Programa de Operación y Desarrollo

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2 Programa de Operación y Desarrollo LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO. Artículo 104. Las dependencias y entidades de la administración pública municipal elaborarán programas operativos anuales, que deberán ser congruentes con los planes y programas de los que se derivan, y regirán las actividades de cada una de ellas. Dichos programas formarán parte integral del Presupuesto de Egresos Municipal. REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DE LEÓN, GUANAJUATO. Artículo 25.- Son atribuciones del Consejo Directivo: (..) VIII. Aprobar el programa de operación anual y de Desarrollo del Instituto;( ) Artículo 30.- Compete al Director General del Instituto Municipal de Planeación: (.)VII. Elaborar, actualizar y someter para su aprobación al Consejo Directivo el Programa de Operación Anual y Desarrollo del Instituto Municipal de Planeación;(.)

3 Elaboración de Planes Actualización del Programa Municipal de Desarrollo Actualización del Plan Estratégico de la Ciudad, León Hacia el Futuro, Visión Dar a conocer al nuevo Consejo la etapa realizada - Realizar las etapas faltantes LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO Artículo Quinto. Los Ayuntamientos contarán con un plazo de ciento ochenta días posteriores a la publicación del Plan Estatal de Desarrollo, para aprobar su Plan Municipal de Desarrollo. El Plan Estatal de Desarrollo fue publicado el 23 de noviembre de la presente anualidad, en periódico número 188 cuarta parte. Actualización del Programa municipal de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico territorial. Una vez publicado el Plan Municipal de Desarrollo, los ayuntamientos contarán con un plazo de noventa días para aprobar su Programa Municipal de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial, de áreas conurbadas o zonas metropolitanas.

4 Elaboración del Plan de Manejo Integral del Centro Histórico de la Ciudad de León Objetivo: Crear un instrumento útil, dinámico y flexible para la rehabilitación y gestión del Centro Histórico (24 manzanas) en el corto, mediano y largo plazo, respetando en todo momento el contexto político, jurídico y social, así como sus sus valores históricos, patrimoniales y culturales. Además el plan tiene la finalidad de establecer acciones de mejora integral y rescate urbano propiciando la densificación habitacional y logrando la reactivación económica y social.

5 Apartados y temas concluidos Esquema general del Plan de Manejo Elaboración del Plan de Manejo Integral del Centro Histórico de la Ciudad de León Incubar el Proyecto Autoridad del Centro Histórico

6 Elaboración del planes maestros en barrios históricos de la ciudad de León Objetivo: Plantear propuestas integrales de mejora integral y rescate urbano que permitan el posicionamiento de los barrios tradicionales como espacios socialmente atractivos y económicamente productivos. Objetivos particulares: Analizar los procesos históricos de transformación y su papel en el contexto de la ciudad. Conocer la situación actual y la dinámica social, cultural económica y urbana-arquitectónica. Identificar los retos y oportunidades de desarrollo Diseñar propuestas específicas de actuación económica, social y urbana. Establecer prioridades y plazos de ejecución de las propuestas y acciones que deriven de las estrategias Identificar a los agentes y grupos sociales locales que deberán involucrarse en la implementación del plan maestro, definiendo las bases de su participación y su corresponsabilidad. Diseñar mecanismos de gestión que permitan la implementación y desarrollo de las estrategias y acciones. PLAN MAESTRO DEL BARRIO DEL COECILLO PLAN MAESTRO DEL BARRIO DE SAN JUAN DE DIOS.

7 Elaboración de Planes Parciales de Desarrollo en Comunidades Rurales Objetivo: Orientar el desarrollo y consolidación del territorio de la comunidad rural, a partir de la definición de estrategias, acciones, programas y proyectos para la mejora de la imagen del sitio, de sus espacios públicos y de la calidad de vida de sus habitantes. La Dirección General de Desarrollo Rural y el Instituto Municipal de Vivienda (IMUVI) plantean la elaboración de Planes de Desarrollo Rural en diversas comunidades del municipio durante los próximos 3 años.* * Se podrán elaborar 4 planes las cuales estarán en función de las prioridades y la disponibilidad de recursos de esas dependencias.

8 Plan de manejo sustentable y mejora de la calidad de vida de los habitantes de microcuencas Duarte, Codornices y Nuevo valle de moreno Objetivo General Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los recursos naturales en el territorio de las microcuencas Duarte, Codornices y Nuevo Valle de Moreno ubicadas al Nor-oriente del municipio con el fin de revertir la degradación de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de los habitantes. Objetivos particulares 1. Atender las zonas prioritarias identificadas en los Planes de Manejo de cada Microcuenca 2. Dar certidumbre legal al Plan de Manejo, a partir de su integración en otros instrumentos de planeación territorial. 3. Conservar la zona de influencia de la Reserva Sierra de Lobos, para limitar el crecimiento urbano a esta área. Zona de estudio

9 Elaboración del Sistema integral de zonas arqueológicas de León Objetivo: Contar con un instrumento de planeación integral que permita la creación de un Sistema integral de zonas arqueológicas respetando y aprovechando su potencial turístico, cultural y socioeconómico a favor de la calidad de vida de los habitantes del entorno inmediato de los sitios y en general de la ciudad de León. Cerrito de Jerez Medina Alfaro El Tanque Viejo en San José del Potrero El Peñón Alfaro El Basurero y El Presidio en los Castillos Valle Hermoso en los Castillos Ibarrilla La Mesita La Cueva de Otates El Molino El sistema deberá estar vinculado al Sistema de Zonas Arqueológicas del Estado de Guanajuato.

10 Modelo integral de movilidad, etapa 2013 Objetivo: Cimentar las bases y los fundamentos para el desarrollo de un modelo de planeación vial que contemple una visión integral de los modos de transporte en la ciudad, acorde con la planeación y desarrollo sustentable. Alcances: Realizar una encuesta domiciliaria de Movilidad (Muestra), con la finalidad de alimentar el modelo para su calibración.

11 Estudios Manual de imagen urbana del Centro Histórico y Barrios Históricos. Debido a la falta de homogeneidad en cuanto a los criterios de imagen urbana en las obras que se han realizado en las diferentes etapas de intervención del Centro Histórico se hace necesario realizar la propuesta de un Manual que contenga los siguientes elementos: Mobiliario Urbano Señalética Infraestructura Alumbrado Agencia Hábitat León Conformar la propuesta para los estudios 2013, solicitando los recursos a SEDESOL para su elaboración.

12 Estudios Actualización del área natural protegida Sierra de Lobos UMA s, zona poniente Conservar y preservar la zona forestal de esta área natural, a través de programas ambientales que permitan la conducción de mecanismos eficientes para alcanzar un desarrollo sustentable y detener el proceso de sobreexplotación y destrucción en que se han visto inmersos los recursos naturales.

13 Estudios ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PARQUE ECOSISTÉMICO OTATES-LABORCITA Objetivo General Desarrollar un análisis de la factibilidad de crear un parque Ecosistémico con el fin de proteger y conservar los recursos naturales, la diversidad biológica y los ecosistemas de las presas de Otates y La Laborcita mediante la administración y el manejo adecuado de las mismas. Objetivos particulares 1. Asegurar el uso sustentable de los recursos naturales para aumentar la productividad y elevar el nivel de vida de los pobladores. 2. Conservar la belleza escénica y demás valores que faciliten el esparcimiento, la recreación y la educación ambiental. 3. Controlar apropiadamente las actividades recreativas. Presa La Laborcita 2010

14 Estudios ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PARQUE LA ESTACIÓN Objetivo General Desarrollar un análisis de la factibilidad de crear un parque urbano en la Estación del Ferrocarril que funcionaría como un nodo conector con el sistema de parques de la zona sur centro, con el fin de sumar espacios de recreación, convivencia, esparcimiento y deporte. Estación del ferrocarril

