Ciudad de México, 28 de abril de 2016.

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José María Vera Sosa
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1 SEMANA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Panel Pensiones en las Universidades Públicas e Instituciones de Educación Superior: hacia una solución integral Senado de la República Ciudad de México, 28 de abril de 2016.

2 Análisis contextual Durante los setentas, ochentas y noventas, el alto crecimiento y desarrollo de la universidad pública mexicana no estuvo acompañado de la previsión presupuestal requerida. Falta de previsión Desinteres por estudios actuariales Bajo perfil presupuestal a la seguridad social Gestación de crisis actual de los sistemas pensionarios deluniversidad 2

3 Análisis contextual Las universidades y sus trabajadores enfrentan actualmente una crisis de seguridad social. No se garantiza para el retiro del trabajador. Salud Vivienda Pensión digna 3

Modalidades de los sistemas de pensiones universitarias Afiliados al IMSS, ISSSTE o sistemas estatales. Sistema de pensiones bajo su responsabilidad (UANL).

4 Modalidades de los sistemas de pensiones universitarias Afiliados al IMSS, ISSSTE o sistemas estatales. Sistema de pensiones bajo su responsabilidad (UANL). Sistema complementario con IMSS o ISSSTE. Sistema de pensiones bajo su responsabilidad y además los trabajadores reciben pensiones de otras instituciones de seguridad social (como IMSS). 4

5 La educación de calidad es el principal mecanismo para generar y redistribuir el ingreso y promover una sociedad más justa y equitativa. La universidad educa para transformar y se transforma para educar. 5

La experiencia de la Universidad Autónoma de Nuevo León El STUANL, en resguardo de la viabilidad financiera, tomó la determinación a fines de los noventa de establecer un mecanismo para garantizar el

6 La experiencia de la Universidad Autónoma de Nuevo León El STUANL, en resguardo de la viabilidad financiera, tomó la determinación a fines de los noventa de establecer un mecanismo para garantizar el cumplimiento de esta obligación: la creación del Fondo de Pensiones y Jubilaciones. Es un logro del Sindicato y de toda la Universidad que ha permitido preservar una de las más importantes prestaciones del Contrato Colectivo de Trabajo. 6

Sistema de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores A partir de enero de 1998 se creó el Fondo bajo la forma legal de fideicomiso con aportaciones de la Universidad y los trabajadores (activos y

7 Sistema de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores A partir de enero de 1998 se creó el Fondo bajo la forma legal de fideicomiso con aportaciones de la Universidad y los trabajadores (activos y jubilados) para mantener el sistema de reparto evitando el régimen de cuentas individuales. De 1998 a 2008, el Fondo se capitalizó. A partir de este año se creó el Comité Técnico que administra los recursos de los fideicomisos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de la UANL. 7

8 Ajuste al esquema de Seguridad Social a partir de enero de 1998 Completar 100 puntos entre antigüedad y edad. Los trabajadores que cumplan 65 años de edad y tengan un mínimo de 35 años de servicio, contribuyendo al Fondo, tendrán derecho a recibir una pensión de: 100% del sueldo regulador. 8

9 Esquemas de financiamiento del Fondo 1 Aportaciones de trabajadores (activos y jubilados) y de la Universidad. 2 El producto de la renta de bienes inmuebles patrimonio de la UANL. 3 Aportaciones extraordinarias del gobierno federal, estatal o de organismos privados. 9

10 Estructura actual del Fondo Trabajadores 12% UANL 14% 7% a Servicios médicos % 50% a la nómina de pensiones y jubilaciones. 10

11 El reto de la UANL La administración del Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León (STUANL) se ha desarrollado de una manera responsable y solidaria. Consolidar su Fondo clasificado como perene, pero sujeto a las presiones financieras externas del entorno económico nacional e internas derivadas de la propia dinámica de la educación media y superior y de otros ajustes que pudieran afectarlo. 11

12 El reto de las Universidades Públicas u Gobierno Universidades Sindicatos El problema es de todos, debe resolverse por todos. Una solución integral requiere de una participación integral, para que conjuntamente encontremos soluciones al pasivo laboral. 12

13 Hacia a un acuerdo nacional de colaboración Una solución integral requiere de una participación integral : los tres niveles de gobierno, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, las Universidades y los sindicatos. Realizar un ACUERDO NACIONAL DE ACCIONES CONJUNTAS Construcción de un marco normativo Fondeo financiero Reglas claras de operación Sustentabilidad de la seguridad social. 13

14 Propuesta de acciones estratégicas 1. Crear una Comisión Nacional Interdisciplinaria para la seguridad social en el país. 2. Garantizar la permanencia de la política de estímulos para las reformas estructurales de los sistemas pensionarios con recursos multianuales. 3. Programa extraordinario que incentive la permanencia activa del trabajador con derecho a jubilarse. 4. Legislar para que el ISR de los trabajadores se traslade a los fondos de pensiones. 5. Estudiar la integración de un Fondo Contingente Solidario para apoyar a aquellas IES cuyo periodo de suficiencia sea menor a 10 años. 14

15 Mtro. Rogelio G. Garza Rivera RECTOR

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