LOS PROYECTOS EDUCATIVOS I TEGRALES COMU ITARIOS (PEIC) SOPORTADOS E LA LEY ORGÁ ICA DE EDUCACIÓ (LOE) Y LA FORMACIÓ DE LOS EDUCADORES

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1 VE EZUELA LOS PROYECTOS EDUCATIVOS I TEGRALES COMU ITARIOS (PEIC) SOPORTADOS E LA LEY ORGÁ ICA DE EDUCACIÓ (LOE) Y LA FORMACIÓ DE LOS EDUCADORES CALDERÓN, Lic. Pedro Vicente Rodríguez Vice Ministro de Participación y Apoyo Académico Director General de la Oficina de Coordinación de Zonas Educativas MPPE MACHADO, Aura Adolfina Asesora del Viceministerio de Participación y Apoyo Académico Ministerio del Poder Popular para la Educación pedrodriguez77@yahoo.com Resumen Los Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC), como estrategia curricular de articulación escuela - familias - comunidad, y que tiene como centro de desarrollo a partir de la implementación de las Escuelas Bolivarianas en Venezuela en 1999, constituye una herramienta de formación colectiva de todos los actores del proceso educativo, que coloca a la escuela como centro cultural, dinamizador de las enseñanzas y de los aprendizajes de significativa importancia para la comunidad. Los PEIC son parte constitutiva de la política educativa orientada hacia la construcción de una nueva ciudadanía comprometida con su entorno histórico cultural, participativa y basada en el protagonismo organizado del pueblo. A partir de agosto de 2009, con la aprobación de la Ley Orgánica de Educación (LOE), se inició por todo el territorio nacional una serie de Jornadas con la participación de maestras y maestros de aula conjuntamente con voceras y voceros de organizaciones sociales comunitarias (Consejos Comunales y otras organizaciones sociales) de los ubicadas en los entornos escolares y, paralelamente, se realizaron otro tipo de jornadas de trabajo con los equipos directivos de las zonas educativas de todas las entidades federales (estados), con el objeto de reflexionar, replantear y reimpulsar las estrategias curriculares de los PEIC y 723

2 los Proyectos de Aprendizajes (PA), para de esta manera, articular las prácticas metodológicas propias de la pedagogía, con los saberes y prácticas de la comunidad. El trabajo que se presenta a continuación constituye una síntesis de este esfuerzo, fundamentando desde la perspectiva teórica y jurídica que subyace al proceso educativo venezolano mediante la sistematización de las experiencias. Palabras-clave: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Ley Orgánica de Educación (LOE). Poder popular. Educación básica. Gestión escolar. Proyectos educativos. Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC). Proyectos de Aprendizajes (PA). Organizaciones comunitarias. Algunos antecedentes de los Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC) Desde hace años los colectivos docentes, representantes comunitarios y diferentes instituciones del Estado con competencia en materia educativa, vienen trabajando en la construcción de nuevas e innovadoras formas de relación entre los centros educativos, la comunidad y las familias. Esta búsqueda tiene como elemento dinamizador la articulación de los propósitos educativos de la escuela con la vida, historia y cotidianidad de la comunidad y de las familias, todos ellos como actores del proceso educativo; en otras palabras, el acercamiento y conocimiento de la realidad comunitaria, como elemento susceptible de ser incorporado a las propuestas curriculares de la escuela como experiencias para la enseñanza y promover los aprendizajes. La anterior Ley Orgánica de Educación de 1980 propuso la figura de la comunidad educativa la cual, según el Art. 73 de esta ley, señalaba que ésta la integraban los docentes, los padres y/o representantes, así como miembros de la comunidad en general. Además, el Art. 74 revelaba las funciones de éstas cuando establecía que: La comunidad educativa tendrá como finalidad colaborar en el logro de los objetivos consagrados en la presente ley. Contribuir materialmente, de acuerdo con sus posibilidades, a las programaciones y a la conservación y mantenimiento del plantel. Su actuación debe ser democrática, participativa e integradora del proceso educativo. 724

3 En el marco del espíritu de este mandato legislativo se derivó la Resolución 751 que consagra y norma las funciones de la Sociedad de Padres y Representantes, la cual viene a ocupar un papel central en los asuntos de la vida ordinaria de la Escuela. Esta Resolución le otorga un papel subsidiario a la comunidad educativa, la cual puede ser convocada a participar en las actividades y deliberaciones cuando la junta directiva de la sociedad lo considere pertinente (Art. 15). La Resolución 751, aún vigente, marca un límite definido entre el colectivo de padres y representantes y la comunidad, porque la concibe como una instancia diferente. Y no es para menos, porque el instrumento legal que le sirve de marco, la LOE de 1980, expresa una concepción de Comunidad educativa en la cual el espíritu y la práctica de la organización de los actores educativos están escindidos unos a otros, sin mayores atribuciones más allá de una funcionalidad simbólica, poco comprometida con la cotidianidad escuela comunidad, percepción y comportamiento que aún se mantiene. En definitiva, la legislación educativa heredada y precedente por la revolución bolivariana significaba un tipo de relación escuela comunidad familias, basada en la fragmentación, la cual impedía la comunicación y comunión entre los protagonistas implicados en este complejo proceso de integración social y cultural. La resignificación de la experiencia de interacción y protagonismo colectivo escuela - familias - comunidad, se produce a partir de la concepción y propuestas derivadas del Proyecto Educativo Nacional (PEN) a finales del siglo pasado y comienzo de éste, en el marco de las propuestas educativas de la Revolución Bolivariana, que sintetizando la concepción del Estado de derecho y de justicia propuesto por la CRBV, recupera el protagonismo y la participación del pueblo organizado en la vida pública nacional, y de manera específica en las comunidades. Desde el PEN se propone el gobierno escolar como instancia organizativa y de participación de todos los actores educativos y comunitarios orientados hacia la transformación de las condiciones de vida del colectivo, a partir de la consideración de los factores históricos, culturales, económicos y sociales en donde se encuentra la 725

4 escuela. En este sentido, los PEIC como herramienta educativa propone una escuela en por y para la comunidad. Los Proyectos Educativos Integrales de Centro (PEIC) en el marco jurídico político venezolano La legislación venezolana, comenzando con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), propone un marco jurídico político fundamental para la concepción e implementación de los Proyectos Educativos Integrales de Centro (PEIC). La CRBV concibe a la educación como un derecho humano y un deber fundamental del Estado (Art. 102). En ello destaca el carácter inalienable del derecho a la educación que tienen los ciudadanos y la función rectora del Estado como responsable de crear las condiciones para garantizar este derecho. En este sentido, la misma constitución resalta a la educación como servicio público cuya finalidad principal es: desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. (CRBV, art. 102: 37) Además, en este contexto la CRBV plantea la participación de los actores sociales en el proceso educativo, como tarea que deben realizar articulados con el Estado. Así, continuando con el Art. 102, se lee que: El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. (CRBV: 37) Antes de avanzar en esta línea de análisis, observamos que la misma CRBV (Art. 62) propone entre los derechos políticos, la participación directa del pueblo organizado en la formación, ejecución y control de la gestión pública, como mecanismo para garantizar el protagonismo social. Asimismo, este artículo obliga al Estado a brindar las garantías para que los ciudadanos realicen la actividad contralora. 726

5 De esta lectura se recupera el carácter protagónico de la comunidad en los asuntos públicos, entre otros, el relativo a la función de los centros educativos y las actividades de las escuelas en su contexto comunitario más directo. Lo propuesto por la CRBV supera lo establecido en la legislación precedente a la Ley Orgánica de Educación (LOE) de 2009, en cuanto al vínculo institucional y papel de los ciudadanos en la prestación de los servicios públicos. De igual manera, trasciende el carácter restrictivo de la LOE de 1980 y la Resolución 751, ésta última en proceso de transformación, que cercena las posibilidades de una participación fecunda de la comunidad en la vida de los centros educativos y limita las propias posibilidades educativa de las escuelas en el desarrollo de la experiencia cultural e histórica de los colectivos protagónicos del hecho educativo. La Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009), en sintonía con la CRBV, particulariza la norma respecto al protagonismo del pueblo en el diseño, ejecución, control y evaluación de la actividad pública institucional del Estado en sus comunidades a través de la creación de una instancia organizativa como son los Consejos Comunales, cuya finalidad principal es coadyuvar en los planes de desarrollo comunitario. Este marco básico supone un escenario que favorece la concepción e instrumentalización de los PEIC en el contexto educativo como herramienta para la enseñanza y la promoción de los aprendizajes. Por su parte, la LOE de 2009 propone el marco jurídico fundamental para el desarrollo de los PEIC. En este sentido, resume en el artículo 15, numeral 2, como parte de las finalidades de la educación, la de: Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratización del saber y en la promoción de la escuela como espacio de formación de ciudadanía y de participación comunitaria, para la reconstrucción del espíritu público en los nuevos republicanos y en las nuevas republicanas con profunda conciencia del deber social. De lo anterior se deriva la finalidad y sentido de los PEIC, en su concepción bidimensional, como estrategia y herramienta para el conocimiento y la recuperación de saberes válidos y pertinentes en la construcción histórico cultural de la identidad de la 727

6 emergente nueva ciudadanía, es decir de la ciudadanía republicana y humanista, basada en la solidaridad, el compromiso social y capacitada transformadora de su entorno, de participar organizadamente en la transformación de las condiciones de vida materiales y espirituales, finalmente, su esfuerzo está orientado hacia favorecer todo el colectivo comunitario. Otro elemento sustantivo que se desprende de la revisión de los fundamentos jurídicos y políticos de la educación venezolana está asociado a la corresponsabilidad de los actores sociales en el proceso educativo. El artículo 13 de la LOE reconoce que uno de los principios de la formación ciudadana auspiciada por el marco legislativo venezolano es el relativo a la corresponsabilidad. Más adelante (Art. 17), especifica la participación de la familia y las comunidades en la tarea de formación ciudadana y los principios que deben regir y estimular este proceso. Articulado a este aporte, el artículo 19 de la LOE, propone que el Estado estimule: la participación comunitaria, incorporando tanto los colectivos internos de la escuela, como a diversos actores comunitarios participantes activos de la gestión escolar en las instituciones, centros y planteles educativos en lo atinente a la formación, ejecución y control de gestión educativa bajo el principio de corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la presente Ley. (LOE, Art. 19: 21) Lo anterior brinda un espacio para la articulación de los procesos e iniciativas educativas inspiradas, diseñadas y ejecutadas desde las familias, la escuela y la comunidad como contexto fundamental para el desarrollo e implementación de los PEIC. Se trata de la participación de los actores sociales y educativos en la gestión del centro educativo, en el diseño, ejecución, acompañamiento, seguimiento y contraloría de los planes. En otras palabras, este instrumento debe ser la coartada clave para estimular el encuentro comunitario; para motivar y promover la generación y el intercambio de conocimientos, saberes y experiencias dirigidas a fortalecer el trabajo y funcionamiento conjunto de estos actores, así como los efectos de esta sinergia en el contexto de desarrollo comunitario. 728

7 Por tanto, los PEIC se convierten en un elemento organizador del esfuerzo colectivo, potenciador de las capacidades de los actores educativos y sociales, para garantizar los propósitos educativos de la escuela y de las comunidades en el marco de un tejido social fundamental para este desarrollo del nuevo republicano y de una Nueva Ética Social. Pero, destaca de manera especial su dimensión para el intercambio y diálogo de saberes que profundice en los potenciales humanos, geográficos, climáticos, históricos, culturales, políticos y productivos hacia las posibilidades de desarrollo endógeno de los entornos escolares. Caracterización y metodología de la experiencia Para realizar este trabajo se asumió las orientaciones teóricas y metodológicas de la sistematización de experiencias; en este caso, la experiencia con los PEIC en el ámbito nacional, lo cual constituye un proyecto bidimensional: una de carácter educativo y la otra, asociada a la vida comunitaria. Habría que recordar que toda sistematización de experiencias la precede una práctica. En este caso, se trata del diseño e implementación de los PEIC como práctica cotidiana de los centros educativos venezolanos, el cual es susceptible de estudiarse, analizarse en todas sus aristas y elementos, en fin, de contextualizarse en el marco de desarrollo de la educación venezolana. De allí que el objeto de este trabajo, los PEIC, representa una revisión de esta experiencia a partir de la participación de los agentes educativos institucionales. Otro elemento sustantivo de la sistematización de experiencias es la relativa al carácter intersubjetivo de este proceso. El diseño e implementación de los PEIC supone la convocatoria de diferentes actores socioeducativos. Es a partir de la experiencia (de sus experiencias) de los protagonistas directos, capaces de repensar y reflexionar sobre su actuación y la de los demás implicados. Por ello, este proceso convocó a los protagonistas directos del despliegue de los PEIC en los centros educativos y comunidades. Toda sistematización supone la revisión de las múltiples lecturas que se generan en torno a una única experiencia, mediante una práctica dialógica. De allí que ésta implica la recuperación de las voces de los protagonistas como elemento primario para 729

8 la reconstrucción y recuperación de lo vivido, y derivar los conocimientos y saberes de las situaciones y fenómenos observados en su desarrollo producto de estas vivencias. En este sentido, la sistematización de la experiencia de los actores educativos con los PEIC, produjo un fecundo debate y se conocieron, con diferentes grados de profundidad y desarrollo, las perspectivas (y prácticas) y visiones respecto a la experiencia de cada colectivo e individualidad en torno al diseño y ejecución de los proyectos educativos. Por tanto, la sistematización de experiencias supone la construcción de conocimientos, el cual, por su condición de intersubjetividad, no es neutro, sino que obedece a las visiones, perspectivas e intereses de los actores involucrados; en consecuencia, el análisis y sistematización de las experiencias relacionadas con el diseño y ejecución colectivo de los PEIC constituye un proceso profundamente humano, intersubjetivo, cuya finalidad última es la transformación de la realidad, de los condiciones de exclusión presentes en un contexto determinado. Finalmente, la sistematización constituye un proceso educativo, de promoción y estímulo hacia la indagación social, al conocimiento sistemático y organizado de la escuela y su entono material y cultural. Por otra parte, el producto de este proceso será elemento sustantivo en el estímulo y desarrollo de los aprendizajes del colectivo, de allí que en el desarrollo de las experiencias de sistematización tienen significativa importancia tanto el proceso como el producto generado de la sistematización. Por ello, uno de los atributos de los PEIC es su identificación con la enseñanza y la promoción de aprendizajes significativos para la transformación del contexto en el cual se desarrolla la experiencia educativa. Así pues, de toda esta visión surgen las Jornadas Regionales, cuyo eje articulador fue la discusión con el personal docente y directivo de las Zonas Educativas, sobre distintos aspectos que condicionan la teoría y prácticas de los PEIC, concebida como herramienta jurídica, social y política, y de sobre todo, pedagógica, dirigida a modificar las relaciones entre los actores vinculados a la práctica educativa de contextos específicos, y cuya finalidad última es contribuir en la construcción de la nueva ciudadanía propuesta por la CRBV. 730

9 Este esfuerzo de encuentro y sistematización se realizó a lo largo de cinco meses, en diferentes estados del país y con la participación, como lo adelantamos previamente, de los funcionarios de las Zonas Educativas, a saber: Jefe(a) de División Académica, Jefe(a) de Municipios Escolares, Coordinador(a) de Escuelas Primarias Bolivarianas, Coordinador(a) de Educación Secundaria Bolivariana, Coordinador(a) de Formación Docente y Coordinador(a) de Comunidades Educativas. La idea de reunir dichos equipos zonales, consistió en el intercambio de ideas y propuestas en mesas de trabajo cuyas relatorías fueron socializadas en plenarias, basada en cinco (5) preguntas generadoras, que permitieran una primera aproximación a la sistematización de la experiencias con los PEIC. En este sentido las preguntas generadoras diseñadas para esta actividad son las que se exponen a continuación: 1. A partir del marco referencial de la LOE 2009: artículo 6, numeral 3, literal d y los artículos 17, 18 y 20; De qué manera se puede establecer la vinculación y convivencia entre los actores que conforman la triada escuela-familia-comunidad? 2. De qué forma los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde nuestros centros educativos, son pertinentes al contexto geo histórico en el que se encuentra nuestra comunidad, región, país y continente en correspondencia con la educación liberadora propuesta? 3. Cómo construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias nacionales, regionales y comunales? 4. Cómo debe ser la forma de organizarnos en nuestros centros educativos con el fin de articular con las organizaciones sociales? 5. Cuáles deben ser los procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento durante el proceso de ejecución y los resultados esperados de las propuestas emitidas por los colectivos de trabajo en cada centro educativo? En consecuencia, a partir de las preguntas anteriores se motivó la revisión, reflexión, el análisis y debate de los colectivos implicados en las jornadas dirigidas a la sistematización de la experiencia con los PEIC en el país. Preguntas generadoras Síntesis de propuestas Conceptos claves A partir del marco Para superar la fragmentación de la triada escuela Superación de la referencial de la LOE familia comunidad, se hace necesaria la fragmentación de la 2009: artículo 6, incorporación de todos al proceso educativo, triada: Escuela numeral 3, literal D y desde la construcción colectiva de los PEIC y las familia comunidad los artículos 17, 18 y diferentes formas de organización de los 20; De qué manera se aprendizajes, las cuales, garantizan la vinculación Construcción puede establecer la y corresponsabilidad establecida en la colectiva de vinculación y Constitución de la República Bolivariana de aprendizajes convivencia entre los Venezuela y Ley Orgánica de Educación. Por 731

