Informe sobre la Feria de Ganadera de Reinosa Feria de San Mateo, Cantabria, España,

Transcripción

1 Informe sobre la Feria de Ganadera de Reinosa Feria de San Mateo, Cantabria, España, Operador de la feria: Ayuntamiento de Reinosa Equipo: Alberto Díez (ANDA), Julia Havenstein (Animals Angels) Fecha de la inspección: 20 de septiembre: tarde/noche; 21 de septiembre: mañana/ tarde Temperatura: Noche: aproximadamente 9 C; día: aproximadamente C I. General A. OBSERVACIONES Feria Anual que coincide con la Feria local de San Mateo 1) Especies: Equinos y Bovinos 2) Número de animales: aproximadamente animales (cifra estimada). La mayoría de los animales son caballos criados para la producción de carne. 3) Origen: según nuestra observación la mayoría de los animales viene de Cantabria 4) Destinos: Según nuestras observaciones la mayoría de los animales se dirigen a Cantabria y a Comunidades Autónomas cercanas como Castilla y León, Asturias, País Vasco y Galicia. Además según la información de los veterinarios oficiales presentes en la feria hay caballos con destino a las provincias de Tarragona y Valencia. II. Condición de los animales: 1) Bovinos: No observamos ninguna irregularidad en los bovinos 2) Equinos: La gran mayoría de los equinos parece estar en buenas condiciones. No obstante observamos la presencia de animales descuidados y en concreto mal nutridos, no desparasitados, con los cascos demasiado largos y rotos. Además observamos dos corrales con caballos con las orejas cortadas. Ejemplos: El burro Jimmy con cascos demasiado largos 1

2 Caballos descuidados en corral identificado con cartel Javier Valladolid. La yegua Maria coja de su mano izquierda delantera, el casco de esta mano roto. Corral identificado con cartel José Antonio López El caballo José con sus orejas cortadas (método de identificación típico por ejemplo en Galicia) 2

3 III. Instalaciones: 1) Acomodación para los animales: El recinto dispone de una amplia superficie y ofrece un entorno natural positivo para los animales. La mayoría de los animales están en corrales. Los corrales son de diferente tamaño y acogen desde uno hasta aproximadamente 30 animales. Además hay prados con equinos y bovinos sueltos. Algunos animales están atados en barras, fuera de corrales y en vehículos. El suelo del recinto consiste en hierba natural seca. Todos los animales están a la intemperie. Los corrales no están provistos de bebederos. Los usuarios tienen que aportar su propio bebedero para sus animales. No obstante hay un servicio de bomberos para rellenar de agua los bebederos de aquellos usuarios que lo traen. No observamos ningún lugar para comprar heno o paja. 2) Instalaciones de carga y descarga En la entrada al recinto hay un muelle de carga de muy difícil acceso, semibloqueado por una valla y por la carpa bar. Debido a esta dificultad pocos usuarios lo utilizan. Además hay una rampa individual de cemento alejada de la zona de los corrales que se utiliza esporádicamente. No existen mangas de conducción. La zona de parking para los camiones está alejada de los corrales. Algunos usuarios acercan el vehículo directamente a los corrales para la carga. En otros casos, especialmente en el caso de camiones grandes, los animales tienen que ser conducidos hasta el parking o zonas de carga alejadas de los corrales. No existe ninguna información sobre las normas de protección animal. Por la noche no existe ningún tipo de iluminación (excepto en las carpas bar). IV. Organización: 1) Entrada de los animales: La mayoría de los animales llega a la feria por la tarde del día 20 de septiembre. 2) Pernoctaciones Todos los animales pernoctan a la intemperie. Por la noche contamos 30 corrales donde los animales disponen de agua y comida; 34 corrales donde los animales disponen solamente de comida; un corral donde los animales tienen solamente agua. En 10 corrales no hay ni comida ni agua y además por la noche hay tres equinos atados fuera de los corrales que no tienen ni agua ni comida. 3

4 Observamos un camión con matricula 8796BRB donde se mantienen los animales durante la noche. Por parte del operador no observamos vigilancia nocturna. 3) Operaciones de carga No existe organización o supervisión de las operaciones de carga y descarga por parte del organizador. 4) Seguridad: No existen medidas de seguridad para los numerosos visitantes de la feria. Esta circunstancia es especialmente peligrosa en la zona donde los animales están sueltos. Esta zona es de paso y por lo tanto muy concurrida incluyendo niños, carritos de bebes, gente mayor, y mascotas. Por otra parte el vallado utilizado para la formación de corrales no es lo suficientemente estable generando situaciones de riesgo para personas y animales. Ejemplo: Vallas caídas en un corral de caballos La falta de mangas de conducción y la desorganización general crea situaciones de riesgo sobre todo en los momentos de movimientos de animales. En varios lugares el cerramiento es de alambre espinoso lo que constituye un peligro para los animales. Observamos un potro que se engancha con las púas del alambre teniendo que luchar para liberarse. Otra yegua quedó herida por este tipo de alambre. Dos caballos heridos por el alambre espinoso 4

5 V. Manejo 1) Agua y comida Aunque muchos usuarios aportan comida y agua a sus animales son demasiados los que no lo hacen. Caballos provistos adecuadamente con agua 2) Sujeciones En algunos corrales hay animales atados y no atados juntos. En algunos casos machos sexualmente maduros están demasiado próximos de hembras generando situaciones de estrés y peligro. Además observamos tres toros jóvenes atados con cuerdas demasiado cortas de manera que no pueden tumbarse (estos animales tampoco tienen acceso a agua). Algunos potros están atados a las colas de sus madres. 3) Manejo violento Sobre todo en las operaciones de carga observamos manejo inadecuado y violento. La actitud violenta e inadecuada es originada muchas veces por la ausencia de infraestructuras adecuadas lo que dificulta mucho las operaciones de carga. VI. Prácticas de transporte Se observa numerosas infracciones contra el Reglamento del Consejo CE 1/2005 sobre la protección de los animales durante el transporte, así como mal trato a los animales durante las operaciones de carga (ver también punto V.3.). Además observamos muchos vehículos que no han sido desinfectados previamente en los que se cargan animales. En particular observamos las siguientes deficiencias: golpes violentos rampas empinadas sin protección lateral excesos de densidad de carga caballos no desbravados cargados en grupos de más de cuatro individuos caballos cargados en vehículos de dos pisos con caballos abajo y bovinos arriba falta de separaciones 5

6 Ejemplos: , horas Medio de transporte de dos pisos y de tamaño mediano, blanco y rojo: Observamos la carga de caballos jóvenes en el piso inferior del arriba mencionado vehículo. El piso superior del mismo vehículo esta cargado con terneros. Según la información facilitada por el transportista los terneros habían sido cargados en el mercado de ganado de Torrelavega. Camión de dos pisos; caballos cargados en el primer piso/ bovinos en el segundo Medio transporte con matricula NA1869BC: Observamos la descarga de caballos y burros a través de una rampa demasiado inclinada y sin protecciones laterales. Medio de transporte con rampa inadecuada, matricula NA1869BC Medio de transporte con matricula 8356FMW: En total se descargan 14 equinos. En el camión hay un grupo de un mínimo de 5 caballos no desbravados que se transportan juntos sin separación. Además en este camión hay animales atados y no atados juntos y una yegua con su potro junto al resto de animales sin separación. 6

7 Los animales se descargan a través de una rampa demasiado inclinada y sin protección lateral. Medio de transporte con matrícula 5981BPF: La rampa usada para descargar a los animales presenta un escalón peligroso. Observamos caer un caballo en la descarga por este motivo. Medio de transporte con matricula 5549GCR: La rampa usada para cargar los equinos es demasiado inclinada y muy estrecha. Durante la carga se realizan golpes violentos en las cabezas de los animales. Se cargan grupos de más de cuatro caballos no desbravados sin separación. Las densidades de carga en los compartimentos son demasiado elevadas. En el momento de la carga el vehiculo no esta ni lavado ni desinfectado. Carga del medio de transporte con matricula 5549GCR Medio de transporte con matriculo 0346FKJ: Se cargan grupos de más de cuatro caballos no desbravados sin separación. En el momento de la carga el vehiculo no esta ni lavado ni desinfectado. Medio de transporte con matricula S3963P: Observamos la carga de animales a través de una rampa demasiado inclinada y sin protección lateral. Para acceder a la rampa hay un escalón peligroso. Se golpea violentamente a los animales durante la carga. Carga del vehiculo con matricula S3963P 7

8 Remolque con matrícula 3379FTY: Observamos la carga de dos equinos en este remolque que no tiene rampa. Medio de transporte con matricula 8796BRB: Observamos la carga de equinos a través de una rampa demasiado inclinada. Las protecciones laterales pueden dar lugar a situaciones de peligro. Un caballo se cae al entrar al camión debido a la rampa inadecuada. Carga del medio de transporte con matricula 8796BRB Medio de transporte con matrícula 0358FKN: Observamos la carga de equinos a través de una rampa inclinada y resbaladiza. Uno de los caballos se cae en la rampa. Los animales se cargan sin separaciones de la siguiente manera: Una yegua con su potro, un semental y dos ponis significativamente más pequeños que la yegua y el semental. El semental y la yegua están atados. Por estar tan cerca de la yegua en el camión el semental esta sexualmente agitado. Esta carga es presenciada por los veterinarios oficiales. Los veterinarios se dirigen a los responsables. Desconocemos el contenido de la conversación. Carga del medio de transporte con matricula 0358FKN 8

9 Medio de transporte con matrícula S9024Y: En este vehículo se cargan más de cuatro caballos no desbravados juntos sin separación. Medio de transporte con matrícula C2643AU: Durante la carga un caballo no quiere subir la rampa. Por este motivo el operador ata las manos delanteras del caballo y fuerzan al animal a entrar al camión. El animal con sus patas atadas se cae en la rampa. Medio de transporte con matrícula O5370BF: Observamos la carga de equinos a través de una rampa demasiado inclinada y sin protección lateral Carga del medio de transporte con matricula O5370BF Medio de transporte con matricula S7754W: Observamos la carga de equinos a través de una rampa demasiado inclinada y sin protección lateral. Se carga un pony junto al resto de los caballos sin separación. El pony es significativamente más pequeño que el resto de los equinos. Una yegua está atada, el resto de los animales está suelto. Un caballo tiene puesto la silla y el bocado. Carga del medio de transporte con matricula S7754W 9

10 Medio de transporte (semi trailer con cuello de cisne) con matricula 9003FBJ, R1401BBC, inscripción Iván Gómez: Según nuestra observación, todos los caballos cargados en este camión son caballos jóvenes no desbravados. Observamos que en el último compartimiento se cargan 16 caballos jóvenes no desbravados juntos sin separación ninguna. Entre ellos se encuentran potrillos. El camión tiene una superficie de carga de un máximo de 35m² (un piso). Con esta superficie podrían ser cargados un máximo de 29 caballos jóvenes. (los potrillos necesitan aún más espacio). Según información facilitada por el conductor en el camión se cargan 37 caballos. A las 15:40 horas el camión sale de la feria con 37 equinos a bordo. Según la información facilitada por el conductor el transporte se dirige a Reus en la provincia de Tarragona. El transporte de Reinosa a Reus está autorizado a través de una guía de transporte expedida en la misma feria. (Según google maps la distancia entre Reinosa y Reus son 682 km. 682 km/:70 km/h 1 = 9,74 horas.) Carga del medio de transporte con matricula 9003FBJ, R1401BBC Medio de transporte (semi-trailer) con matricula 8318CPB/ R8568BBZ, inscripción Piedra, Liendo, Cantabria. En este camión de dos pisos se localizan terneros cargados en el piso superior y en la feria se cargan caballos en el piso inferior. Desde Cantabria el camión se dirige hacia Castilla y León. VII. Servicio veterinario Oficina Comarcal de Reinosa. El servicio veterinario depende de la Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Biodiversidad del Gobierno de Cantabria. 1 Velocidad media empleada por el sistema Traces 10

11 Según la información de los veterinarios, en la feria hay cuatro oficiales veterinarios presentes. Dos de ellos se ocupan exclusivamente de la documentación sanitaria obligatoria, mientras los otros dos llevan a cabo controles esporádicos en el recinto (del ganado, de las prácticas de transporte y de los medios de transporte) y al mismo tiempo también tienen que expedir la documentación sanitaria. B. EVALUACIÓN DE LAS OBSERVACIONES 1) Guía de Buenas Prácticas La Asociación Europea de Mercados de Ganado (AEMB) elaboró una Guía de Buenas Prácticas en Bienestar Animal para mercados de ganado. Las recomendaciones incluidas en esta guía son sugerencias de acción. En relación con las instalaciones del mercado se recomienda que el mercado debe estar organizado de tal manera que ofrezca las condiciones óptimas de mercado, consiga la eficacia máxima del trabajo, la seguridad máxima para los seres humanos y el bienestar máximo para los animales. En particular se recomienda: Disponer de una estructura para la protección de inclemencias meteorológicas. Por ejemplo: un área cubierta protegida de corrientes de aire y en donde pueda controlarse la temperatura. Las instalaciones del mercado deben ser seguras y deben establecerse procedimientos de emergencia en el caso de que un animal escape. Disponer de mangas de conducción que estén diseñadas y mantenidas de tal forma que faciliten el crear y mover grupos de animales y que sea posible que estas operaciones se realicen sin estrés innecesario para los animales Disponer de rampas de carga y descarga de animales que estén diseñadas y mantenidas de tal manera que faciliten esas operaciones: Buena iluminación, rampas de altura adecuada (limitando la inclinación de la rampa) evitando cualquier estrés innecesario para los animales. En relación con el movimiento de los animales: disponer de áreas reservadas para seres humanos (sin acceso para animales) para facilitar el movimiento de visitantes y de la gente al mismo tiempo que se evitan molestias junto a los animales. Si las instalaciones lo permiten es muy ventajoso prohibir el movimiento de animales en el pasillo principal. Instalar a los animales en corrales confortables y seguros. En relación con la organización del mercado se realiza la siguiente recomendación: Los mercados son lugares privilegiados para que los profesionales se encuentren e intercambien experiencias. Las personas a cargo de los mercados tienen que aprovechar este papel ventajoso para informar sobre las obligaciones legales y las buenas prácticas recomendadas para el beneficio de los animales. Por ejemplo se recomienda: Asegurarse de que todos los animales son manejados de una manera ventajosa para los animales y que el personal del mercado supervise el bienestar de los animales expuestos para la venta informando a las autoridades competentes de cualquier infracción. Todos los usuarios del mercado deben ser informados de que el bienestar de los animales es importante para todos los usuarios del mercado. Con relación al manejo se recomienda un manejo seguro sin estrés innecesario: Los animales solo deben ser manejados por personal experimentado o entrenado. El manejo de animales debe ser limitado al mínimo posible. 11

12 En todo el mercado los animales deben ser manejados de forma tranquila y de forma sistemática, sin prisas. El uso de palos debe ser el menor posible y considerarse como una extensión del brazo. Las operaciones tienen que realizarse sin estrés innecesario Estancia en el mercado que no sea inductora de estrés Este tipo de recomendaciones no se tienen en cuenta el la Feria ganadera de San Mateo en Reinosa. 2) Legislación Nacional y Europea a) A nivel europeo, el Reglamento del Consejo CE 1/2005 aplica para las ferias de animales. Según el artículo 2 (b) del Reglamento del Consejo CE 1/2005, las ferias sin importar sus características especiales - están definidas como centros de concentración ya que son lugares donde équidos domésticos procedentes de diferentes explotaciones se agrupan para la constitución de partidas. Según el artículo 9 (1), los operadores de los centros de concentración velarán por que el trato dispensado a los animales sea conforme a lo dispuesto en las especificaciones técnicas que figuran en los capítulos I y III, sección 1 del anexo I. En la feria ganadera de San Mateo, los animales no fueron tratados de acuerdo a las reglas técnicas establecidas en los Capítulos I y III, sección 1 del Anexo I, ya que Los animales fueron golpeados, incluso en zonas sensibles como la cabeza. Los animales fueron tratados de forma que se les podía causar sufrimiento y dolor innecesario, debido a: Casos de alojamiento inadecuado y inseguro Falta de mangas de conducción Vallado peligroso Casos de falta de acceso al agua. Operaciones de carga y descarga inadecuadas. Prácticas de transporte ilegales No se evitó el causar estrés y agitación o el peligro de heridas durante las operaciones de carga y descarga. El acceso al agua no estaba disponible para todos los animales. Las prácticas de transporte que partían desde la feria no cumplían con los requerimientos establecidos en el Reglamento del Consejo EC 1/2005 en numerosos aspectos como: Se usaron rampas demasiado inclinadas para cargar a los animales No se usó protección lateral para la carga o descarga cuando era necesario Se transportaron caballos no desbravados en grupos de más de cuatro individuos Se transportaron equinos en medios de transporte de dos pisos, con bovinos cargados en el segundo piso No se respetó la separación de animales de diferentes tamaños Desde la feria salieron transportes en los cuales la densidad de carga era demasiado alta b) A nivel nacional, la Ley de protección animal Ley 32/2007 para el cuidado de los animales en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio define los centros de concentración como explotaciones (Artículo 3 (f)). Esta Ley proporciona una serie de reglas para el cuidado de los animales y establece sanciones para las infracciones contra la legislación de la UE y la protección de los animales. 12

13 La Ley 32/2007 no ha sido cumplida en la feria ganadera de Reinosa ya que Se causó sufrimiento innecesario y dolor a los animales en la feria. Se causó sufrimiento indebido a los animales durante las operaciones de carga y descarga. No se aseguró la seguridad de los animales. Se cometieron actos de violencia por parte de las personas involucradas en los transportes que salieron de la feria, causando a los animales estrés y sufrimiento innecesario. Se causó sufrimiento innecesario a los animales en los transportes que salían de la feria. C. CONCLUSIÓN La feria ganadera de Reinosa se celebra en un espacio amplio con un entorno natural que sin duda es positivo y agradable para los animales. Sin embargo esta feria adolece de problemas cuya solución consideramos urgente e imprescindible para adecuarse a la legislación vigente y garantizar la protección de los animales. Respecto a las instalaciones queremos destacar especialmente que la falta de estructuras apropiadas de carga y descarga dificulta mucho las operaciones realizadas por los usuarios. Gran parte de las actitudes violentas, desorganización general y situaciones de riesgo para personas y animales son originadas directamente por la falta de infraestructuras de carga y descarga adecuadas. Asimismo es urgente generar mangas de conducción que canalicen el ganado y eviten el caos en los movimientos de los animales entre corrales y camiones. En los días en los que realizamos nuestra inspección el tiempo era bueno. Sin embargo dada la climatología de Reinosa, cambiante y de ambiente húmedo y fresco, con frecuentes días de lluvia, recomendamos la instalación de estructuras de protección frente a las inclemencias meteorológicas. Recomendamos asimismo la retirada absoluta de todo el alambre espinoso. Es una medida sencilla que evitaría muchas situaciones de peligro. Con respecto al operador del mercado debe mejorarse mucho su organización y, sobre todo, la supervisión de las operaciones, en especial durante los momentos de la descarga y carga de los camiones así como vigilar una adecuada provisión de agua y comida a todos los animales que pernoctan en el recinto ferial. El operador debe informar mediante cartelería y megafonía de las obligaciones de los usuarios según el Reglamento CE 1/2005. En lo que afecta al servicio veterinario consideramos que cuatro veterinarios para atender esta feria tanto en sus aspectos administrativos como de inspección se ven absolutamente desbordados. Es imposible atender las tareas administrativas, vigilar e inspeccionar tantos animales, tantas operaciones de carga y en una superficie tan grande con unos recursos humanos tan limitados. La sensación que percibimos es que los usuarios son plenamente conscientes de esta deficiencia y actúan con absoluta impunidad, sin tener en cuenta la legislación con la seguridad de que no existe ningún tipo de vigilancia o control. Una feria tendría que ser precisamente todo lo contrario dado que supone un lugar de encuentro de profesionales del sector ganadero. Se debería aprovechar esta coyuntura para informar, formar y servir como ejemplo de buenas prácticas ganaderas. Alberto Díez Julia Havenstein 13