CONTRALOR~A GENERAL DE LA REPÚBLICA SECRETAR~A GENERAL

Transcripción

1 APRUEBA FORMATO TIPO DE BASES ADMINISTRATIVAS Y ANEXOS PARA LA ENAJENACIÓN DE LOS INMUEBLES ISCALES DESTINADOS A LA ONTRALOR~A GENERAL DE LA EP~BLICA. CONSIDERANDO: 1 3 AGO 2013 Que la Contraloria General de la República cuenta, a lo largo de todo el país, con un conjunto de inmuebles que le han sido - destinados, algunos de los cuales en la actualidad no son imprescindibles para el cumplimiento de los fines de esta entidad. Que, la ley N , de Presupuestos del Sector Público para el año 2013, mediante la glosa 01 contenida en la Partida 04, Capítulo 01, Programa 01, ha autorizado a esta Contraloria General para construir, adquirir o disponer a cualquier título, de inmuebles destinados a casa habitación de su personal o a fines institucionales, en reemplazo de aquellos que enajene o restituya, siendo aplicable en estos procesos, en lo no previsto por la referida glosa, las disposiciones contenidas en el decreto ley N Que, con la finalidad de poner en ejecución la autorización legal contenida en la glosa ya referida, se ha estimado conveniente disponer de un instrumento que permita uniformar los procesos de enajenación, lo que además facilitará una actuación ágil y expedita. - Que, en consecuencia, se han elaborado las bases administrativas que por medio de este acto se aprueban, con la finalidad de regular los procesos de enajenación de los inmuebles fiscales destinados a esta entidad, respecto de los cuales se haya declarado que no son imprescindibles. VISTOS: Lo dispuesto en el D.F.L. NO , de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el decreto ley N01.056, de 1975; en la Ley No , Orgánica Constitucional de esta Contraloria General; en la ley No , de Presupuestos del Sector Público para el año 2013, especificamente en la glosa 01 de la Partida 04, Capítulo 01, Programa 01, relativos a esta Contraloria General, y lo establecido en la Resoluciin No 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón.

2 RESUELVO: 1.- APRUÉBANSE como formato tipo las Bases Administrativas y los Anexos, que se transcriben a continuación: BASES ADMINISTRATIVAS l. ASPECTOS GENERALES En los respectivos procesos de enajenación se aplicarán las presentes bases administrativas, complementadas con un documento denominado Anexo NOl: Individualización de Inmueble(s), en el que se definirán todos aquellos aspectos que son específicos del inmueble o los inmuebles a enajenar. 2. ESPECIFICACIÓN DEL INMUEBLE A ENAJENAR La Contraloría General de la República -en adelante CGR- llama a presentar ofertas mediante propuesta pública para la compra del inmueble individualizado en el Anexo NOl: Individualización de Inmueble(s). En todo caso, desde la publicación del llamado y hasta el día hábil anterior al establecido para la recepción de las ofertas, los interesados podrán consultar en la respectiva Contraloría Regional, entre las 09:OO y las 13:OO horas, los siguientes documentos: a) Certificado de dominio vigente del inmueble, emitido en una fecha no anterior a 60 días contados desde la fecha de publicación del Ilamado. b) Copia de la resolución de destinación del inmueble. c) Certificado de gravámenes, prohibiciones, litigios y declaración de bien familiar, que pudieren afectar al inmueble, emitido en una fecha no anterior a 60 días contados desde la fecha de publicación del Ilamado. d) Certificado de no expropiación Municipal y del Serviu, emitidos en una fecha no anterior a 60 días contados desde la fecha de publicación del Ilamado. e) Certificado de Número y de Informaciones Previas del inmueble, emitidos por la Dirección de Obras correspondiente, de una fecha no anterior a 60 días contados desde la fecha de publicación del Ilamado. 9 Certificado de Tesorería acreditando que el inmueble no registra deuda por concepto de impuesto territorial. g) Comprobantes de los últimos pagos por concepto de servicios básicos del inmueble. h) Cualquier otro documento que se estime pudiere ser relevante para los interesados. Los documentos antes señalados, además, se encontrarán disponibles para ser consultados por los interesados en la página web de la Contraloría General, en el banner "Enajenación de inmuebles". 3. PARTICIPANTES Podrán presentar ofertas todas las personas, naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras. 2