10 actores que conforman la triada escuelafamilia-comunidad? De qué forma los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde nuestros centros educativos, son pertinentes al contexto geo histórico en el que se encuentra nuestra comunidad, región, país y continente en correspondencia con la educación liberadora propuesta? Cómo construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias tanto, se requiere la participación activa y protagónica de la triada en el proceso de planificación, desarrollo y evaluación del quehacer educativo. Esto amerita el abordaje del contexto de forma integral e integrada para la obtención de elementos e indicadores que promuevan la convivencia efectiva, el desarrollo del poder comunal y la resolución de los problemas desde la acción conjunta de las comunidades y la escuela. En tal sentido se propone: Incorporación de los padres, madres, representantes, responsables, consejos comunales y demás organizaciones adyacentes a la comunidad en las actividades de la escuela, considerando el principio de horizontalidad, interculturalidad y corresponsabilidad. Generar Espacios de formación integral para el fortalecimiento de los valores ciudadanos. Fomentar acciones para la formación de los consejos comunales tomando como elementos clave lo político ideológico. Implementar la escuela de formación de directores de los planteles educativos. Involucrar a los docentes en función supervisora en el accionar comunal. Se puede afirmar que los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrolladas desde nuestros centros educativos, no son pertinentes, ya que no existe una contextualización y relación con la geo historia. Por tanto, se hace necesaria la adecuación de las estrategias, contenidos, recursos, proyectos a fin de potenciar el desarrollo endógeno y productivo del país. Además se requiere considerar en la elaboración el proyecto educativo integral comunitario y en las formas de organización de los aprendizajes el contexto, particularidades y elementos de la comunidad. Sin embargo, existen algunos avances en cuanto a la metodología en la construcción de los proyectos Para ello, se hace necesario que los docentes tengan presente la construcción, selección y contextualización de los contenidos de acuerdo a las necesidades, intereses y particularidades de la comunidad donde se está inmerso. También es Abordaje del contexto de forma integral Indicadores que promuevan la convivencia efectiva Formación integral en valores ciudadanos Formación de los consejos comunales tomando en cuenta lo político e ideológico Involucración de los docentes con función supervisora en el quehacer comunal. Establecimiento de Normas de Convivencia del conjunto formado por la tríada escuela familias comunidad. No pertinencia de las acciones desde centros educativos Potenciación del desarrollo endógeno Avances metodología en Contextualización de los contenidos Sistematización experiencias significativas de 732

11 nacionales, regionales y comunales? Cómo debe ser la forma de organizarnos en nuestros centros educativos con el fin de articular con las organizaciones sociales? pertinente considerar: Realizar la sistematización de experiencias significativas. Encuentros a través de redes comunitarias pedagógicas e interparroquiales. Fomentar la divulgación y toma de los medios de comunicación (Medios comunitarios) a fin de exponer la gestión educativa y comunitaria (avances, logros, impacto, estrategias y acciones). Generar espacios de formación para los docentes. Tener presente la importancia del seguimiento y control de las actividades y estrategias propuestas a fin de garantizar la eficacia y efectividad de acciones planteadas y el reconocimiento de los avances, logros, debilidades en el quehacer comunitario y educativo. Se requiere tener presente: Identificar y mantener la comunicación constante con los padres, madres representantes y/o responsables que son miembros activos de las organizaciones sociales y/o políticas en las comunidades: consejos comunales, patrullas, PSUV, madres del barrio de tal manera que en cada actividad que se planifique y ejecute haya participación de ambos. Promover el Trabajo comunitario como alternativa de apoyo a las acciones dispuestas en los proyectos planteados en la escuela y comunidad. Tomando como base el trabajo comunitario planteado en los 5to y 6to año de Educación Media General y Educación Media Técnica, clubes, vocerías, entre otros. Articulando con las necesidades, motivaciones, intereses, población y recursos con los cuales cuenta la escuela y la comunidad. Impulsar que los planes, programas y proyectos nacionales y regionales estén insertados en el proyecto educativo integral comunitario considerando las líneas orientadoras del ministerio del poder popular para la educación. Uso de los medios de comunicación comunitarios Espacios de formación Seguimiento y control Redes comunitarias Redes pedagógicas Gestión educativa Comunicación constante con los miembros de la comunidad Organizaciones sociales y/o políticas Trabajo comunitario Líneas orientadoras del MPPE como eje articulador de proyectos Vincular los PEIC a las líneas estrategias nacionales Transformación social Fomentar la participación activamente en la planificación de los proyectos comunales, vinculados a las líneas estratégicas nacionales, a fin de asumir la transformación y construcción sociales. Cuáles deben ser los Operacionalización de un sistema de trabajo Operacionalización 733

