La negociación n de PI en el TLC Colombia-EEUU: antecedentes, dificultades & resultados. UDLA Diciembre 11 de 2008

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Rodrigo Márquez Rico
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1 La negociación n de PI en el TLC Colombia-EEUU: antecedentes, dificultades & resultados UDLA Diciembre 11 de 2008

2 Contenido 1. En dónde está Colombia comercialmente? 2. Intercambio comercial global de Colombia. 3. Comercio con Estados Unidos. 4. La negociación del TLC con Estados Unidos: Proceso, resultados y dificultades. 5. La negociación de Propiedad Intelectual. 6. Comentarios finales.

3 En donde está Colombia? Algunos apuntes necesarios

4 : aplicación del modelo cepalino de industrialización vía sustitución de importaciones 1991: una (tímida) apertura económica (gobierno del Presidente Cesar Gaviria Acompañada de procesos de integración económica: CAN, TLC G-3 (México- Venezuela); AAPs con Chile & Panamá. Un poco de historia

5 Corea del Sur cambia su modelo en 1961 hacia promoción de exportaciones Chile: 1974 & 1985 (dos aperturas económicas) México: 1985, nuevo modelo de promoción de exportaciones + NAFTA en 1993 China: Zonas Económicas Especiales en 1979 Mientras tanto el resto..

6 Chile México Costa Rica Guatemala El Salvador Nicaragua Honduras Colombia Con un retraso evidente en procesos de integración.. Fuente Mincomercio 2007

7 México El Salvador R. Dominicana Guatemala Nicaragua Honduras Chile Costa Rica 96.2% 92.1% 87.1% 81.9% 79.2% 77.2% 70.9% 69.7% Colombia 24.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% Porcentaje de exportaciones con acceso preferencial.! Fuente Mincomercio 2007

8 Intercambio comercial global

9 TOTAL Exportaciones Miles de Millones USd TOTAL Año

10 Exportaciones por Sector Miles de Millones USd Año PRODUCTOS PRIMARIOS INDUSTRIALES

11 Total Importaciones M ile s de m illone s U Sd TOTAL Año

12 Importaciones por sector Miles de millones de USd Año PRODUCTOS PRIMARIOS INDUSTRIALES

13 Comercio con Estados Unidos

14 Total Exportaciones hacia EE.UU Miles de millones de USd Año TOTAL

15 Confecciones Exportaciones hacia EE.UU Café Petróleo Derivados del Petróleo Carbón Flores Banano Agropecuarios Agroindustria Producto Miles de millones de Usd

16 Total Importaciones desde EE.UU Año TOTAL M ile s de M illone s de USd

17 Agricolas Importaciones desde EE.UU Textiles Plásticos Cosméticos Industria Liviana Químicos Papel Automoviles Petroquímica Producto Miles de millones de USd

18 600% 500% 515% 400% 300% 200% 100% 57% 0% Expo totales ATPA-ATPDEA Crecimiento exportaciones colombianas al mundo y a EEUU Fuente Mincomercio 2007

19 Balance comercial con Estados Unidos Millones de dólares 3,100 2,650 2,200 1,750 1, , ,879 1, , , ,057 2, , Fuente Mincomercio 2007

20 La negociación del TLC con Estados Unidos: Proceso, resultados y dificultades.

21 La relación comercial depende de instrumentos preferenciales a favor de Colombia. Sistema General de Preferencias, SGP (1976) Andean Trade Preference Act ATPA (1991) Andean Trade Preference & Drug Eradication Act, ATPDEA ( ?): extendida 4 veces Los antecedentes

22 ALCA o FTAA: Diciembre noviembre 2003 Cumbre de Miami del ALCA en Noviembre 2003: lanzamiento del TLC EEUU- Colombia, Ecuador, Perú. Mayo de 2004: inicio de la negociación en Cartagena de Indias (Colombia), 9 rondas previstas (noviembre de 2004) El comienzo

23 Esfuerzo descomunal en lo institucional: El Equipo Negociador Hipérbole: Plan de Desarrollo por los próximos 20 años? La Matriz. Modelo Howard Raiffa de identificación de temas críticos de negociación: optimo de Pareto Proceso de inclusión (excepto sindicatos e indígenas) La preparación

24 Tres finales: EEUU rompe negociación con Ecuador en julio 2005; Perú cerró negociaciones en diciembre 2005; Colombia en febrero de Julio 2006: cierre final en asuntos agrícolas con Colombia Firma del TLC EEUU-Colombia: 22 de noviembre 2006 El proceso

25 Protocolo Modificatorio: 28 de junio 2007 Congreso de EEUU aprueba TLC EEUU- Perú en diciembre 2007 Abril 2008: Presidente Bush envía TLC EEUU-Colombia al Congreso Sujeto al tira y afloje entre mayoría Demócrata & Administración El estancamiento

26 La negociación de Propiedad Intelectual.

27 Industria genérica nacional reacia a nuevos estándares después de ADPIC Régimen Común Andino (flexibilidades & inflexibilidades): decisiones 486, 632 & 689 Problemas con Biodiversidad: EEUU reacio a aceptar compromisos enfrente a PI & Biodiversidad Moneda de cambio: qué pedir? Dificultades

28 Acceso se erosiona, PI no. Compromisos de ratificar 10 acuerdos multilaterales de PI Perdida de entidad de Indicaciones Geográficas frente a marcas Problemas en patentes: plantas, extensión, utilidad Retórica en Salud Pública: el factor Doha Resultados

29 Compromiso en Biodiversidad Compra de los niveles de protección de la ley norteamericana: medidas tecnológicas efectivas y sistemas de gestión de derechos + responsabilidad de proveedores de servicios de Internet Medidas en frontera

30 El Protocolo Modificatorio

31 Cómo les ha ido a los demás? México & Chile? Perdida de tiempo: la especial relación geopolítica? La alta dependencia: 42% vs. 30% (Venezuela 8%; Ecuador 6%; Perú & México 3%) Especialización perversa: 50% de APTDEA en dos productos (petróleo & carbón) 590 productos y la Agenda Interna

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