de la Mater et Magistra: atención a las desigualdades
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- Ana Belén Montes Rodríguez
- hace 7 años
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1 de la Mater et Magistra: atención a las desigualdades Gregorio Burgos Pastoral Obrera y HOAC Introducción Se cumplen los 50 años de la encíclica Mater et Magistra de Juan XXIII. Medio siglo es mucho tiempo, pero nos dan una buena perspectiva para ver sus aportaciones y logros. Desde entonces, ha cambiado bastante el mundo socioeconómico, han pasado muchos avatares y crisis económicas, sobre todo, a partir de En medio de este panorama, podemos decir que la encíclica sigue vigente, ha abierto horizontes a posteriores documentos y en algunos aspectos sigue siendo más que necesaria. El mirar hacia atrás, hacia la encíclica Mater et Magistra, no es un mero recordatorio anodino para pasar el tiempo. Nos va a ayudar a contemplar y
2 Gregorio Burgos orientar nuestro hoy desde unos horizontes que se muestran o se insinúan en la encíclica. Quiero dejar claro que Juan XXIII en su encíclica ayudó a movimientos apostólicos, en concreto a la HOAC y a la Pastoral Obrera, en sus compromisos en el mundo laboral. Les mostró aspectos y actitudes a tener en cuenta y les confirmó en un camino ya iniciado. En resumen, enriqueció el compromiso apostólico. Es importante reconocer que la encíclica Mater et Magistra, junto con la Pacem in terris, tuvo una importancia decisiva en el relanzamiento y desarrollo de la Doctrina Social de la Iglesia, con una gran influencia en el Concilio Vaticano II y posteriores documentos papales. Desde la publicación de la encíclica Octogesima Adveniens de Pío XI en 1931 no se había vuelto a escribir otro documento de esta categoría. Y la Mater et Magistra fue una bocanada de aire fresco y estimulante. Así lo vivieron muchos cristianos y movimientos apostólicos que tenían una gran preocupación social. Es ya un primer motivo para dar gracias a Dios por la encíclica de Juan XXIII. El Papa Bueno reinició la Doctrina Social de la Iglesia con un nuevo talante y una nueva sensibilidad hacia las realidades temporales, con nueva percepción de los problemas sociales. Esta sensibilidad se plasmaría en la Constitución Lumen Gentium del Concilio Vaticano II. Por esta capacidad de cercanía y diálogo con el mundo damos también gracias a Dios. En esta comunicación vamos a fijarnos sólo en dos puntos. De entre los muchos temas que podemos reflexionar, escogemos estos dos: a) La preocupación por las desigualdades. b) La preocupación por la participación de los trabajadores en el mundo económico-laboral. Vamos a contemplar estos temas desde el prisma de las aportaciones, orientaciones e interpelaciones que la encíclica ha abierto a muchos cristianos y movimientos apostólicos. I. La preocupación por las desigualdades 1.1. Aportaciones de la encíclica Juan XXIII quiere iluminar los nuevos y más importantes problemas del momento. No de un mundo ideal, sino del momento actual. Uno de ellos es el Corintios XIII n.º 141
3 Unas interpelaciones de la Mater et Magistra: atención a las desigualdades relacionado con las desigualdades socioeconómicas, situaciones cada vez más llamativas para el Papa. Esta especial sensibilidad hacia los problemas concretos viene dada por el método inductivo que Juan XXIII empieza a introducir en la Doctrina Social de la Iglesia. Se busca el dato de la realidad como punto de partida. No es que las encíclicas anteriores no tuvieran en cuenta los problemas reales de la vida, los tienen en cuenta, sino que, metodológicamente hablando, no los tomaban como punto de partida de la reflexión doctrinal 1. Esta cercanía y atención a los problemas reales es la base para desarrollar una reflexión doctrinal y pastoral más acertada. En acercarse a las situaciones de cada momento, hay una palabra que se muestra con fuerza: las desigualdades. Por un lado, el Papa expresa: Una profunda amargura embarga nuestro espíritu ante el espectáculo inmensamente doloroso de innumerables trabajadores de muchas naciones y de continentes enteros a los que se remunera con salario tan bajo (n.º 68). En el n.º 70, se añade el contraste en naciones desarrolladas entre retribuciones altas e incluso altísimas y salarios bajos. Y también en el n.º 69 se constata la diferencia entre la extrema pobreza de la mayoría y la abundancia y el lujo desenfrenado, siendo un contraste abierto e insolente. Hay que decir que el panorama actual no ha cambiado mucho en lo fundamental. Se dedican muchos números de la encíclica a describir la situación de la agricultura como un sector deprimido (cfr. n. 124), dando orientaciones de soluciones concretas. Por otro lado, se describe el desigual desarrollo económico entre las naciones como el problema mayor de nuestros días, entre los países desarrollados y los subdesarrollados (n. 157 ss), y se dan ideas de cómo debe ser la cooperación Interpelaciones a los cristianos y movimientos y su influjo vivificador a) La atención a las situaciones de desigualdad La encíclica Mater et Magistra interpeló y llamó a los cristianos y a los movimientos apostólicos a prestar especial atención a las desigualdades socioeconómi- 1. Cfr. CAMACHO, I. Doctrina Social de la Iglesia. Una aproximación histórica, 1991, Edic. Paulinas, pp