12 procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento durante el proceso de ejecución y los resultados esperados de las propuestas emitidas por los colectivos de trabajo en cada centro educativo? factible desde el ente rector para garantizar el cumplimiento efectivo de las metas dispuestas. Proponer redes educativas para la articulación e intercambio de experiencia utilizando las herramientas tecnológicas (Páginas web, correo electrónico, revistas electrónicas, entre otros). Efectuar jornadas de orientación metodológicas y recolección de experiencias por ejes en los colectivos docentes referidas a la realización del P.E.I.C y articulación de P.A, a fin de garantizar la continuidad de las políticas educativas. Propiciar el cumplimiento de las sanciones adecuadas a los actores que no cumplan con su responsabilidad dispuesta en la ley. (Construcción, aplicación y ejecución del P.E.I.C entendido este el programa de gestión de un plantel por ende de la comunidad) Propiciar la ubicación de los docentes de acuerdo a su comunidad desde la perspectiva intercultural e intercultural bilingüe. Formar a los docentes con función supervisora en cuanto a los métodos, estrategias, actividades de acompañamiento, seguimiento y control con los actores corresponsables de los procesos. Articular con los miembros y fuerzas vivas (gobernación, alcaldías, fundaciones entre otros) del estado para el logro de los objetivos propuestos. Propiciar un plan logístico que garantice el seguimiento y control de las acciones propuestas. de un sistema de trabajo factible Redes educativas utilizando las TIC s Jornadas orientación metodológica de Ubicación de los docentes de la comunidad Función supervisora Cumplimiento sanciones de Articular con Fuerzas vivas Fuente: Elaboración propia Del ejercicio anterior que sintetiza las ideas centrales de las propuestas de los grupos implicados en las jornadas, se derivaron un significativo número de aportes orientados a mejorar la práctica de los centros educativos con los PEIC. Como puede observarse en el cuadro anterior, se trata de un amplio espectro de temas relativos a esta articulación, que bien podrían clasificarse a partir de las necesidades observadas y reconocidas por los colectivos comprometidos con la experiencia, entre las cuales destaca la formación de los docentes. 734

13 En este sentido, y a manera de conclusión, en el siguiente cuadro mostramos una síntesis de los aspectos resumidos de la lectura y análisis de los aportes de los grupos participantes en las jornadas, sugeridos como acciones para mejorar la práctica con los PEIC a partir del referente derivado de las preguntas generadoras, las cuales se convierten en ejes estratégicos. Preguntas generadoras Establecer la vinculación y convivencia entre los actores que conforman la triada escuela familia comunidad Acciones sugeridas Motivar la incorporación de los actores del proceso educativo (padres, madres, representantes, responsables, consejos comunales y demás organizaciones sociales) a la experiencia de diseño, implementación y seguimiento de los PEIC. Propiciar espacios de formación para el fortalecimiento de los valores ciudadanos para el protagonismo comunal. Fomentar acciones para la formación de los consejos comunales tomando como elementos clave lo político ideológico y los aspectos técnico pedagógicos implícitos en los PEIC. Implementar la escuela de formación de directores de planteles educativos. Validar la pertinencia de los contenidos, proyectos, estrategias y actividades desarrollados en las escuelas en relación al contexto geo histórico comunitario Construir, potenciar, divulgar y promover las experiencias de los PEIC y los PA desde las instancias nacionales, regionales y comunales Adecuar (contextualizar) las estrategias, contenidos, recursos, proyectos a fin de potenciar el desarrollo endógeno y productivo de la región y del país. Sensibilizar en el diseño, implementación y ejecución de los PEIC y en las formas de organización, los aprendizajes derivados del contexto, particularidades y elementos de la comunidad. Contextualizar los contenidos de acuerdo a las necesidades reales, intereses y particularidades de la comunidad donde se está inmerso. Sistematizar las experiencias significativas. Propiciar encuentros a través de redes comunitarias pedagógicas. Fomentar la divulgación a través de los medios de comunicación (Medios comunitarios) a fin de exponer la gestión educativa y comunitaria (avances, logros, impacto, estrategias y acciones). Generar espacios de formación para los docentes. Promover formas de organización innovadoras en los centros educativos, con el fin de articular con Sensibilizar sobre la importancia del seguimiento y control de las actividades y estrategias propuestas a fin de garantizar la eficacia y efectividad de acciones planteadas y el reconocimiento de los avances, logros, debilidades en el quehacer comunitario y educativo. Identificar y mantener la comunicación constante con los padres, madres representantes y/o responsables que son miembros activos de las organizaciones sociales y/o políticas en las comunidades: consejos comunales, patrullas, organizaciones políticas, madres del barrio que 735