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16 Estudios SEGUIMIENTO AL ESTUDIO DE CALIDAD AMBIENTAL DEL POLÍGONO EL VERDE Objetivo General Realizar el seguimiento del estudio a través de un monitoreo continuo en el periodo de abril a septiembre debido a que es la época en que las condiciones meteorológicas (temperatura y humedad) favorecen la generación y dispersión de olores, bacterias y hongos, afectando a la población y su entorno en un radio de 3.5 km. Celda II Relleno sanitario El Verde Radio de muestreo

17 Estudios ESTUDIO DE CALIDAD AMBIENTAL EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LADRILLERAS Objetivo General Identificar los impactos, área de afectación y las medidas necesarias para contrarrestar las afectaciones a la salud humana y los recursos naturales derivados de las actividades de esta industria. Celda II Relleno sanitario El Verde

18 Estudios ACTUALIZACIÓN DE LOS FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICO, QUÍMICO Y SANITARIO-AMBIENTAL DEL ATLAS DE RIESGOS Objetivo General Actualizar el Atlas de Riesgos Municipal en los fenómenos que más impactan al municipio (hidrometeorológico, químico y sanitario-ambiental) y que permita a la sociedad y gobierno a tomar decisiones en la implementación de medidas de prevención, mitigación y atención de desastres. Objetivos particulares Determinar el grado de peligrosidad asociado a los fenómenos mencionados. Identificar los sistemas expuestos y su vulnerabilidad. Evaluar los niveles de riesgo asociados a cada tipo de fenómeno.

19 Implementación del sistema de captura de riesgos Objetivo General Implementar un sistema para la captura de los eventos que representan un riesgo en el municipio de León, con la finalidad de obtener información estandarizada proveniente de las instancias que atienden estos eventos.

20 Elaboración del Reglamento de Convivencia Vecinal Objetivo: Establecer los derechos y obligaciones de los vecinos, así como los lineamientos para una adecuada convivencia vecinal, sustentada en valores de respeto y tolerancia no sólo bajo el régimen de condominio horizontal o vertical- sino en todas las colonias, fraccionamientos o barrios de la ciudad, donde los habitantes deben convivir diariamente. León busca alinearse a través de una política de incentivos para lograr la densificación de la ciudad y su paulatina consolidación urbana, asociada a la competitividad económica y urbana. Una ciudad compacta como la que se pretende, plantea diversos retos, entre los que destaca la convivencia vecinal, que actualmente no se encuentra regulada. PARTICIPACIÓN SERVICIOS CUOTAS RESPETO CONVIVENCIA MANTENIMIENTO ÁREAS COMUNES AGUA LIMPIEZA TOLERANCIA MASCOTAS AHORRO ESTACIONAMIENTOS LUZ EQUIDAD RUIDOS

21 Procesos Actualización de la carta de zonificación municipal Contempla las asignaciones de uso de suelo que sean autorizadas por el H. Ayuntamiento. Sistema de equipamiento en zona urbana Actualización de las capas de información relativas a: Educación Recreación y Deporte Zonas industriales Catastro multifinalitario Seguimiento y establecimiento de metas con la Coordinación Operativa con base al Reglamento Servidor de mapas Operación en la web

22 Procesos Sistema vial primario municipal -Actualización 2013, como parte integral del POET Diagnóstico municipal Elaborar un estudio que presente la información socio económica del municipio de León, por áreas temáticas. Sistema de indicadores Elaborar un catálogo de indicadores del desarrollo municipal, que pueda servir a los gestores en la toma de decisiones y a los ciudadanos para conocer y participar pro-activamente en el desarrollo de León Encuesta anual para el desarrollo Realizar la encuesta además de un comparativo con los datos reportados en años anteriores

