REGULACION EN LA IMPORTACION DE GRANOS Y SEMILLAS OLEAGINOSAS AL PERU
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- Belén Araya Córdoba
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1 REGULACION EN LA IMPORTACION DE GRANOS Y SEMILLAS OLEAGINOSAS AL PERU
2 SENASA EN LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS VEGETALES AL PERU El D. L. N 1059 Ley General de Sanidad Agraria, reconoce al SENASA como Autoridad Nacional en Sanidad Agraria, por el cual el ingreso al Perú o transito internacional de plantas y productos vegetales, organismos benéficos, materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento, capaz de introducir o propagar plagas, así como los medios utilizados para transportarlos, se sujetarán a las disposiciones que establezca el SENASA dentro de sus competencias. OBJETIVO : Prevenir el ingreso, establecimiento y diseminación de plagas cuarentenarias y no cuarentenarias reglamentadas que pudieran ingresar al país en productos de origen vegetal.
3 MARCO LEGAL EN LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS VEGETALES Directrices de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria - CIPF Decreto Legislativo 1059 Ley General de Sanidad Agraria Decreto Supremo Nº Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria Decreto Supremo N AG Reglamento de Cuarentena Vegetal Resolución Directoral N AG-SENASA-DSV Establecen Categorías de Riesgo Fitosanitario Resoluciones Directorales que aprueban requisitos fitosanitarios. Planes de trabajo, Protocolos y manuales de procedimientos.
4 CATEGORIAS DE RIESGO FITOSANITARIO (CRF) DEFINICION.- Clasificación de las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, en función de su potencial de transportar plagas, nivel de procesamiento y su uso propuesto Resolución Directoral N AG-SENASA-DSV establece cinco (05) categorías de riesgo fitosanitario: CRF 1 a CRF 5 CRF 1 CRF 2 CRF 3 CRF 4 CRF 5
5 PERMISO FITOSANITARIO DE IMPORTACIÓN (PFI) Documento oficial emitido por el SENASA que autoriza la importación de un envío de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados. El importador debe contar con este documento previo a la inspección, certificación y embarque del producto hacia nuestro país. Tiene una validez de 90 días calendarios y es valido para un solo embarque. Ampliación por 90 días adicionales Solicitado para productos CRF 3, CRF 4 y CRF 5 Obtención del PFI por la VUCE
6 INSPECCION FITOSANITARIA Examen visual oficial de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento de las reglamentaciones fitosanitarias. Procedimiento obligatorio para el ingreso al país de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados, se inicia con la Solicitud para la obtención del Informe de Inspección y Verificación (IIV) Concluida la inspección fitosanitaria, el Inspector de Cuarentena Vegetal emite el Informe de Inspección y Verificación y pone en conocimiento de la SUNAT y de los Terminales de Almacenamiento el dictamen correspondiente al envío inspeccionado. Los dictámenes finales emitidos por el Inspector de Cuarentena son : ingreso o rechazo ( destrucción o reembarque al país de origen)
7 IMPORTACIONES DE PLANTAS, PRODUCTOS VEGETALES Y OTROS ARTICULOS REGLAMENTADOS Permiso Fitosanitario de Importación ( CRF 3 al CRF 5) Definitivo Solicitud para la obtención del Informe de Inspección y Verificación (IIV) Ingreso Cuarentena posentrada (incluye importación de germoplasma de semilla sexual) Guarda Custodia (solo semilla sexual u otros productos previamente autorizados)
8 LEY LEY QUE ESTABLECE LA MORATORIA AL INGRESO Y PRODUCCIÓN DE OVM AL TERRITORIO NACIONAL POR UN PERIODO DE 10 AÑOS 09.DIC.2011
9 LEY QUE ESTABLECE LA MORATORIA AL INGRESO Y PRODUCCIÓN DE OVM AL TERRITORIO NACIONAL POR UN PERIODO DE 10 AÑOS Norma publicada oficialmente el 9 de diciembre 2011 Objeto: Prohibir por 10 años el ingreso y producción de OVM con fines de crianza y cultivo, incluidos los acuáticos, a ser liberados en el ambiente Exclusiones : - OVM para investigación en uso confinado. - OVM usados en productos farmacéuticos y veterinarios, regidos por tratados internacionales - OVM y/o sus derivados importados para fines de alimentación directa humana y animal o para su procesamiento
10 LEY QUE ESTABLECE LA MORATORIA AL INGRESO Y PRODUCCIÓN DE OVM AL TERRITORIO NACIONAL POR UN PERIODO DE 10 AÑOS Autoridad Nacional : El Ministerio del Ambiente MINAM es la Autoridad Nacional Competente encargada de proponer y aprobar las medidas necesarias para el cumplimiento de la Ley El Reglamento de la Ley se publicó el 14 de noviembre 2012 con el Decreto Supremo N MINAM
11 REGLAMENTO DE LA LEY El Reglamento de la Ley encarga la responsabilidad del control de ingreso de OVM al territorio nacional a: - SUNAT en el control aduanero de mercancías - SENASA en el control de plantas y animales - Instituto Tecnológico y Pesquero (ITP) en el control de recursos hidrobiológicos. Acciones especificas en el punto de ingreso consiste en realizar el muestreo de las mercancías restringidas con el fin de que el MINAM realice las pruebas de descarte
12 ROL DEL SENASA EN EL CONTROL DE INGRESO DE OVM AL PERU SENASA : Verificación documentaria (Declaración Jurada en solicitud de inspección) Identificación de mercancías restringidas sujetas a muestreo y análisis obligatorio Remisión de muestras hacia los laboratorios acreditados Notificar a la SUNAT para que esta entidad proceda a la inmovilización y rechazo del envío. Remitir antecedentes documentarios al MINAM para iniciar procedimientos sancionador
13 RELACION DE MERCANCIAS RESTRINGIDAS SUJETAS A CONTROL DE INGRESO OVM Con Resolución Ministerial N MINAM, el Ministerio del Ambiente aprobó la relación de mercancías restringidas y aquellas sujetas a control y muestreo en los puntos de ingreso, en el marco de la Ley Mercancías sujetas a control y muestreo en los puntos de ingreso : Sub partida nacional Descripción de la mercancía Maíz para siembra Maíz dulce para siembra, seco Algodón para siembra Alfalfa para siembra Arroz para siembra Peces ornamentales, agua dulce
14 RELACION DE SEMILLAS IMPORTADAS La DSV tiene establecido requisitos fitosanitarios para la importación de semillas desde varios países, entre ellos los mas representativos son : Producto Año País de origen Volumen Maíz, semilla 2012 Brasil 1662,763 México 301,547 Chile Argentina Colombia México 1883,61 Brasil Argentina Chile
15 RELACION DE SEMILLAS IMPORTADAS Producto Año País de origen Volumen Alfalfa, semilla 2012 Chile EE.UU Australia EE.UU Chile 409 Australia Algodón, semilla 2012 Israel 2.32 EE.UU Israel Girasol, semilla 2012 Argentina 0.75 Italia Italia 6.08 EE.UU 0.057
16 OBSERVACIONES A LA APLICACIÓN DE LA LEY DE MORATORIA AL INGRESO DE OVM En reuniones sostenidas con el sector importador se ha recogido las siguientes observaciones : Falta normar un nivel de tolerancia a la presencia no intencional Se solicito implementar la posibilidad de certificar en origen la no presencia de OVM
17 Ing. GUSTAVO MOSTAJO OCOLA Director Subdirección de Cuarentena Vegetal Telef Anexo
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