14 los demás actores sociales comunitarios garantice la incorporación participación de todos los actores sociales. Promover el Trabajo comunitario como alternativa de apoyo a las acciones dispuestas en los proyectos planteados en la escuela y comunidad, a partir de la referencia del trabajo comunitario planificado en 5to y 6to años de la educación media, en los clubes, vocerías, entre otros, que permita articular las necesidades, motivaciones, intereses, población y recursos con los cuales cuenta la escuela y la comunidad. Impulsar que los planes, programas y proyectos nacionales y regionales estén insertados en el proyecto educativo integral comunitario considerando las líneas orientadoras del ministerio del poder popular para la educación. Fomentar la participación activamente en la planificación de los proyectos comunales, vinculados a las líneas estratégicas nacionales, a fin de asumir la transformación y construcción sociales. Determinar los procedimientos que produzcan el aseguramiento, el acompañamiento y el seguimiento de los PEIC durante el proceso de ejecución Elaboración de una resolución que sustituya a la Resolución 751 de 1986 Concebir formas de trabajo viables con la contribución del MPPE, para garantizar el cumplimiento efectivo de las metas propuestas. Promover redes educativas para la articulación e intercambio de experiencia utilizando las herramientas tecnológicas existentes al alcance (Páginas web, correo electrónico, revistas electrónicas, entre otros). Promover jornadas de orientación metodológicas y recolección de experiencias que fortalezca el conocimiento y experiencia en la concepción de los PEIC. Informar a los actores sociales sobre las implicaciones del incumplimiento de lo programado en los PEIC. Propiciar la ubicación de los docentes de acuerdo a su comunidad desde la perspectiva intercultural e intercultural bilingüe. Formar a los docentes que cumplen funciones de supervisión sobre los aspectos teóricos y metodológicos asociados a sus competencias. Articular con los miembros y fuerzas vivas (gobernación, alcaldías, fundaciones entre otros) del estado para el logro de los objetivos propuestos. Concebir un plan logístico que garantice el seguimiento y control de las acciones propuestas. Fuente: Elaboración propia En definitiva, lo anterior resume el esfuerzo colectivo que incorpora a las instituciones del Estado lideradas por el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), a los colectivos docentes, a la comunidad educativa en general y la comunidad 736

15 que sirve de asiento a la escuela, dirigido a transformar la práctica educativa mediante la recuperación de las experiencias y aportes surgidos de estas interacciones y cuya finalidad es la construcción de la nueva ciudadanía propuesta por la CRBV basada en la corresponsabilidad, democrática, participativa y protagónica. Referencias ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE (1999): Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas: Imprenta Nacional. ASAMBLEA NACIONAL (2009): Ley Orgánica de Educación. Caracas: Ministerio del Poder Popular para la Educación. ASAMBLEA NACIONAL (2009): Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Caracas: Imprenta Nacional. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN (2010): Documento base del análisis de las relatorías logradas en las Jornadas acionales del Proyecto Educativo Integral de Centro (PEIC) y Proyecto de Aula (PA) (Material mimeografiado). Caracas: Dirección Nacional de Zonas Educativas. VV.AA. (s/f): Proyecto Educativo acional. Material mimeografiado. 737