consta en el documento perfil de las barreras no arancelarias OFICINA COMERCIAL DEL ECUADOR EN MEXICO Calle Tennyson N217, entre Av. Homero y Horacio Colonia Polanco México D.F., México. Correo electrónico: mecuamex@prodigy.net.mx
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