BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES DE LA INTEGRACION COMERCIAL ANDINA PARA LAS PYMES COLOMBIANAS

Transcripción

1 BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES DE LA INTEGRACION COMERCIAL ANDINA PARA LAS PYMES COLOMBIANAS Elementos para la inserción de las Pymes en los mercados de la región Gustavo Guzmán Manrique gusguz06@gmail.com Bogotá, 9 de agosto de 2007

2 Contenido Relaciones entre países y acuerdos comerciales Acuerdos comerciales gravitantes Principios y disciplinas de los acuerdos comerciales Comunidad Andina- La inserción de Colombia en la región La Comunidad Andina como mercado y plataforma Algunas claves para las Pymes

3 Relaciones entre países y acuerdos comerciales Elementos de la teoría del Comercio Internacional Relaciones Internacionales: El comercio internacional es necesario Genera riqueza crecimiento y desarrollos => Tendencia a concentrar beneficios Barreras como política comercial: Tarifas y otras restricciones

4 Relaciones entre países y acuerdos comerciales De dónde surgen y a dónde apuntan los Tratados Comerciales Internacionales Las barreras son contrarias a naturaleza misma del comercio internacional Cooperación para eliminar barreras a través de negociaciones Acuerdos Comerciales Internacionales - Multilaterales - Bilaterales - Integración Económica Arancelarias y no no arancelarias Barreras Su Su eliminación es esel el objetivo central central de de los los Acuerdos de de Libre Libre Comercio Acompañada de de Disciplinas Comerciales El objetivo final es el libre comercio, internacional, con reglas del juego uniformes y estimular las inversiones

5 Relaciones entre países y acuerdos comerciales Barreras legales y restricciones necesarias Barreras sanitarias Barreras por prácticas comerciales desleales (Dumping( y Subsidios) Salvaguardias Normalización técnica Barreras ambientales (Productos y Procesos) Para Para el el inversionista es es importante contar contar con con instituciones sólidas, sólidas, así así como como reglamentos transparentes y avanzados en en estas estas materias

6 Acuerdos comerciales gravitantes Panorama de los escenarios actuales El contexto de la globalización El multilateralismo de la OMC y Regionalismo Acceso para Colombia en países desarrollados. - SGP Plus europeo - ATPDEA de Estados Unidos La integración hemisférica del ALCA a los TLCs CAN, MERCOSUR, UNASUR? La Unión Europea: el modelo y Acuerdos de Asociación Otros jugadores importantes: Japón, China, India

7 Acuerdos comerciales gravitantes El spaghetti bowl latinoamericano Zona de Libre Comercio de la Comunidad Andina AAPs ALADI (CAN- MERCOSUR, G-3, G Chile) Mercado Común Centroamericano Negociaciones Triangulo Norte con Colombia Todos apuntan al libre comercio de bienes Algunos al libre comercio de servicios Todos tienen disciplinas comerciales básicas Algunos, disciplinas comerciales avanzadas. Hay Hay iniciativas para para armonizar compromisos comunes Para Para los los inversionistas es es muy muy importante contar contar con con acceso acceso en en los los mercados objetivo, mediante acuerdos internacionales vinculantes

8 Acuerdos comerciales gravitantes Impactos Perdedores y ganadores - Sectores y productos - Fortalezas ventajas comparativas y ventajas competitivas - Desplazamiento de sectores y productos con debilidades Regiones Impacto social - Crecimiento con equidad - Inclusión - EMPLEO digno - FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Especialización - Sectores con fortalezas

9 Principios y disciplinas de los acuerdos comerciales Comunidad Andina- Principios y disciplinas básicos cómo aprovecharlos? No discriminación - Trato Nacional - Cláusula de nación más favorecida NMF- - Excepciones OMC y ALADI Libre acceso y Reglas de Origen Transparencia en Normalización y Medidas Sanitarias Cosméticos Medidas de Defensa Comercial Propiedad Intelectual Solución de controversias Servicios Disciplinas Compatibles con con TLC TLC

10 Principios y disciplinas de los acuerdos comerciales Comunidad Andina- Asignaturas pendientes Arancel Externo Común Compras Públicas Facilitación aduanera Reconocimiento de certificaciones de conformidad y registros sanitarios No habrá unión aduanera ni ni mercado común

11 Principios y disciplinas de los acuerdos comerciales Comunidad Andina- Otros contenidos relevantes de la integración andina Cooperación política y política exterior Energía Infraestructura Medio ambiente ELEMENTOS CONSIDERADOS POR POR INVERSIONISTAS

12 Principios y disciplinas de los acuerdos comerciales Comunidad Andina- Trato Especial y Diferenciado TED- Objetivo General Aprovechamiento de los acuerdos y convergencia Por países y por regiones atrasadas (UE) Compromisos de evaluación de resultados y correcciones Modalidades Plazos Flexibilidades en compromisos Espacios de políticas públicas = espacios para desarrollo Generación de capacidades Cooperación Técnica

13 La inserción de Colombia en la región Principales mercados de destino para la Comunidad Andina ALC EEUU UE ASIA CAN Exportaciones en millones US$ ( ) Elaboración propia, con base en cifras CEPAL

14 La inserción de Colombia en la región Principales mercados de destino para Colombia 2006 Colombia 2006 UE 16% ASIA 5% ALC 34% EEUU 45% Elaboración propia, con base en cifras CEPAL

15 La inserción de Colombia en la región Principales mercados para las exportaciones colombianas 2006* Cifras en Millones US$ Estados Unidos UE CAN MCCA Venezuela México CARICOM MERCSUR 250 * Cifras provisionales Canadá Elaboración propia con base en cifras CAN y Mincomercio Chile

16 La inserción de Colombia en la región Evolución de los principales mercados de destino pr/ Estados Unidos UNIÓN EUROPEA-25 CAN+Vzla Elaboración propia con base en cifras CAN y Mincomercio

17 La inserción de Colombia en la región Evolución otros mercados de destino México, MCCA, CARICOM pr/ México MCCA CARICOM Elaboración propia con base en cifras CAN y Mincomercio

18 La inserción de Colombia en la región Evolución otros mercados de destino Canadá, Chile, MERCOSUR pr/ MERCOSUR Canadá Chile Elaboración propia con base en cifras CAN y Mincomercio

19 La inserción de Colombia en la región Exportaciones cualitativas de Colombia a principales mercados 2006 (millones de US$ en las columnas) EEUU UE CAN Tradicionales Otros Agropecuarios Industriales Nota: CAN incluye a Venezuela Elaboración propia, con base en cifras Mincomercio

20 La inserción de Colombia en la región El mercado andino como proporción de las exportaciones colombianas al mundo Participación de la CAN % 25,0 20,0 15,0 16,7 22,4 19,6 14,5 19,5 19,8 19,2 10,0 5,0 0, pr/ Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

21 La inserción de Colombia en la región La inserción de Colombia en la región 21% 26% Mecado andino % 2% Venezuela Bolivia Ecuador Perú Mercado andino % 1% Venezuela Bolivia Ecuador Perú 60% 58%

22 La inserción de Colombia en la región Colombia: exportaciones a países de la CAN (millones US$) Evolución Exportaciones de Colombia pr/ Venezuela Bolivia Ecuador Perú Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

23 La inserción de Colombia en la región Balanza comercial con la CAN (millones US$ en las columnas) Balanza comercial con la CAN+Venezuela Elaboración propia con base en cifras Mincomercio

24 La Comunidad Andina como mercado y plataforma Para destacar.. La fuerza exportadora de Colombia se dirige principalmente a los Estados Unidos y al vecindario El vecindario es el más importante mercado para las exportaciones no tradicionales (manufacturas valor agregado tecnología empleo) El spaghetti bowl latinoamericano conduce al libre acceso: - Intra Suramérica - Intra Centroamérica - México con la mayor parte de Latinoamérica Los TLCs con Estados Unidos - Establecen un patrón de disciplinas comerciales - Ofrecen oportunidades de acceso al mercado más importante del mundo - Generan amenazas a sectores, bienes o servicios no competitivos LOS LOS INVERSIONISTAS DESEAN MERCADOS ABIERTOS Y SUJETOS A DISCIPLINAS

25 La Comunidad Andina como mercado y plataforma Efecto plataforma Tomado de estudio SG CAN 2004 En el 2002, US$ 1218 millones de exportaciones al Resto del Mundo o se explican por el efecto plataforma No. Subp. 93 No. Subp. 02 Exportaciones 1993 (millones US$) Para el cálculo del efecto plataforma se seleccionaron un grupo de subpartidas que en 1993 tenían a la CAN como su principal mercado y que después tienen al resto del mundo como su mercado preferente Exportaciones 2002 (millones US$) Ve ,3 0, Pe ,7 0, Ec ,4 0, Co , Bo ,2 0, X INTRA X RM X INTRA X RM

26 La Comunidad Andina como mercado y plataforma REQUISITOS TRANSVERSALES Estabilidad macroeconómica Formación de capital humano Infraestructura para el comercio de bienes y servicios Tecnologías de información y comunicaciones Armonización de de indicadores macroeconómicos Logística de transporte Preparación para las exigencias del comercio - calidad e inocuidad de los productos - estándares laborales Gestión gremial articulada, concertada con gobierno central y con regiones

27 Algunas claves para las Pymes Aprovechamiento de plataformas para mercados objetivo - El mercado del vecino para llegar a los mercados de Asia, Estados Unidos y Europa - Mi país como polo de negocios para llegar a otros mercados - Proveedor de Bienes y Servicios para empresas exportadoras TED y Cooperación técnica Origen acumulativo como nicho potencial Adoptar estándares exigentes NO ahorrar en TICs

28 Gustavo Guzmán Manrique Consultor Internacional Bogotá, 9 de agosto de 2007