4 Gregorio Burgos cas que se dan tanto dentro de una nación como a nivel internacional. El problema de las desigualdades afecta a todas las naciones. Sin negar ni olvidar que el crecimiento económico ha producido avances y efectos beneficiosos, sin embargo, es lamentablemente llamativo que con el tiempo las desigualdades hayan aumentado. Una etapa larga de crecimiento no había logrado que sus beneficios llegaran de igual manera a todas las personas y a todos los pueblos. Esta llamada del Papa y de sus sucesores interpeló a muchos cristianos. Por eso, creció una más fina percepción de las desigualdades como una tarea a tener en cuenta en el compromiso apostólico. Las crecientes desigualdades amenazan siempre a una convivencia sana, justa y fraternal como pide el plan salvador de Dios. Hoy sigue siendo una tarea descubrir y concienciar sobre las desigualdades porque la mundialización (o globalización) ha incrementado las desigualdades de pobreza 2. Desigualdades que se muestran en los salarios, en las condiciones de trabajo, en los derechos laborales. Por eso, en movimientos apostólicos se han ido formando observatorios de la realidad. Igualmente, gracias a este primer impulso de Juan XXIII y a otros posteriores, se fue prestando una mayor atención a las desigualdades que se dan entre los países ricos y los subdesarrollados. Han ido surgiendo ONG para el desarrollo del Tercer Mundo. Movimientos como la HOAC prestan atención y solidaridad hacia los trabajadores cristianos de los países en vías de desarrollo. También ha ayudado esta percepción de las desigualdades internacionales a tener una actitud de comprensión, acogida y solidaridad con los trabajadores inmigrantes. Hay que resaltar un aspecto importante. Desde la sagrada dignidad de la persona que lanza Juan XXXIII (n. os ), se ha ido descubriendo en muchos cristianos y movimientos la atención a las personas. En las desigualdades hay personas que sufren. Tras las estadísticas, a veces números fríos, se esconden vidas llenas de dolor y de falta de futuro. Hay que estar con las personas que sufren desigualdades. b) Mantener un optimismo más centrado Los estudiosos de la Doctrina Social de la Iglesia presentan que en tiempos de Juan XXIII y del Concilio Vaticano se respiraba un ambiente de gran optimismo. Se creía que la humanidad había llegado a una etapa de la historia en la que ya se iban a solucionar todos los problemas y males sociales, ya que la humanidad 2. CAMACHO, I. Beneficios y desigualdades de la mundialización. Una reflexión, en Corintios XIII, n.º 96, octubre 2000, p Corintios XIII n.º 141
5 Unas interpelaciones de la Mater et Magistra: atención a las desigualdades era capaz de ello. Pero, en años posteriores, fue imponiendo la constatación del aumento de las desigualdades. Estas no solo no habían sido superadas, sino que crecían. En los documentos sociales de Pablo VI y de Juan Pablo II se percibe más una visión más pesimista. Es verdad que el optimismo que subyace en la Mater et Magistra fue ilusionante para muchos cristianos y movimientos apostólicos, optimismo que también fue haciéndose con el tiempo más realista por la constatación del aumento de las desigualdades. Pero Juan XXIII ya muestra en estos documentos sociales una mayor fundamentación en la Palabra de Dios, en el plan salvador de Dios (n.n ). Esta actitud ayudó a los cristianos a ir poniendo más la confianza en Dios y en su plan salvador, aprendiendo a ser más pacientes pero permaneciendo en el compromiso. c) El estilo de acercarse a la realidad Atención y cercanía a la realidad y a las desigualdades socioeconómicas es una hoja de ruta para el compromiso de los cristianos. La Doctrina Social de la Iglesia ayuda al hombre a actuar cristianamente en el campo económico y social (n. 229). En este campo los cristianos son ayudados y orientados por la Doctrina Social de la Iglesia, cuya luz es la verdad, cuyo fin es la justicia y cuyo impulso primordial es el amor (n. 226). Para vivir en esta línea comprometida, el Papa avala el método del Ver, Juzgar y Actuar (n. 236). En el compromiso apostólico, el conocimiento de la realidad y de las desigualdades es un punto de partida básico. Indudablemente, el juicio desde la Palabra de Dios y desde la Doctrina Social de la Iglesia es lo definitivo para un buen hacer apostólico. Si se hace un juicio profundo sobre una realidad bien percibida, se podrá acertar en el camino del compromiso. 2. La preocupación por la participación de los trabajadores 2.1. Alcance de las orientaciones de la Mater et Magistra Por vez primera se dedican muchos números de una encíclica al tema de la participación de los trabajadores en el mundo económico-laboral, aunque es verdad que Juan XXIII recoge ideas anunciadas ya por Pío XII
