DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA y de PATRIMONIO MUNICIPAL, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar la petición realizada por el ciudadano Gabriel Pérez Rulfo Torres, quien se ostentó como Apoderado Legal de la Plaza Sanzio, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice, modificar el proyecto original aprobado por la Dirección General de Obras Públicas de la Plaza Comercial Sanzio, con el fin de modificar la banqueta de propiedad municipal al interior del área del estacionamiento, petición tramitada bajo expediente 261/06, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. Con fecha del día 20 de junio del año 2006, el ciudadano Gabriel Pérez Rulfo Torres, presentó escrito a la Secretaria del Ayuntamiento, para efecto de que el Ayuntamiento estudie, y en su caso, apruebe modificar el proyecto denominado Plaza Sanzio, ubicada en la Avenida Juan Palomar y Arias, con el número 123, de la colonia Jardines Universidad (Jardines Vallarta), Zapopan, Jalisco, ya que manifiesta el peticionario que su proyecto original autorizado por la Dirección General de Obras Públicas, la banqueta que corre al lado del arroyo vehicular, justo detrás del área destinada para estacionamiento, y propone la reubicación de la banqueta para que corra delante del área de estacionamiento, y así poder brindar seguridad a las personas que transiten por dicha zona, puesto que la Avenida Juan Palomar y Arias tiene un flujo vehicular considerable, exponiendo a los transeúntes a bajar de la banqueta si existiera un vehículo mal estacionado. 2. Motivo por el cual, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 13 de julio del año 2006, se dio cuenta con la solicitud citada, asignándosele el expediente número 261/06, turnándose para su estudio a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Hacienda y de Patrimonio Municipal. 3. Al integrar el expediente relativo a la solicitud del particular, se requirió a la L.A.P. Noemí Marisela Sherman Quintero, en su carácter de Directora de Patrimonio Municipal, a efecto de que emitiera una opinión respecto a la procedencia de la misma, quien manifestó a través del oficio /2006, de fecha 3 de julio del presente año, que después de revisar los archivos y cartografía que obran en esa Dirección, se encontró que dicha servidumbre es propiedad municipal, según Escritura Pública Número 9,922, otorgada el día 24 de julio de 1973 y pasada Página 1 de 5

2 ante la fe del Licenciado Arnulfo Hernández Orozco, Notario Público Titular Número 54, de la Municipalidad de Guadalajara, Jalisco, informando que la vialidades localizadas en la colonia Jardines Vallarta son de propiedad municipal. 4. Aunado a lo anterior, se pidió opinión técnica a la Dirección General de Obras Públicas, quien informó el Arq. Ignacio Vázquez Ceceña, titular de dicha Dirección, a través del oficio número 15032/2006/SPP/2816, de fecha 24 de julio de 2006, que una vez realizada la revisión correspondiente del proyecto de banqueta, de la Plaza Comercial denominada Plaza Sanzio, ubicada sobre la acera poniente de la Avenida Juan Palomar y Arias, entre las calles Joaquín Fernández de Lizardi y Oscar Wilde, en la colonia Jardines Universidad, Zapopan, Jalisco, se observó lo siguiente: a) De acuerdo al dictamen PVO/4686/2005, emitido por la Dirección General de Infraestructura Vial, el área destinada para cajones de estacionamiento no deberá invadir en ninguna forma el área de banqueta de las tres vialidades colindantes a la plaza (Juan Palomar y Arias, Oscar Wilde y Joaquín Fernández de Lizardi), por lo que la propuesta de ubicar las banquetas dentro del área de estacionamiento es inviable. Por lo que se requiere presentar el nuevo proyecto para revisión y dictamen correspondiente por parte de esta Dirección General. b) Por otra parte, es necesario prever áreas especiales en ambas esquinas del predio con frente a la Avenida Juan Palomar y Arias, destinadas a localizar señalamientos así como zonas de ascenso de pasajeros de transporte público. c) El proyecto aprobado por la Dirección General de Obras Públicas, contempla la banqueta a nivel de la calle en forma de rampa. 5. Considerando que de conformidad con los artículos 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 2 y 3 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el Municipio libre es autónomo para su gobierno interior y para la administración de su hacienda y tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, lo cual le permite tomar decisiones respecto de la administración de sus bienes, con las únicas limitaciones que la misma Ley le señale. 6. Que en los términos del artículo 82 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el patrimonio municipal está formado, entre otros, por los bienes del dominio público del Municipio, los bienes de dominio privado del Municipio, los capitales, impuestos y demás créditos a favor de los Municipios, así como las donaciones y legados que se reciban y las cuentas en administración y que se requiere su previa desincorporación para ser objeto de contratación, así como lo señala en el artículo 87, el cual reglamenta sobre los bienes de Página 2 de 5

