DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

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Carla Páez Poblete
hace 6 años
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1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO URBANO, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y DE GOBIERNO ELECTRÓNICO, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, que tiene por objeto resolver la solicitud presentada por el C. José Joaquín de Aguinaga Vázquez, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, anule el Convenio de Donación DU-024/2011 que celebró con el Municipio de Zapopan, Jalisco, con fecha 19 diecinueve de febrero del 2011 dos mil once, motivo por el cual se formulan los siguientes: A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 27 veintisiete de enero de 2016 dos mil dieciséis, se dio cuenta con la solicitud presentada por el C. José Joaquín de Aguinaga Vázquez, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, anule el Convenio de Donación DU- 024/2011 que celebró con el Municipio de Zapopan, Jalisco, con fecha 19 diecinueve de febrero del 2011 dos mil once, este convenio fue celebrado mediante contrato privado. La razón por la cual solicita la nulidad del convenio el particular es porqué la donación que realizó al Municipio fue con el fin de que este construyera una vialidad, sin que a la fecha se hubiere formalizado (escriturado) tal donación y sin que el Municipio hubiere llevado a cabo la urbanización de la vialidad pues el terreno continua en breña. La Secretaría del Ayuntamiento le asignó a este asunto el número de expediente 08/16, el cual fue turnado para su estudio y dictaminación a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Desarrollo Urbano, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, y de Mejoramiento de la Función Pública y Gobierno Electrónico. 2. Mediante oficio número 1111/DVOT/2016/2-262 de fecha 11 de marzo del 2016 suscrito por el Director de Ordenamiento del Territorio informó que, a fin de determinar si de acuerdo a los Planes Parciales de Desarrollo Urbano la fracción que donó el particular al Municipio está considerada o no como vialidad y si su uso actual es como tal, es necesario que se requiera al mismo para que proporcione un levantamiento topográfico del polígono objeto de la donación, georeferenciado en coordenadas U.T.M., razón por la cual mediante oficio número 404/05/2016/367 suscrito por la Directora de Integración y Dictaminación de la Secretaría del Ayuntamiento se le requirió al particular la documentación antes mencionada, concediéndosele para ello un plazo de 15 días naturales, contados a partir de que le fuera notificado el citado oficio, apercibiéndole que en caso de no adjuntar tal documentación el expediente formado por su solicitud se daría de baja administrativa. El oficio en mención le fue notificado al particular en el - Página 1 de 5 -

2 domicilio señalado para tal efecto el pasado día 27 veintisiete de mayo del 2016 dos mil dieciséis, sin que a la fecha el particular hubiere allegado la documentación solicitada. 3. Los Regidores que ahora dictaminamos, consideramos que, independientemente de que el particular no presentó la documentación que le fue requerida, lo que ocasionaría la baja administrativa del presente expediente, de cualquier manera la solicitud del particular de anular el Convenio de Donación DU-024/2011 que celebró con el Municipio de Zapopan, Jalisco, con fecha 19 diecinueve de febrero del 2011 dos mil once, no es procedente: a).- Porqué el Ayuntamiento no se encuentra facultado para determinar la nulidad o legalidad de un documento que obre en sus archivos, pues no existe ordenamiento legal que así lo disponga; b).- Porqué la circunstancia de que no se haya realizado la escrituración del predio no es causa de nulidad del contrato de donación, como tampoco lo es el que el Municipio no hubiere hecho la urbanización de la vialidad, no obstante si se encuentra proyectada. c).- Porqué de cualquier manera el particular, tanto por el contrato de donación como por disposición expresa de la ley, cuando urbanice, se encuentra obligado a otorgar sus áreas de cesión para destinos y el equipamiento correspondiente, entre otras obligaciones que emanen de la acción urbanística. De conformidad con lo establecido en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 79 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 103, 104, 109, 110, 111 y 112 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, y los artículos 3, 12, 17, 19, 31, 33, 34, 35, 37, 42, 46 y 49 del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, los Regidores integrantes de las Comisiones dictaminadoras nos permitimos someter a este Ayuntamiento, los siguientes puntos concretos de A C U E R D O : PRIMERO.- Se resuelve como improcedente la solicitud presentada por el C. José Joaquín de Aguinaga Vázquez en virtud de lo siguiente: a).- Porqué el Ayuntamiento no se encuentra facultado para determinar la nulidad o legalidad de un documento que obre en sus archivos, pues no existe ordenamiento legal que así lo disponga; - Página 2 de 5 -

3 b).- Porqué la circunstancia de que no se haya realizado la escrituración del predio no es causa de nulidad del contrato de donación, como tampoco lo es el que el Municipio no hubiere hecho la urbanización de la vialidad, no obstante si se encuentra proyectada. c).- Porqué de cualquier manera el particular, tanto por el contrato de donación como por disposición expresa de la ley, cuando urbanice, se encuentra obligado a otorgar sus áreas de cesión para destinos y el equipamiento correspondiente, entre otras obligaciones que emanen de la acción urbanística; Lo anterior, independientemente de que el particular no presentó la documentación que le fue requerida, lo que ocasionaría la baja administrativa del presente expediente. SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo al C. José Joaquín de Aguinaga Vázquez en Avenida Vallarta número 6503 local D-1 concentro en la Colonia Ciudad Granja, Zapopan, Jalisco. Asimismo se ordena notificar el contenido del presente dictamen a la Dirección Jurídico Consultivo, a la Dirección de Ordenamiento del Territorio, a la Dirección de Obras Públicas e Infraestructura, así como a la Unidad de Patrimonio Municipal, para su conocimiento y efectos legales conducentes. TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria a fin de cumplimentarlo. A T E N T A M E N T E ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO 2016, AÑO DE LA ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO EN JALISCO LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE DESARROLLO URBANO 26 DE AGOSTO DE 2016 MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO FABIOLA RAQUEL GPE. LOYA HERNÁNDEZ JOSÉ HIRAM TORRES SALCEDO - Página 3 de 5 -

4 GRACIELA DE OBALDÍA ESCALANTE JOSÉ LUIS TOSTADO BASTIDAS XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEV ALEJANDRO PINEDA VALENZUELA HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS 19 DE SEPTIEMBRE DE 2016 FABIOLA RAQUEL GUADALUPE LOYA HERNÁNDEZ MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO JOSÉ LUIS TOSTADO BASTIDAS GRACIELA DE OBALDÍA ESCALANTE OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ JOSÉ HIRAM TORRES SALCEDO XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA ERIKA EUGENIA FÉLIX ÁNGELES MICHELLE LEAÑO ACEVES - Página 4 de 5 -

5 MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ELECTRÓNICO 11 DE OCTUBRE DE 2016 ALEJANDRO PINEDA VALENZUELA ZOILA GUTIÉRREZ AVELAR TZITZI SANTILLÁN HERNÁNDEZ ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ ANA LIDIA SANDOVAL GARCÍA LAURA GABRIELA CÁRDENAS RODRÍGUEZ MYRIAM PAOLA ABUNDIS VÁZQUEZ ELCL/ILA - Página 5 de 5 -

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