23 Procesos COPLADEM Revisión, análisis y en su caso actualización del Reglamento LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO Artículo 115. Los ayuntamientos deberán señalar la forma y los procedimientos para la integración y funcionamiento del Consejo de Planeación de Desarrollo Municipal, en el reglamento que para el efecto emitan. Asimismo, el reglamento establecerá la forma y procedimiento para elegir a los representantes del Ayuntamiento y de la sociedad organizada que se propondrán para integrar el Consejo de Planeación para el Desarrollo del Estado de Guanajuato. Por lo que en sesión ordinaria de fecha 13 de septiembre de 2012, se presentó por parte del presidente de la Comisión de Síndicos y Regidores del Instituto Municipal de Planeación el Dr. Raúl Humberto Márquez Albo, Síndico del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato, la iniciativa de modificación del Reglamento de Planeación Democrática Municipal de León, Guanajuato.

24 Proceso de Incubación, impulso y seguimiento a la Agencia de Desarrollo del Barrio Arriba Objetivo: Instrumentar las acciones necesarias para la implementación de la Agencia de Desarrollo del Barrio Arriba

25 Seguimiento de Planes Plan maestro de la avenida Miguel Alemán 1. Análisis del Consejo Directivo 2. Análisis y en su caso aprobación por el Ayuntamiento 3. Publicación y registro Analizar las principales tendencias de transformación urbana del Corredor Miguel Alemán, con el fin de plantear propuestas puntuales de regeneración urbana a favor de la movilidad y la actividad económica local. *Recurso del FIMETRO - IPLANEG Plan sectorial de vivienda Conocer la situación actual y los principales retos de este sector, a través de la elaboración de programas, proyectos e implementación de mejoras que eleven la calidad de vida de los habitantes. Índice de vulnerabilidad social en comunidades rurales El índice está conformado por 13 variables sociodemográficas en las que se incluyen temas de género, ingreso, vivienda, salud y escolaridad. Se realizará en la zona rural.

26 Seguimiento PROGRAMA HÁBITAT Análisis del Consejo Directivo 2. Análisis y en su caso aprobación por el Ayuntamiento 3. Publicación y registro AGENCIA DE DESARROLLO HÁBITAT - INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN

27 Seguimiento PROGRAMA HÁBITAT 2012 AGENCIA DE DESARROLLO HÁBITAT - INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN ESTUDIO OBJETIVO CONSULTOR CONTRATADO BASES PARA EL FOMENTO Y REGULACIÓN DE LA MOVILIDAD NO MOTORIZADA Contar con un documento que establezca los criterios de movilidad no motorizada, los sujetos que son objeto de regulación, protección y sanción, además de evaluar PROYECTO, ARQUITECTURA, la factibilidad de implementación de un observatorio que permita el monitoreo de DISEÑO, INGENIERÍA, la oferta y la demanda de alternativas de movilidad no motorizada y de bajo costo, SUPERVISIÓN S.A. DE C.V. enfatizando en las necesidades de la población de bajos recursos. ESTRATEGIA INTEGRAL DE ÁREAS VERDES EN LA CIUDAD DE LEÓN Contar con un instrumento de planeación integral que permita la creación de un Sistema de Áreas Verdes del municipio de León, para censar, ordenar, registrar las áreas verdes accesibles e incluyentes dentro de los polígonos Hábitat para un beneficio de sus habitantes y en general de los ciudadanos de la ciudad de León. LDA MÓNICA ELÍAS OROZCO ESTRATEGIA DE ESPACIOS PÚBLICOS DE LA CIUDAD DE LEÓN ESTRATEGIA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA URBANA EN EL POLÍGONO HÁBITAT LAS JOYAS Contar con un instrumento de planeación integral que permita la creación de un Sistema de Espacios Públicos con criterios de localización, cobertura y oferta adecuada para una mejor convivencia, integración social y seguridad de los habitantes de la ciudad de León. Implementar estrategias de desarrollo de actividades productivas, generación de empleo y capacitación para la superación de la pobreza de los habitantes del Polígono Las Joyas y a favor de la sustentabilidad del territorio. ARQ. MARÍA EUGENIA PINEDA VELÁZQUEZ PARQUE DE INNOVACIÓN DE LA SALLE A.C. ESTUDIO SOCIO-URBANÍSTICO DEL POLÍGONO JACINTO LÓPEZ Orientar el desarrollo y consolidación del territorio del barrio o colonia, a partir de TALLER DE DISEÑO URBANO la definición de estrategias, acciones, programas y proyectos para la mejora de la S.A. DE C.V. imagen del sitio, de sus espacios públicos y de la calidad de vida de sus habitantes.