6 Gregorio Burgos Ante todo, la participación responde a la dignidad de la persona, que es un ser inteligente, libre y responsable, creado por Dios a su imagen. Es como una legítima exigencia propia de la naturaleza humana (n. 93). Y responde también a percibir la empresa como una auténtica comunidad humana (n. 91). Se visualiza bastante bien que la participación puede realizarse con más claridad en empresas familiares y en cooperativas. Pero el Papa defiende también la presencia activa de los trabajadores en las empresas grandes y medianas. Estamos convencidos de la razón que asiste a los trabajadores cuando aspiran a participar activamente en las empresas donde trabajan (n. 91). Nos encontramos con un problema: el término participación puede tener muchos significados, puede se ambiguo. En qué se concreta? Con qué modalidades? Para qué objetivos? Con qué tipo de poder? No debemos olvidar que la Doctrina Social de la Iglesia no suele dar concreción. No es su misión principal. Son grandes orientaciones y las respuestas concretas que se pueden dar pueden ser muchas, variadas y diferentes entre sí. Es misión de las instituciones y asociaciones civiles buscarlas. Y los cristianos presentes en las realidades temporales deben promoverlas. Algunas orientaciones de la Mater et Magistra sobre la participación en las empresas: a) A los trabajadores hay que darles una participación activa en los asuntos de la empresa donde trabajan, tanto en las privadas como en las públicas. Pero no es posible fijar normas ciertas y definidas las características de esta participación (n. 91). b) Esta participación presupone unas actitudes: todos en la empresa deben funcionar con el sello del respeto mutuo, de la estima, de la comprensión e interés de todos en la obra común (n. 92). c) Conviene que los obreros puedan hacer oír su voz y aporten su colaboración para el eficiente funcionamiento y desarrollo de la empresa. Aunque se deba aceptar la necesaria unidad de una dirección eficiente, no se puede reducir a sus colaboradores diarios a la condición de meros ejecutores silenciosos y enteramente pasivos en cuanto afecta a las decisiones que contratan y regulan su trabajo (n. 92). d) De esta manera, se irá creando un ambiente que permitirá a los trabajadores tomar sobre sí las mayores responsabilidades aun dentro de sus empresas (n. 96). Corintios XIII n.º 141
7 Unas interpelaciones de la Mater et Magistra: atención a las desigualdades También encontramos una orientación a la presencia y participación de los trabajadores o de sus representantes en las esferas e instituciones donde se deciden los temas económico-laborales (cfr. n. 99) Nuevas aportaciones posteriores Juan XXIII es el que inició, en un documento de la importancia de una encíclica, la reflexión sobre la participación de los trabajadores. Otros documentos del magisterio pontificio siguieron avanzando en propuestas. a) Se habla ya de la participación de los trabajadores en la gestión de la empresa y en sus beneficios. El Concilio Vaticano II dice: Y quedando a salvo la unidad necesaria en la dirección, se ha de promover la activa participación en la gestión de la empresa, según formas que habrá que determinar con acierto (GS, 68). Y Juan Pablo II añade: Son propuestas que se refieren a la copropiedad de los medios de trabajo, a la participación en la gestión y/o en los beneficios de la empresa, al llamado accionarado del trabajo y otras semejantes (LE, 14 e). b) Con el año 2000 se habla de la democracia económica. Democracia política, democracia social y democracia económica están íntimamente conectadas y, por ello, han de alcanzarse contemporáneamente 3. La democracia participativa que comprende la esfera política, económica y social representa hoy el nuevo nombre del desarrollo (p. 8). 3. Situación actual El tema de la participación de los trabajadores está claro en las grandes orientaciones de la Doctrina Social de la Iglesia. Pero llevarlas a la práctica es harina de otro costal. Da la impresión de que los Papas tienen en cuenta ciertas realizaciones de participación en la gestión, hechas en Alemania con la llamada co- 3. Comité de la Santa Sede para las jornadas jubilares del mundo del trabajo, Primo Maggio, Roma 2000, p
8 Gregorio Burgos gestión. En Alemania ha existido históricamente una fuerte influencia de los cristianos sociales. La cogestión consistía, en términos generales, en que se constituía en las grandes empresas un organismo donde estaban representantes del capital y representantes de los trabajadores para tratar muchos temas de la marcha de la empresa. Siempre los representantes del capital eran mayoritarios. Lógicamente, todos tenían acceso a una buena información de la marcha de la empresa; se daba una excelente transparencia. Actualmente, parece que esta cogestión se ha ido esfumando. Con la debilidad del mundo de los trabajadores y con la hegemonía de la ideas neoliberales, esa práctica ha ido perdiendo fuerza. En nuestro país, este tema de la participación o democracia económica no ha entrado en juego ni en el campo teórico ni en realizaciones prácticas. Quizás algo en ciertas cooperativas. Lo que se ha promovido más es la participación de los trabajadores en los comités de empresa y secciones sindicales como plataforma de representación y negociación. De todas las maneras, parece que merece la pena seguir reflexionando y buscando fórmulas prácticas. 4. Epílogo Nos hemos fijado solo en dos aspectos de la encíclica MM entre los muchos e importantes que tiene. Pero se ha intentado mostrar que ha ayudado mucho y puede ayudar más al compromiso cristiano. Corintios XIII n.º 141
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