3 4. VALOR DE TASACIÓN El inmueble a enajenar, tiene la tasación que se especifica en el Anexo NOl: Individualización de Inmueble(s). 5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES En el siguiente cuadro se detallan las actividades a realizar durante el proceso de enajenación de los inmuebles. Todos los plazos que se indican son de días corridos. Cuando un plazo se cumpla en un día inhábil (sábado, domingo o festivo), se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente. Publicación del Llamado Visitas al inmueble (opcionales) Período de consultas, respuestas y aclaraciones Se realizará la publicación del llamado en un diario de circulación nacional, y para todos los efectos de la licitación y plazos que deban computarse, esa será la fecha de publicación. Sin perjuicio de lo anterior, también se publicará el llamado y los antecedentes del mismo en el sitio web en el banner "Enajenación de inmuebles". Con la finalidad de aumentar la difusión del Ilamado, se podrán realizar publicaciones adicionales en medios de comunicación regionales. Se podrá visitar el inmueble en tres ocasiones: 1. Primera visita: al día 10, contado desde la fecha de publicación del Ilamado. 2. Segunda visita: al día 15, contado desde la fecha de publicación del Ilamado. 3. Tercera visita: al día 20, contado desde la fecha de publicación del Ilamado. Todas las visitas se realizarán a las 10:OO horas. Consultas: Los interesados podrán realizar consultas a la CGR, hasta las 12:OO horas del día 22, contado desde la fecha de publicación del Ilamado. Las consultas deberán realizarse mediante documento escrito y firmado por el interesado, que se deberá presentar en la Oficina de Partes de la correspondiente Contraloría Regional. Res~uestas v aclaraciones: Las respuestas Y aclaraciones se

4 CONTRALOR~A GENERAL DE LA REPUBLICA Recepción de Ofertas Acto de Apertura de las Ofertas Adjudicación Fecha de firma del Contrato contendrán en un documento Único, en el que no se individualizará al interesado que haya realizado las respectivas consultas. El documento de respuestas y aclaraciones será publicado en el sitio web banner "Enajenación de inmuebles", hasta el día 25, contado desde la fecha de ~ublicación del llamado. La recepción de las ofertas será entre las 09:00 y las 13:00 horas del día 35, contado desde la fecha de publicación del Ilamado. A las 10:OO horas del día hábil siguíente a la fecha de rece~ción de las ofe3as. Hasta el día 45, contado desde la fecha de publicación del llamado. Dentro de los 20 días siguientes a la fecha en que se le informe al adjudicatario, a través del correo electrónico individualizado en su Oferta, que la escritura pública de compraventa se encuentra disponible para su firma. 6. GARANT~A DE SERIEDAD DE LA OFERTA Los oferentes deberán entregar, junto con su oferta, una Garantía de Seriedad de la Oferta, que tendrá el carácter de irrevocable, tomada por el mismo oferente en un banco comercial con oficinas en Santiago, con las siguientes características: Tipo de documento Beneficiario Pagadera Vigencia mínima Expresada en Monto Glosa Forma Y Oportunidad de su restitución Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista. Contraloría General de la Re~ública. RUT: A la vista 120 días corridos contados desde la fecha indicada para la recepción de las ofertas. Unidades de Fomento Equivalente a un 5% del valor de tasación del inmueble. "Para garantizar la seriedad de la oferta para la adquisición del inmueble ubicado en..., comuna de , Región.... ". Respecto de los oferentes no adjudicados, les será devuelta a contar del día subsiguiente a la fecha de total tramitación de la resolución aprobatoria del contrato. Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de la inscripción de dominio vigente del inmueble, en su favor. En todo caso, el oferente adjudicado deberá mantener vigente la garantía de seriedad hasta que sea procedente su restitución, para lo cual, en el caso que la Contraloría se lo solicite, deberá ~novarh-con una anticipación de a lo menos 10 días corridos a la fecha de su vencimiento.

5 La Contraloría General podrá hacer efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos: a) Si el oferente se desiste de su oferta o la retira unilateralmente, durante el período de vigencia de la misma, esto es, mientras se encuentre vigente la boleta de seriedad de la oferta. b) Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo. c) Si el adjudicatario no renovare la garantía de seriedad de la oferta, en los casos en que ello fuere procedente de conformidad a las presentes bases. d) Si el adjudicatario persona jurídica no entrega los documentos señalados en el párrafo segundo del punto 10 de las presentes bases, dentro del plazo allí establecido. La Garantía de Seriedad de la Oferta sólo deberá presentarse en original, adjunta a la correspondiente oferta. Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será rechazada por la Contraloría por no ajustarse a los términos de las presentes Bases. 7. CONTENIDO DE LAS OFERTAS Los oferentes deberán presentar sus ofertas en la Oficina de Partes de la respectiva Contraloría Regional, dentro de un sobre cerrado dirigido al Contralor Regional, el día y dentro del horario indicados para estos efectos en el Cronograma de Actividades. La oferta se compone de los Antecedentes Administrativos y de la Oferta Económica. La falta de presentación de cualquiera de esos antecedentes, será causal de rechazo de la respectiva oferta. Desde la presentación de las ofertas, todas las notificaciones a los oferentes se entenderán válidamente realizadas mediante correo electrónico, remitido a la dirección de correo electrónico que hayan indicado en el Formulario de presentacibn de oferta contenido en el Anexo N02. Sin perjuicio de lo anterior, la CGR podrá además emplear cualquiera de las modalidades de notificación contempladas en el Párrafo lo del Capítulo III de la ley N , sobre Bases de los Procedimientos Administrativos. 7.1 Antecedentes Administrativos Los oferentes que sean personas naturales, deberán acompañar una fotocopia legible de su cédula de identidad. Los oferentes que sean personas iurídicas, deberán acompañar una fotocopia legible del RUT de la persona jurídica y de la cédula de identidad de su representante legal. 7.2 Oferta Económica La oferta económica del oferente deberá ajustarse al formato contenido en el Anexo N02: Formulario de presentación de oferta. 5

6 CONTRALOR~A GENERAL DE LA REPUBLICA Las ofertas deben expresarse en unidades de fomento y ser puras y simples. 8. APERTURA DE LAS OFERTAS La apertura de las ofertas se realizará en la respectiva Contraloria Regional, ante una Comisión compuesta por el Contralor Regional, quien la presidirá, el Jefe de la Unidad Jurídica y un funcionario de la Secretaría General de la CGR. La apertura se realizará en la oportunidad que corresponda de acuerdo al Cronograma de Actividades, en un acto al que podrán asistir los oferentes personalmente o a través de sus representantes. Los oferentes podrán hacer observaciones durante el acto de apertura, de las que se dejará constancia en el acta que se levante al efecto. La Comisión examinará el contenido de las ofertas, y a través de su presidente procederá a remitir todos los antecedentes a la Contraloría General, al día hábil siguiente, salvo que se verifique alguna de las siguientes situaciones: a) Si se detecta alaún aspecto dudoso o ~oco claro en una oferta, la Comisión podrá, a través de su presidente y vía correo electrónico, solicitar al oferente que aclare el punto dudoso o poco claro, otorgándole un plazo no superior a tres días hábiles para responder la aclaración. La respuesta del oferente deberá presentarse por escrito, en la Oficina de Partes de la Contraloría Regional, hasta las 13:OO horas del día en que se cumpla el plazo otorgado. b) Si se detecta Que dos o más oferentes resultaron empatados en cuanto a la meior oferta económica, la Comisión, a través de su presidente y vía correo electrónico, expondrá esta situación y les dará la posibilidad de mejorar su oferta original, otorgándoles un plazo no superior a tres días hábiles para realizar la nueva oferta. La nueva oferta deberá presentarse mediante el formulario de presentación de oferta, en la Oficina de Partes de la Contraloria Regional, hasta las 13:OO horas del día en que se cumpla el plazo otorgado. Respecto de los oferentes que no mejoren su oferta, se estará al valor ofertado en su propuesta original. Si una vez mejoradas las ofertas vuelve a producirse un empate en el mayor valor ofertado, se procederá a efectuar un sorteo público, previo envio de los antecedentes desde la Contraloría Regional conforme a lo señalado en el párrafo siguiente, en la Contraloría General, ante el Secretario General de la institución, lo que será anunciado a través del sitio web banner "Enajenación de inmuebles". En los casos serialados en las letras a) y b) precedentes, el presidente de la Comisión procederá a remitir todos los antecedentes disponibles a la Contraloría General, al día hábil siguiente a la fecha en que se hayan cumplido los plazos otorgados, informando acerca de los casos en que los oferentes no respondieron la solicitud de aclaración o no mejoraron su oferta, según corresponda. La adjudicación se efectuará mediante resolución fundada, al oferente que, cumpliendo todos los requisitos establecidos en las presentes bases, formule la mejor oferta económica. En todo caso, el inmueble no podrá adjudicarse, ni readjudicarse por un valor inferior al 90% de la tasación. 6

7 Se emitirá una resolución respecto de cada inmueble a enajenar. La resolución de adjudicación será notificada vía correo electrónico, conforme a lo establecido en el párrafo tercero del punto 7 de las presentes Bases. En todo caso, la Contraloría podrá, mediante resolución fundada, declarar desierta la licitación cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses. 10. SUSCRIPCIÓN DE ESCRITURA PÚBLICA Una vez notificada la resolución al adjudicatario, deberá suscribirse la escritura pública dentro del plazo contemplado para estos efectos en el cronograma de actividades. En casos calificados, mediante resolución fundada del Contralor General podrá ampliarse el plazo para la suscripción de la escritura, hasta en un plazo adicional de 30 días corridos. En este caso, el adjudicatario deberá ampliar la vigencia de la garantía de seriedad, si correspondiere. El adjudicatario que sea persona juridica deberá hacer entrega, dentro de los 15 días corridos contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, de los siguientes documentos: a) Copia simple de la escritura de constitución o de los estatutos, y de sus modificaciones. b) Copia simple de los documentos en que consten los poderes de el o los representantes que suscribirán la escritura pública de compraventa. c) Certificado de vigencia de la persona jurídica, emitido por el Conservador o ministro de fe que corresponda según el tipo de persona juridica, con una fecha no anterior a los tres meses, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. d) Certificado de vigencia de los poderes de el o los representantes señalados en la letra b), emitido por el Conservador o ministro de fe que corresponda según el tipo de persona juridica, con una fecha no anterior a tres meses, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. La escritura pública será redactada por un abogado de la Contraloría General de la República. Si el adjudicatario no concurre a suscribir la escritura pública dentro del plazo establecido para estos efectos o no proporcionare los documentos indicados en el párrafo segundo de este acápite, la Contraloría podrá dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar la propuesta al oferente que haya presentado la segunda mejor oferta, o podrá declarar desierta la propuesta, mediante resolución fundada APROBACIÓN DE LA ESCRITURA E INSCRIPCIÓN En cuanto la escritura se encuentre firmada por todos los intervinientes, ella será aprobada mediante resolución del Contralor General. La resolución aprobatoria del contrato será notificada al adjudicatario, quien deberá proceder a su inscripción en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces correspondiente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la notificación. 12. 'CONDICIONES BÁSICAS DE LA ENAJENACIÓN

8 Las enajenaciones que se efectúen de acuerdo a lo establecido en las presentes bases, se regirán por las siguientes condiciones básicas: a. Los inmuebles se venderán como especie o cuerpo cierto, en el estado en que actualmente se encuentren, el que se entenderá conocido por el adjudicatario, con todos sus derechos, usos, costumbres y servidumbres activas y pasivas. b. Cuando haya dos o más inmuebles susceptibles de enajenar, la CGR podrá requerir que las ofertas se presenten por la totalidad de los inmuebles incluidos en el llamado a propuesta, informando si es que son colindantes. En estos casos, se expresará esta condición en el Anexo de individualización de inmuebles, y sólo se recibirán ofertas por la totalidad de los inmuebles y no por los inmuebles individualmente considerados. c. El precio deberá pagarse al contado, al momento de suscripción de la escritura pública, mediante vale vista emitido a favor de la Contraloría General de la República, RUT N d. El vale vista indicado en la letra anterior, deberá estar expresado en pesos chilenos, y deberá corresponder al valor de la oferta adjudicada, según el valor vigente de la unidad de fomento al último día del mes anterior al de la suscripción de la escritura pública. e. La entrega material del inmueble se efectuará inmediatamente, una vez inscrito el inmueble en el Conservador de Bienes Raíces a nombre del comprador. f. La Contraloría no responderá por los vicios redhibitorios ni por la evicción que pudieren afectar a los inmuebles que se licitan, por lo que no serán aplicables a las ventas resultantes de estos procesos las acciones consagradas en los párrafos 7 y 8 del Título XXlll del Libro IV del Código Civil. g. Todos los gastos relativos a la suscripción de la escritura pública e inscripción del inmueble, serán de cargo íntegro del comprador.

9 Fojas: Número: Año: Conservador de... Fojas: ~umero: Año: Conservador de... Fojas: Número: Año: Conservador de i CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Anexo NOl: Individualización de Inmueble(s) (Si corresponde) Para el presente llamado, sólo se recibirán ofertas por la totalidad de los inmuebles antes individualizados, cuyo valor de tasación total es de... U.F., no aceptándose ofertas respecto de los inmuebles individualmente considerados.

10 CONTRALOR~AGENERAL DE LA REPÚBLICA Anexo N02: Formulario de presentación de oferta Cédula de identidad Domicilio (calle, número, comuna y región) Estado Civil Profesión o oficio Teléfono [ Correo Electrónico * 1 Razdn Social R.U.T. Domicilio (catle, número, comuna y regi6n) Nombre completo del representante legal Céduta de identidad Domicilio (calle, número, comuna y región) Estado Civil Profesión o oficio Teléfono Correo Electrónico * *El oferente, ya sea persona natural o persona jurídica, acepta que todas notificaciones que deban realizarse se efectúen mediante correo electrónico enviado a la dirección de correo electrónico que ha establecido en este formulario de presentación de oferta. Firma

11 - ~ ~ - ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ CONTRALOR~A GENERAL DE LA REPÚBLICA 2.- La presente resolución formará parte de cada proceso de enajenación, el que se iniciará mediante la correspondiente resolución que disponga el llamado a propuesta y apruebe el Anexo N O 1 correspondiente a cada proceso. Anótese, Tómese Razón, Regístrese y Comuníquese Oficina General de Partes. - Contralorías Regionales. - Area de Recursos Financieros y Físicos. - Dpto. de Abastecimiento ~ - Dpto. de Seguridad y Mantención.- - Unidad de-estudios Se& Gral. - Unidad Jurídica Sec. Gral ~ ~ ~~~~~ ~~~~ ~ ~ ~ ~