28 Fideicomiso Ambiental Fideicomiso ambiental Autorización por parte del Ayuntamiento En fecha 27 de enero de 2012, la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Presidencia Municipal emitió un análisis a la propuesta del Fideicomiso Ambiental informando que para el contrato de fideicomiso ambiental se requiere contar con la siguiente información: Definir partes del fideicomiso, como son el fideicomitente, el fideicomisario y la fiduciaria. Precisar el objeto y fines del fideicomiso Aclarar como se va a constituir el fondo del fideicomiso. Determinar las facultades y obligaciones de los fideicomitentes. Cómo se va a invertir el fondo del fideicomiso. Cómo se constituirá el comité técnico y cuáles serán sus facultades y obligaciones. Señalar las obligaciones de la fiduciaria y sus honorarios. Precisar la duración del fideicomiso. Por lo anterior, se consulto a una institución fiduciaria que presento una propuesta misma que requiere la validación de la citada dirección.

29 Seminario Internacional Les Ateliers de Cergy (Los Talleres de Cergy) Proyecto de organización de un taller internacional de producción colectiva en la Zona Metropolitana de León Naturaleza y objetivos de la asociación Les Ateliers es una red internacional de profesionales, académicos y responsables políticos en materia de planificación urbana. Centrada en la práctica de la gestión de proyectos urbanos, la asociación organiza talleres de reflexión. Las sesiones son concebidas como un lugar de diseño entre la planificación y la arquitectura. En Francia o en otros países, estos talleres ofrecen a los gobiernos locales que encomiendan los proyectos de planificación una mirada internacional y propuestas innovadoras sobre los problemas de desarrollo urbano. Son también, por la confrontación de disciplinas y culturas, un lugar de cuestionamiento de los aprendizajes y de intercambio de alto nivel.

30 Seminario Internacional Les Ateliers de Cergy (Los Talleres de Cergy) Socios La asociación fue fundada en 1982 por iniciativa del Establecimiento Público de Planificación de Cergy-Pontoise y de los expertos en urbanismo de las nuevas ciudades de Ile de France. Desde el 1 de enero de 2003, cuenta con el respaldo de la Agencia Territorial y Técnica de la Región de París (Agence Foncière et Technique de la Région Parisienne - AFTRP). Esta colaboración privilegiada con el organismo operador titular de la región de París refleja la voluntad del Ministerio de Equipamiento de perpetuar la acción original de formación en urbanismo y de investigación aplicada en el campo de la planificación urbana de les Ateliers. Les Ateliers son también apoyados, al nivel del Estado francés, por los Ministerios de Cultura (Dirección de Arquitectura y Patrimonio) y de Asuntos Exteriores por su trabajo a nivel internacional, y, a nivel local, por el Consejo Regional Ile-de-France, el Consejo General del Val d'oise y la intermunicipalidad de Cergy-Pontoise. La Universidad de Cergy-Pontoise es un socio científico y educativo de les Ateliers.

31 Publicaciones Informe anual Cálculo del índice de desarrollo humano en zona urbana Plan maestro de ciclovías Plan de Regeneración del Barrio Arriba Encuesta anual para el desarrollo Objetivos de desarrollo del milenio, actualización Manuales de transporte escolar

32 Programa de difusión del sistema de planeación estratégica municipal Campaña para el posicionamiento y difusión del IMPLAN Seguimiento al estudio de mercado realizado en el 2011, reestructuración y lanzamiento de la nueva campaña «Respetemos el plan»