3 dominio privado de los municipios se pueden celebrar y ejecutar todos los actos jurídicos regulados por el derecho común. 7. Con independencia de lo anterior, en términos del Reglamento de Construcciones y Desarrollo Urbano del Municipio de Zapopan, Jalisco, proceden aplicar los siguientes numerales: Artículo 222. Las sanciones que se aplicarán a los propietarios de las obras por la falta de cumplimiento de este Reglamento podrán consistir en: I. Apercibimiento; II. Multa conforme a la Ley de Ingresos vigente en el Municipio o arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, atendiendo a la gravedad y circunstancias de la infracción cometida; III. Pérdida de los beneficios fiscales por actos ejecutados en contra de las disposiciones de este Reglamento; IV. Clausura temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones, las construcciones, las obras y servicios realizados en contravención de los ordenamientos aplicables o del proyecto aprobado; V. Suspensión o revocación de las licencias para edificaciones o urbanizaciones, cuando no se cumpla con sus términos o con el proyecto aprobado; y VI. Demolición de lo construido en contravención a los ordenamientos legales vigentes. Estarán afectados de nulidad, las autorizaciones, licencias, permisos, convenios o contratos que contravenga las declaratorias de provisiones, usos, destinos y reservas derivadas de los programas y planes de desarrollo urbano, las que se expidan con base a información falsa o incorrecta o se expidan sin observar los requisitos y procedimientos que se establecen en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, el Reglamento Estatal de Zonificación y este Reglamento. 8. Que a juicio de los integrantes de las Comisiones que emiten el presente dictamen, se concluye que es improcedente la solicitud del C. Gabriel Pérez Rulfo Torres, quien se ostentó como Apoderado Legal de la Plaza Sanzio, S. de R.L. de C.V., a efecto de reubicar la banqueta peatonal que según el proyecto original aprobado por la Dirección General de Obras Públicas corre paralela a la Avenida Juan Palomar y Arias, encontrándose entre esta vialidad y espacios destinados a cajones de estacionamiento, cambiando la banqueta de propiedad municipal al interior del área de estacionamiento, ya que la opinión técnica de la Dirección General de Obras Públicas fue desfavorable, pues dicha área está prevista para colocar señalamientos preventivos y de tránsito peatonal. En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo establecido por los artículos 8, 115 fracciones II de la Constitución Política de los Estados Unidos Página 3 de 5

4 Mexicanos; artículo 73 y 79 de la propia del Estado; los artículos 1, 2, 3, y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; los artículos citados de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios; los artículos 6, 29, 30, 44, 65 y 75 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, las Comisiones que emiten el presente dictamen se permiten proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de A C U E R D O : PRIMERO. Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el ciudadano Gabriel Pérez Rulfo Torres, quien se ostentó como Apoderado Legal de la Plaza Sanzio, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, a efecto de modificar el proyecto original aprobado por la Dirección General de Obras Públicas de la Plaza Comercial Sanzio, con el fin de modificar la banqueta de propiedad municipal al interior del área del estacionamiento, siendo esto inviable por el dictamen técnico desfavorable por parte de la Dirección General de Obras Públicas, quien consideró que no deberá de invadir en ninguna forma el área de banqueta de la tres vialidades colindantes a la Plaza Comercial denominada Plaza Sanzio, ya que está considerada para el libre tránsito de los peatones, asimismo, se previo en ella la colocación de señales de tránsito. SEGUNDO. Notifíquese esta resolución al ciudadano Gabriel Pérez Rulfo Torres, en la Avenida Lázaro Cárdenas número 2,305, H 204 B, en la colonia Las Torres, Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales conducentes. TERCERO. Notifíquese este Acuerdo a los titulares de la Dirección General de Obras Públicas y de la Dirección de Patrimonio Municipal, para su conocimiento y efectos legales conducentes. CUARTO. Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria para cumplimentar el presente Acuerdo. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN ZAPOPAN TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO 2006, AÑO DEL BICENTENARIO DELNATALICIO DEL BENEMÉRITO DE LAS AMÉRICAS, DON BENITO JUÁREZ GARCÍA ZAPOPAN, JALISCO, A 18 DE AGOSTO DE 2006 SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE Página 4 de 5

5 HACIENDA ISMAEL OROZCO LORETO MARÍA DEL CARMEN ACOSTA JIMÉNEZ DIGNA GUZMÁN GONZÁLEZ ALEJANDRO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ CÓRDOVA ELVIA DORA GARCÍA CARREÓN JOSÉ MANUEL OCEGUEDA BONILLA JOSÉ GUADALUPE TARCISIO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ ALEJANDRO VILLASEÑOR TATAY PATRIMONIO MUNICIPAL ROBERTO SÁNCHEZ AYALA MARÍA DEL CARMEN ACOSTA JIMÉNEZ ALBINO GALVÁN MARTÍNEZ DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR JOSÉ MANUEL OCEGUEDA BONILLA MARÍA DE LA SALUD RAMÍREZ FRUCHIER ALEJANDRO VILLASEÑOR TATAY JJRL/JALC/AVA Página 5 de 5