Gestión de residuos tóxicos en el Convenio de Basilea

Transcripción

1 Cover Gestión de residuos tóxicos en el Convenio de Basilea Nelson Sabogal Funcionario Principal de Programa Secretaría del Convenio de Basilea Ginebra, Suiza Foro Regional Gestión Integrada de Residuos Tóxicos en áreas urbanas y desarrollo de Participación Publico Privada, de Marzo del 2007, Curitiba, Brasil 1

2 Convenio de Basilea El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación 1989Adopción del Convenio de Basilea 1992Entrada en vigor el 5 de mayo de 1992 En la actualidad 168 países y la Comunidad Europea son Partes al Convenio En respuesta a la preocupación relativa al transporte de desechos peligrosos de países industrializados a países en desarrollo. Establecer un sistema de control sobre los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos basado en las notificaciones escritas. Minimizar y llevar a cabo la gestión de los desechos peligrosos y otros desechos de manera ambientalmente racional. La prohibición de exportar desechos a países no Partes del Convenio salvo que exista un acuerdo que especifique estándares no menores a los establecidos en el Convenio 2

3 Convenio de Basilea Objetivo del Convenio Proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los efectos adversos que puedan resultar de la generación, movimientos transfronterizos y gestión de los desechos peligrosos y otros desechos

4 Convenio de Basilea Dos Pilares primordiales 1. Regulación del movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos 2. Manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos (eliminación), incluyendo desechos de COPs 4

5 Objectivos Tratar y eliminar los desechos peligrosos tan cerca como sea posible del lugar donde se originan. Reducir los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos al mínimo de forma consistente con el manejo ambientalmente racional. Minimizar su generación al origen y la peligrosidad de los desechos. 5

6 El Manejo Ambientalmente Racional (MAR) Obligaciones Generales de las Partes (Art. 4) La generación de los desechos peligrosos es reducida al mínimo. La disponibilidad de facilidades de eliminación adecuadas es asegurada.. Las personas involucradas están adecuadamente entrenadas. El movimiento transfronterizo se reduce al mínimo. El manejo de los desechos se lleva a cabo de manera ambientalmente racional.. Cooperar en las actividades conjuntamente con otras Partes a fin de mejorar el manejo ambientalmente racional y prevenir el tráfico ilícito. Las Directrices Técnicas para el Manejo Ambientalmente Racional serán decididas por la COP. 6

7 Implementación del Manejo Ambientalmente Racional «MAR» 1. Elaboración de las Directrices Técnicas y los Manuales de Capacitación sobre corrientes específicas de desechos, tecnologías de tratamiento, etc. 2. Establecimiento de Centros Regionales para Capacitación y Transferencia de Tecnología (COP III/19, 1995) 3. La Declaración de Basilea sobre el Manejo Ambientalmente Racional de los Desechos Peligrosos (COP V/1, 1999) 4. Plan Estratégico para la Implementación del Convenio de Basilea hasta el 2010 (COP VI/1, 2002) 5. Declaración ministerial relativa a las alianzas para hacer frente al problema de los desechos a nivel mundial (COP VII, 2004) 6. Programas de asociacióm y proyectos (desde 2002) e.g. Modalidad de asociación de teléfonos portátiles 7. Cooperación con otras instituciones de la ONU e.g. Las Convenciones de Estocolmo y Rotterdam, la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Marítima Internacional, el PNUMA 7

8 Implementación del Manejo Ambientalmente Racional «MAR» Directrices técnicas generales para el manejo ambientalmente racional de desechos consistentes en contaminantes orgánicos persistentes, que los contengan o que estén contaminados por éstos (Directrices técnicas sobre COPs) Directrices técnicas para bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) y bifenilos polibromados (PBB) Las directrices técnicas relativas a las dibenzo dioxinas policlorinadas (PCDDs) y los dibenzofuranos policlorinados (PCDFs) Directrices técnicas de dicloro-difenil-tricloroetano (DDT). México ha preparado las directrices técnicas específicas revisadas para el DDT Directrices técnicas del grupo de ocho pesticidas que incluyen aldrin, clorodano, dieldrin, endrin, hexaclorobenzeno (HCB), heptacloro, mirex y toxafeno 8

9 Plan Estratégico y Declaración Ministerial Plan Estratégico y Declaración Ministerial: El Plan Estratégico para la Implementación del Convenio de Basilea hasta el 2010 fue adoptado por la COP6 (Decisión VI/1, 2002) La Declaración Ministerial sobre las asociaciones para enfrentar el Desafío Global a los Desechos, se adoptó en la COP7, y enfatiza la necesidad de no perder el momentum ganado durante en la implementación del Plan Estratégico y la prioridad que hay que darle a la creación de capacidad sobre la minización de los desechos peligrosos. 9

10 Plan Estratégico y Declaración Ministerial La Declaración Ministerial reconoce la importancia del enfoque a cuatro direcciones de política, principalmente: La minimización de los desechos peligrosos, El enfoque al ciclo de vida, El manejo integrado de los desechos y El enfoque regional. 10

11 Plan Estratégico y Declaración Ministerial La Declaración Ministerial identifica las siguientes corrientes de desechos como las que requieren atención prioritaria en el contexto de las modalidades de asociaciones. Estas son: Desechos de COPs Desechos electrónicos (desechos eléctricos y electrónicos) Desechos domésticos mezclados con desechos peligrosos Desechos médicos y sanitarios Baterías usadas de plomo ácido Aceites usados Enfasis en las modalidades de asociaciones con las Partes y no Partes, las industrias, las ONGs y gobiernos locales/municipalidades para implementar actividades relevantes y a través la movilización de recursos presupuestarios adicionales. 11

12 Centros Regionales del Convenio de Basilea (BCRCs) Funciones principales: Capacitación, transferencia de tecnología, intercambio de información, consultoría, sensibilización de la opinión pública Papel importante de la implementación del Convenio de Basilea: responsabilidad de la implementación de medidas prioritarias del Plan Estratégico Planes de negocios de los Centros para :plan de trabajo, proyectos, talleres y seminarios, horario del Plan de implementación, presupuesto, etc. preparado en consultación con los países que ellos sirven. Acuerdos Marco: Diez Acuerdos Marco han sido firmados por SPREP, CCCB-Uruguay, CRCB-Egipto, Indonesia, Trinidad y Tobago, Senegal, Argentina y la República Islámica del Irán, El Salvador y Nigeria Proyectos: 30 proyectos dentro del marco del Plan Estratégico. 12

13 Centros Regionales del Convenio de Basilea (CRCBs) En la actualidad 14 Centros Regionales son operacionales: Latinoamérica y el Caribe: Argentina, El Salvador, Trinidad y Tobago, Uruguay Africa: Egipto, Senegal, Nigeria, Sudáfrica Asia y el Pacífico: China, Indonesia, Irán (República Islámica del), SPREP Europa Central y Oriental: Federación de Rusia, Eslovakia 13

14 Africa and West Asia 1 Basel Convention Regional Centre for the Arab States in Egypt 2 Basel Convention Regional Co-ordinating Centre in Nigeria 3 Basel Convention Regional Centre in Senegal 4 Basel Convention Regional Centre in South Africa Asia and Pacific Region 5 Basel Convention Regional Centre in Tehran 6 Basel Convention Regional Centre in China 7 Basel Convention Regional Centre in Indonesia 8 Pacific Regional Centre for Training and Technology Transfer for the Joint Implementation of the Basel and Waigani Conventions in the South Pacific region Central and Eastern Europe 9 Basel Convention Regional Centre in the Russian Federation 10 Basel Convention Regional Centre in Slovakia Latin America and the Caribbean 11 Basel Convention Regional Centre in Argentina 12 Basel Convention Regional Centre in El Salvador 13 Basel Convention Regional Centre in Trinidad and Tobago 14 Basel Convention Coordinating Centre for Training and Technology Transfer for Latin America and Caribbean region in Uruguay

15 Papel de los CRCBs Tienen la responsabilidad de la implementación de medidas prioritarias del Plan Estratégico por la COP6: vía principal de implementación del Plan Estratégico Preparación, puesta al día e implementación de Preparación, puesta al día e implementación de los Planes de Negocios para para todos los CRCBs dentro del marco del Plan Estratégico del Convenio de Basilea, la Declaración Ministerial acordada en la COP7 y las decisiones de las COPs. Llevar a cabo proyectos y actividades dentro del marco del Plan Estratégico. 15

16 Vínculos con otros Convenios Ambientales Multilaterales Convenio de Estocolmo Convenio de Rotterdam Protocolo de Montreal 16

17 Para mayor información Visite el sitio web del Convenio de Basilea: