Banco Central de Costa Rica Departamento Monetario Área Balanza de Pagos. Investigación de Campo

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1 Banco Central de Costa Rica Departamento Monetario Área Balanza de Pagos Investigación de Campo Aspectos Socioeconómicos de las Remesas Familiares Costa Rica, 2005 Erika Chaves Ramírez Con el apoyo de los siguientes practicantes universitarios: Silvana Moreira Guadamuz Kenia Ávila Arias Ginger Ramírez Rodríguez Consultas: Erika Chaves Ramírez. Investigadora y Funcionaria del Área de Balanza de Pagos. Rigoberto Torres Mora. torresmr@bccr.fi.cr Jefe Área de Balanza de Pagos

2 Tabla de Contenidos 1. Introducción Problema Justificación del problema Objetivo general Objetivos específicos Marco Teórico Remesas Tipos de remesas Mecanismos de envío de las remesas Mecanismos formales Mecanismos informales Marco Metodológico Tipo de investigación Sujetos y fuentes de información Instrumentos Población y muestra Análisis e interpretación de los datos Aspectos cualitativos y sociales de los inmigrantes y emigrantes Nacionalidad y región de residencia de los inmigrantes País destino de los emigrantes costarricenses Edad y Sexo de los migrantes Estado Civil Vivienda de los inmigrantes y emigrantes Nivel Educativo Trabajo y ocupación Causas de inmigración y emigración Aspectos económicos y características de las remesas familiares Tiempo de permanencia del emigrante en el país receptor y su relación con el envío de remesas familiares Media mensual de remesa en efectivo enviada y recibida Medios a través de los cuales envían dinero Inversión del dinero producto de la remesa Remesas en especie Clasificación y medición de las remesas familiares Salida de remesas familiares Entrada de remesas familiares Remesas familiares totales anuales 2003 y Conclusiones Bibliografía...40 Anexos...42 Anexo Encuestas Anexo Distribución de las respuestas obtenidas Anexo Cálculo detallado de las remesas familiares

3 Capítulo I 1. Introducción La globalización y la creciente integración de las economías alrededor del mundo, han constituido dos de los tópicos más relevantes y analizados de la economía internacional. La globalización y la integración económica se han reflejado, entre otras cosas, en mayores transacciones comerciales y financieras entre los países. Según datos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) el comercio internacional de bienes y servicios registró sendos crecimientos de 9% en el quinquenio ; incluso por encima de la tasa de crecimiento de la producción mundial. De igual forma, los movimientos del factor humano y del capital ahora son más continuos producto del enfoque de apertura económica prevaleciente en el orbe. Aunque la globalización puede tener múltiples significados y enfoques, para Jagdish Bhagwati la globalización económica consiste en: La globalización económica supone la integración de las economías nacionales en la economía internacional mediante el comercio, la inversión extranjera directa (por parte de las empresas y las multinacionales), los flujos de capital a corto plazo, los flujos internacionales de trabajadores y recursos humanos en general, y los flujos de la tecnología. (p.20, año 2005) En este contexto, en forma paralela a los movimientos de bienes, servicios y capitales se ha desarrollado un fenómeno migratorio significativo, expresión de la creciente movilidad laboral a partir de la globalización económica que involucra bienes, servicios y factores de producción. Esta tendencia mundial de mayor inserción en los mercados internacionales ha acelerado y expandido los flujos de remesas familiares. En el 2004, según datos del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) las remesas de dinero a América Latina y el Caribe alcanzaron más de US $ millones, 18,42% mayores que el año anterior y tornaron a la región en el mercado de remesas más grande del mundo. Esta cantidad una vez más, sobrepasa los flujos combinados de Inversión Extranjera Directa (IED) y Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) hacia la región. El crecimiento del fenómeno de las remesas en el mundo y en Latinoamérica en particular, responde a la falta de oportunidades económicas, sociales, los diferenciales salariales, aunado al impacto de las reformas estructurales sobre los precios relativos del capital y la mano de obra en los países de la región. Esta realidad de muchos países latinoamericanos los ha convertido en expulsores de mano de obra hacia economías con mejores balances económicos y ha constituirse en los principales receptores de remesas familiares en el orbe. Desde una perspectiva económica, esta movilización de mano de obra (personas) a través de las fronteras, genera un mercado internacional del trabajo que está vinculado al proceso de globalización mismo. La ecuación económica básica en América y el mundo entero es muy simple: los países necesitan la mano de obra del emigrante y las familias en casa necesitan las remesas que vienen de los ingresos generados por estos emigrantes. Cada año y de forma continua miles de personas dejan sus pueblos y ciudades en busca de trabajo y mejor nivel de vida para ellos y sus familias. El mayor receptor de remesas fue México, con más de US $ millones, seguido por Brasil y Colombia. Sin embargo, este crecimiento se extendió por toda la región: Centroamérica y la República Dominicana alcanzaron más de US $ millones; los países Andinos más de US $7.000 millones y 3

4 las remesas a Haití superaron por primera vez mil millones de dólares. Estas cantidades reflejan tanto el incremento substancial en volumen como las mejoras en los mecanismos de contabilización de estos flujos. Las remesas son ampliamente reconocidas como indispensables para la supervivencia de millones de familias y el bienestar de muchas economías nacionales en Latinoamérica y el Caribe. A diferencia de la ayuda internacional, las remesas van directamente a las familias en lugares a los que frecuentemente la asistencia internacional no logra llegar. Asimismo, mientras los flujos de capital internacional fluctúan según los ciclos de mercado, las remesas de dinero han aumentado aún durante las recesiones económicas. Por su parte Costa Rica se ha caracterizado por ser un país atractivo para emigrantes, principalmente nicaragüenses y colombianos que han dejado las complicadas condiciones socioeconómicas de sus países de origen. Para este grupo, Costa Rica cuenta con atributos en materia socioeconómica y de estabilidad política, lo cual representa un marco favorable para la búsqueda de mejores oportunidades. Según el Centro de Población de la Universidad de Costa Rica para el 2004 un 8% de la población costarricense nació en el extranjero lo cual representó alrededor de personas. Ahora bien, qué dicen las estadísticas disponibles de Costa Rica como expulsor de población? Según investigaciones del Área de Balanza de Pagos un 80% de los costarricenses que emigran tienen como destino los Estados Unidos; alrededor de personas; cerca del 2% de la población costarricense. Además aproximadamente unos ticos, han emigrado hacia una gran variedad de países ubicados principalmente en Sur América y Europa. En el 2004 las entradas de remesas familiares al país fueron de $302,2 millones y las salidas de $154,9 millones, el ingreso de remesas representó el 1,6% del Producto Interno Bruto. De acuerdo con las cifras durante el lapso , Costa Rica presentó un superávit en las transferencias corrientes; dentro de las cuales las remesas familiares mostraron un flujo positivo que contribuye mayoritariamente a este saldo superavitario. Las remesas familiares han aumentado su participación dentro de las transferencias corrientes. En el 2000 las entradas por remesas familiares representaron un 59% del total de los ingresos por transferencias corrientes y para el 2004 alcanzaron un 81%. Por el lado de los egresos se mantienen cerca del 98%. Por otro lado en el 2004 los ingresos y egresos por remesas familiares representaron un 3,3% y 1,6% respectivamente de los ingresos y egresos de la cuenta corriente. Además, en conjunto con el rubro de servicios que es superavitario; las remesas familiares actúan como atenuador del déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos. La presente investigación constituye el segundo trabajo de campo realizado por el Área de Balanza de Pagos en relación a los aspectos socioeconómicos de las remesas familiares; incluyendo una actualización y comparación de las principales cifras y resultados obtenidos en el El informe resume el marco teórico de las remesas, marco metodológico aplicado en la investigación y análisis de resultados de la información obtenida, incluyendo una medición de las entradas y salidas de remesas familiares. Además como es usual, el documento incorpora conclusiones, bibliografía empleada y los anexos respectivos. 4

5 El presente trabajo plantea el siguiente problema, objetivo general y específicos. 1.1 Problema Cuáles son los aspectos socioeconómicos más relevantes de las remesas familiares en Costa Rica? 1.2 Justificación del problema El ingreso de remesas a las economías, además de actuar como atenuador del déficit en la cuenta corriente, generar liquidez, capacidad de compra, educación etc., provoca efectos multiplicadores, tales como; origen de ingresos de divisas, generación de empleo, sostén económico familiar y fuente complementaria de ahorro interno. Costa Rica se caracteriza por ser un país tanto receptor como expulsor de población tornando a las remesas familiares en un rubro importante de las transacciones internacionales del país. Por esta razón, el Área de Balanza de Pagos ha realizado esfuerzos para llevar a cabo la segunda investigación exhaustiva de los aspectos socioeconómicos más relevantes de los migrantes y las remesas familiares en Costa Rica. 1.3 Objetivo general Investigar aspectos socioeconómicos de las remesas familiares en Costa Rica 1.4 Objetivos específicos 1. Determinar las características cualitativas de los inmigrantes y emigrantes en Costa Rica. 2. Conocer el tiempo promedio que tienen los inmigrantes de residir en Costa Rica; y los emigrantes de haber salido de Costa Rica. 3. Identificar el origen y destino de las remesas. 4. Señalar el monto promedio y la frecuencia de envió o recibo de dinero. 5. Definir las causas de inmigración y emigración. 6. Identificar los medios a través de los cuales envían o reciben dinero. 7. Determinar en que se invierte el dinero producto de la remesa. 8. Averiguar que porcentaje de las remesas corresponden a remesas en especie. 9. Actualizar y comparar los principales resultados obtenidos en la investigación de las remesas

6 2. Marco Teórico Capítulo II 2.1 Remesas El Quinto Manual de Balanza de Pagos (MBP5) define las transferencias como los asientos que compensan el suministro de recursos reales o financieros, por una economía a otra, sin que la economía receptora brinde algo a cambio (sin un quid pro quo). Toda vez que una determinada economía no reciba o suministre una compensación (en forma de recursos reales o financieros) por bienes, servicios, renta o recursos financieros suministrados o recibidos a otra economía, en el estado de balanza de pagos será registrada una transferencia. El Fondo Monetario Internacional (FMI), en el MBP5, establece dos condiciones para delimitar el concepto de remesas familiares: que el remitente deberá permanecer en la economía a la que emigró, por lo menos un año; y que este migrante 1 deberá ser empleado por alguna empresa o persona residente en su nueva economía. Así, las remesas de trabajadores incluyen las transferencias efectuadas por trabajadores que permanecen en una economía extranjera trabajando por un año o más. Si los trabajadores viven menos de un año en la economía extranjera, no se los clasifica como residentes de dicha economía y las remesas que efectúan al país de origen representan parte de la renta recibida de un empleador no residente por su trabajo. En resumen, se considera como remesa familiar a toda transferencia unilateral de un residente en el extranjero a un residente en su país de origen, presuponiendo que ambos son familiares y que el envío tenga como objeto contribuir en la manutención o apoyo económico de este último. Dado el fenómeno de cambio de residencia de los trabajadores migratorios, los envíos de recursos económicos a su país de origen constituyen operaciones susceptibles de registro en la Balanza de Pagos. En la Balanza de Pagos de Costa Rica, se incluye el rubro de remesas familiares dentro de las transferencias corrientes de la cuenta corriente. Por lo tanto, las remesas familiares constituyen un tipo específico de transferencia unilateral de recursos entre dos economías. De esta manera las remesas podemos entenderlas como el envío de dinero a sus familiares que realizan todas aquellas personas que radican y trabajan en otro país, sin importar su situación legal (documentado e indocumentado). Las remesas son una expresión del vínculo entre las colectividades de emigrados y sus comunidades de origen, son un medio para el desarrollo, ya que las mismas ofrecen una importante fuente de recursos de capital predecibles tanto para los países como para las familias, por su impacto en el mantenimiento de los niveles de bienestar de los hogares receptores. Las remesas, son reflejo y expresión de profundos vínculos emocionales entre parientes, separados por la geografía y las fronteras y, es la manifestación de la constante interacción entre ésos parientes a pesar de las distancias entre ellos 2 1 Migrante incluye a: Inmigrantes nicaragüenses, colombianos y otros residentes en Costa Rica y Emigrantes costarricenses. 2 Las remesas como instrumento de desarrollo. Una conferencia regional. Enrique V. Iglesias. Presidente del BID,

7 2.2 Tipos de remesas A continuación se distinguen los tipos de remesas que propone Wahba (1991; cit. por Samuel, 2000:378), 3 clasificación que puede ser útil para el análisis de las remesas: 1. Remesas potenciales: Son el ahorro disponible para el migrante una vez sufragados todos lo gastos en el país receptor. Estas significan el máximo que el migrante puede transferir en cualquier momento. 2. Remesas fijas: Consisten en el mínimo que el migrante necesita transferir para satisfacer las necesidades básicas de su familia y otras obligaciones efectivas. 3. Remesas discrecionales: Son las transferencias que exceden las remesas fijas, es decir, son un envío extra a las remesas fijas, a veces motivada por un tipo de cambio o tasas de interés más atractivos. 4. Remesas Ahorradas o (ahorro retenido): Estos recursos se acumulan mediante el ahorro, mismo que puede utilizarse para complementar las remesas efectivas en una fecha determinada. Este monto ahorrado es resultado de una decisión de cartera del migrante y son los recursos que podrían destinar para el desarrollo de sus comunidades de origen. Además, cabe distinguir entre remesas individuales y colectivas: 1. Remesas individuales: Recursos económicos enviados por el migrante que vive o trabaja en el exterior, a sus familiares que residen en su país de origen, destinados a satisfacer las necesidades básicas de los receptores. Las mismas pueden referirse a dinero como remesas en especie. 2. Remesas colectivas: Recursos económicos recaudados y donados por agrupaciones o asociaciones de migrantes, para financiar infraestructura en pequeña escala o inversiones en actividades productivas y comerciales, en comunidades de origen. Un incentivo para el envío de remesas colectivas es el cofinanciamiento con el gobierno de su país de origen en la inversión de infraestructura en sus comunidades de origen, así como solicitar y animar inversiones en microempresas y empresas que generan fuentes de empleo 2.3 Mecanismos de envío de las remesas Es importante mencionar que existen dos mecanismos por los cuales las remesas son enviadas: los formales y los informales Mecanismos formales Los mecanismos de transmisión formales están conformados por bancos, entidades financieras, casas de cambio, couriers, correo, y agencias de remesas (money reitters). Estos intermediarios permiten monitorear el flujo de remesas tanto en el país emisor como receptor, facilitan el acceso a información más completa en términos de la tasa de cambio, montos transados, comisiones aplicadas, países de origen, distribución regional al interior de cada país, y características generales de los remitentes, entre otros. En Costa Rica el dinero transferido por vías formales es canalizado a través del sistema bancario y las empresas remesadoras. 3 Samuel, Wendell (2001); Migración y Remesas: un estudio de caso del Caribe, p

8 2.3.2 Mecanismos informales Los mecanismos de transmisión informales comprenden los envíos de remesas a través de la familia del emigrante, las transacciones denominadas de bolsillo, y los encomenderos informales. En Costa Rica al igual que en la mayoría de los casos las remesas canalizadas a través de medios informales debe ser estimada ya que no existen registros de las operaciones. En cuanto a las transacciones denominadas de bolsillo, corresponde a la cantidad de dinero que el mismo inmigrante lleva consigo cuando regresa a su país de origen. Mientras que, los encomenderos informales son personas que no se dedican al negocio de remesas oficialmente, pero que, de vez en cuando, hacen de intermediarios entre el emisor y el receptor de la remesa. 8

9 Capítulo III 3. Marco Metodológico 3.1 Tipo de investigación Esta investigación al igual que la realizada en el 2003 está basada en un estudio cualitativo que involucra los aspectos socioeconómicos y características más importantes de los inmigrantes en Costa Rica y emigrantes costarricenses, de igual forma se realizó un estudio cuantitativo que permite determinar la cantidad promedio de dinero producto de remesas familiares. El estudio de campo fue el principal medio utilizado para desarrollar la investigación; se inicia con una fase preparatoria en la cuál se plantea el proyecto de investigación, se siguió con el acceso al trabajo de campo para recoger los datos de interés mediante la aplicación de las encuestas, para luego concluir con la fase analítica con la obtención de los resultados y verificación de conclusiones. El aporte metodológico de la encuesta es la profundización del estudio sobre la caracterización del envío, recepción y destino de las remesas y su impacto económico y social; en las familias y comunidades receptoras. Así mismo, la encuesta permitirá medir con una buena aproximación las medias mensuales de remesas familiares enviadas y recibidas y por lo tanto la contribución de dichas transferencias en la Balanza de Pagos de Costa Rica. 3.2 Sujetos y fuentes de información El Área de Balanza de Pagos (ABP) decidió dividir los sujetos de información en dos grandes grupos: sujetos de información de inmigrantes y sujetos de información de emigrantes costarricenses. A. Sujetos proveedores de información de los inmigrantes: Extranjeros (inmigrantes) residiendo en Costa Rica Funcionarios de Migración Funcionarios de Embajadas Funcionarios de Agencias de Remesas B. Sujetos proveedores de información de emigrantes: Consulados costarricenses Familiares de los emigrantes Funcionarios de Agencias de Remesas Cabe destacar que las fuentes se clasificaron en primarias y secundarias. Las fuentes primarias utilizadas durante la investigación son entrevistas y encuestas; las secundarias correspondieron a diversos estudios, relacionados con el tema; artículos de periódicos y revistas, e información obtenida a través de Internet. 9

10 3.3. Instrumentos A. Entrevistas a expertos en el tema: Sra. Xinia Vargas, Jefe de Coordinación Consular. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Sr. Gustavo Paredes. Embajada de Colombia. Sr. Arnedo Arteaga Álvarez, Cónsul de la República de Cuba. Sr. Jorge Rodríguez Hernández, Cónsul General de la República de Cuba. Sra. Karla Elaine Carcache Hernández, Ministro Consejero, Embajada de Nicaragua. Sr. Ricardo J. Selva González, Cónsul de Nicaragua en Liberia. Sr. Jorge Peraza Breedy. Especialista en Programas Organización Internacional para las Migraciones. (OIM) Sra. Seidy Álvarez. Coordinadora Regional Proyecto SIEMMES. Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Sr. Juan Carlos Vargas A, Centro Centroamericano de Población UCR. Sr. Henry Rodríguez Chacón, Periodista. Revista Colombiatica. Sra. Cony Trujillo Vásquez, Periodista. Revista Colombiatica. Sr. Victor Manuel Rojas, Alcalde Municipal, Municipalidad de Sarchí. Sacerdote Juan Bautista Molina, Parroquia de Sarchí. B. Encuestas: Las encuestas aplicadas constituyeron la materia prima principal del estudio para recopilar la información necesaria y, de esta forma, cumplir con cada uno de los objetivos planteados; fueron aplicadas tres tipos de encuestas. (Las boletas de las encuestas se presentan el Anexo 1). 1. Encuesta a extranjeros inmigrantes: Aplicada en el territorio nacional, dividido en regiones: Región Central, Pacífico Central, Chorotega, Huetar Norte y Atlántica; la Región Brunca fue excluida del estudio. Para realizar las encuestas a los inmigrantes hubo una selección de puntos clave en cada una de las regiones. Para la Zona Central fueron seleccionados lugares estratégicos tales como las agencias de remesas, parque la Merced, parque metropolitano la Sabana, embajadas de Cuba, Nicaragua y Colombia. En la Región Pacífico Central se eligió el área costera de Puntarenas. En cuanto a la Región Chorotega se visitó Liberia y en la Región Huetar Norte San Carlos, por la cercanía que ambos lugares tienen con la frontera nicaragüense. En la Región Huetar Atlántico fue seleccionada la zona de Limón y Matina; este último lugar estratégico por las plantaciones de banano y su consecuente alto porcentaje de inmigrantes trabajando en labores de cultivo, corte y empaque de la fruta. 10

11 2. Encuesta al emigrante costarricense: Encuesta canalizada a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, a los diferentes consulados costarricenses. Estos a su vez la distribuyeron a gran parte de la colonia costarricense establecida en el exterior. Una vez obtenida la información, los consulados costarricenses remitieron las boletas completas por medio de correo electrónico, correo postal o fax. 3. Encuesta a familiares de emigrantes: La gran mayoría de los familiares de los emigrantes fueron localizados en el Área de Los Santos, Pérez Zeledón y Sarchí ya que, según estadísticas ofrecidas por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y el Centro de Población de la Universidad de Costa Rica, más del 90% de los emigrantes costarricenses proceden de esa zona. Para poder realizar esta encuesta fue imprescindible la ayuda de los principales centros educativos de la región a fin de distribuir la encuesta entre los estudiantes con familia en el extranjero. Además otro grupo de familiares de emigrantes fue contactado gracias a la colaboración de funcionarios del Banco Central de Costa Rica. 3.4 Población y muestra A partir de una población infinita fue necesario seleccionar una muestra representativa para ser estudiada y luego inferir los resultados obtenidos a toda la población en estudio. En cuanto mayor sea el tamaño de la muestra, mayor confianza derivada de los resultados de la misma. El tamaño de la muestra de inmigrantes en Costa Rica fue determinado de la siguiente forma: M (Z / 2* / d) d e * p 2 p *q M (1,96*0,5 / 10% * 0,5) M m 1 M / N 384,16 m (384,16 / ) ,16 En donde la población extranjera en Costa Rica para el 2005 (N) es de , el nivel de confianza (l) es del 95%; el error máximo permitido (е) es de +/- 10%; la probabilidad de que el evento ocurra (p) es de 0.5 y de que no ocurra (q) es de 0.5; y Zl/2 es igual a Al final, se determinó que el tamaño de la muestra representativo requería 384 sujetos. Para que los resultados fuesen más representativos se decidió dividir la muestra a partir del porcentaje de población extranjera que habita en las seis regiones preseleccionadas. Para los fines pertinentes la muestra fue dividida en dos grandes grupos, los nicaragüenses y otras nacionalidades; esto debido a que según cifras del Centro de Población de la UCR el 77% del total de inmigrantes son nicaragüenses. 4 Dato brindado por el Centro de Población de la UCR. 11

12 Los porcentajes utilizados para realizar la estratificación por región se basaron en datos del censo 2002, publicados en la página Web del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). La distribución de la muestra de inmigrantes fue la siguiente: Cuadro 1 Distribución de la muestra de inimigrantes por nación Números Absolutos y Relativos 2005 Población Extranjera % Muestra Nicaraguenses Otras Nacionalidades Total Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Cuadro 2 Distribución de la muestra de Nicaraguenses por región Números absolutos y relativos 2005 Región % Muestra Central Chorotega 7 21 Pacífico Central 5 15 Brunca 2 6 Huetar Atlántica Huetar Norte Total Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Cuadro 3 Distribución de la muestra de Colombianos por región Números absolutos y relativos 2005 Región % Muestra Central Chorotega 4 3 Pacífico Central 2 1 Brunca 9 7 Huetar Atlántica 9 7 Huetar Norte 2 1 Total Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica,

13 Cuadro 4 Distribución de la muestra de otras nacionalidades por región Números absolutos y relativos 2005 Región % Muestra Central 59 8 Chorotega 7 1 Pacífico Central 5 1 Brunca 2 0 Huetar Atlántica 15 2 Huetar Norte 12 2 Total Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Por otro lado, la muestra de la población emigrante costarricenses se determinó de la siguiente manera: M (Z / 2* / d) d e * p 2 p *q M (1,96*0.5 / 10% *0,5) M m 1 M / N 384,16 m (384,16 / ) ,16 En donde la población de costarricenses en el extranjero (N) es de , personas residen en Estados Unidos y en otros países. Se determinó que el tamaño de la muestra apropiado fuese de 383 sujetos. 5 Dato aproximado de acuerdo a datos del Centro de Población de la UCR 13

14 La estratificación se hizo con base en los siguientes consulados y centros educativos. Cuadro 5 Consulados de Costa Rica incluidos en la muestra 2005 Consulados Buenos Aires, Argentina Viena, Austria Bahamas Bruselas, Bélgica Belmopán, Bélgica Santiago, Chile Seúl, Corea del Sur Consulado de Atlanta Consulado de Washington Consulado de New Orleans Consulado de New York Consulado de Chicago Paris, Francia Guatemala Noruega Lima, Perú Polonia Londres, Reino Unido Estocolmo, Suecia Zurich, Suiza Caracas, Venezuela Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Lugar Perez Zeledón San Marcos de Tarrazú Santa María de Dota Sarchí Sur Cuadro 6 Centros Educativos incluidos en la muestra 2005 Centro Educativo Colegio Escuela Liceo 12 de Unesco Marzo Escuela Pedro Pérez Zeledón Técnico Profesional de Sagrada Familia Escuela León Cortés Liceo de Tarrazú Tecnico Profesional Colegio Técnico Profesional de Dota Escuela República de Bolivia Escuela de Sarchí Sur Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica,

15 Capítulo IV 4. Análisis e interpretación de los datos Este capítulo resume los resultados de la investigación relativa a los aspectos socioeconómicos de las remesas familiares en Costa Rica La muestra total abarcó entrevistados a partir de tres tipos de encuestas. Tal como se comentó en el capítulo anterior la primer boleta fue aplicada a los inmigrantes a nivel de todo el país, la segunda fue dirigida a emigrantes costarricenses contactados a través de 21 consulados y la tercera fue canalizada por medio de los familiares de los emigrantes en la Zona de los Santos, Pérez Zeledón y Sarchí. (Anexos 2). Así mismo los resultados fueron complementados con las entrevistas realizadas y la bibliografía consultada y revisada. Para analizar los resultados este capítulo se dividió en tres secciones: 1. Aspectos cualitativos y sociales de los inmigrantes y emigrantes 2. Aspectos económicos y características de las remesas familiares 3. Clasificación y medición de las remesas familiares 4.1 Aspectos cualitativos y sociales de los inmigrantes y emigrantes Nacionalidad y región de residencia de los inmigrantes Cuadro 7 Costa Rica: Población total y nacida en el extranjero según principales países de procedencia, 1950 al 2004 Total país Total país Nacidos en el extranjero Nicaragua Colombia Resto Fuente: Datos del INEC, Centro de Población de la Universidad de Costa Rica, Embajada de Colombia Las cifras actualizadas del Censo del 2000 más las Encuestas de Hogares, del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), indican que en el 2004 el total de extranjeros en Costa Rica es de unas personas, esta cifra representa el 8% del total de la población. 15

16 Inmigración nicaragüense: Es importante destacar la importancia de los nicaragüenses dentro de la población extranjera inmigrante en Costa Rica. En efecto, según el Centro de Población de la Universidad de Costa Rica de los inmigrantes, corresponden a Nicaragüenses que representan un 77% de la población extranjera costarricense y un 6,2% del total de la población del país. Costa Rica cuenta con tradición de país receptor de emigrantes, principalmente nicaragüenses. Dada la importancia de la legión nicaragüense, en los últimos años los temas migratorios entre Costa Rica y Nicaragua constituyen una causa de creciente de preocupación en las relaciones diplomáticas entre ambos países. Miles de nicaragüenses, que no pueden encontrar una oportunidad de empleo (el desempleo ascendió a 11,7% en el 2003), deciden buscar mejores oportunidades en actividades agrícolas y domésticas, principalmente. Inmigrantes de otras nacionalidades: Según los datos disponibles hay radicados en Costa Rica cerca de personas (23% del total inmigrantes) provenientes de países como: El Salvador, Cuba, Perú y Colombia. Al respecto, pese a no compartir fronteras terrestres con Colombia, Costa Rica es, desde mediados del 2000, uno de los destinos más importantes de ciudadanos colombianos que abandonan esa nación en busca de mayor seguridad y estabilidad política. Según el Censo de la Comunidad Colombiana para el 2002 alrededor de colombianos residen en Costa Rica con un estatus definido. Además según ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados) para el 2004 Costa Rica cuenta con más de personas colombianas en condición de refugiados, cifra que hace de Costa Rica el segundo país con mayor población refugiada colombiana en el continente, sólo superado por los Estados Unidos. De esta forma, la legión colombiana en el país podría rondar los individuos. La región de residencia de los inmigrantes entrevistados, está incorporada en el gráfico No.1. Según la encuesta aplicada 62% de los inmigrantes residen en la Región Central. En orden de importancia, aparece la región Chorotega y Atlántica con 26%, 5% en la Región Pacífico Central y 7% en la Norte. Los resultados anteriores son muy similares a los observados en la investigación Gráfico 1 Población Inmigrante por Región Atlántica 13% Chorotega 13% Pacífico Central 5% Norte 7% Central 62% Fuente: Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica,

17 4.1.2 País destino de los emigrantes costarricenses. Las encuestas aplicadas directamente a los emigrantes costarricenses a través de los consulados y familiares de los emigrantes en la Zona de los Santos, Pérez Zeledón y Sarchí abarcó una muestra de 478 personas, agrupadas en el siguiente cuadro por país destino. Cuadro 8 País destino de los emigrantes Números absolutos y relativos Año 2005 País Cantidad % Estados Unidos % Chile 17 4% Canadá 16 3% Argentina 15 3% Inglaterra 10 2% Corea del Sur 5 1% Venezuela 10 2% Perú 6 1% Otros 36 8% Total % Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica Según la investigación 2005 un 76% de los emigrantes costarricenses viven en Estados Unidos, porcentaje menor en casi diez puntos porcentuales al obtenido en el 2003; las estrictas regulaciones migratorias de Estados Unidos y Canadá de los últimos años han impulsado a los costarricenses a buscar nuevos destinos como: Argentina, Chile, Venezuela e Inglaterra, entre otros. Cuadro 9 Población Total y emigrantes en los Estados Unidos Números absolutos y relativos Año 2005 Costarricenses Año Población % en el total en EEUU Nacional nacional ,9% ,3% ,4% ,7% ,9% Fuente: Datos del INEC, CPP Proyeccciones de Población US.Bureau, Embajada de Costa Rica en Washington Según el cuadro No. 9 los costarricenses en los Estados Unidos representan el 2% de la población de Costa Rica, que para el 2004 era de aproximadamente personas. Según el Centro de Población de la UCR el 50% de la población costarricense en Estados Unidos está concentrada principalmente en California, Florida, New York y New Jersey. 17

18 4.1.3 Edad y Género de los migrantes Los siguientes cuadros resumen la edad y género de los inmigrantes y emigrantes; según los resultados derivados de la investigación de campo. La distribución en porcentajes por edad y género resultante de la encuesta aplicada a los migrantes, fue dividida en cuatro rangos, el primero inicia a los 18 años buscando relación entre el encuestado, el mercado laboral y las remesas familiares. Cuadro 10 Edad y sexo de los inmigrantes Número relativos Año 2005 Sexo Edad Total o más Femenino 20% 20% 28% 32% 100% Masculino 22% 19% 32% 27% 100% Total 21% 19% 30% 29% 100% Fuente: Investigación realizada en el área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Cuadro 11 Edad y sexo de los emigrantes Número relativos Año 2005 Sexo Edad Total o más Femenino 11,1% 18,5% 33,3% 37,0% 100% Masculino 10,2% 26,1% 30,7% 33,0% 100% Total General 10,7% 22,5% 32,0% 34,9% 100% De los cuadros anteriores podemos deducir: Fuente: Investigación realizada en el área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 Los inmigrantes están concentrados en edades productivas, iniciando la inmigración a edades muy jóvenes. Los emigrantes costarricenses empiezan a emigrar de manera significativa a partir de los 25 años. De los 31 años en adelante aumenta paulatinamente la migración costarricense masculina y femenina. Una de las consecuencias importantes del proceso migratorio es la concentración de la población en las edades económicamente activas. En relación al género la División de Población de las Naciones Unidas estima que la proporción de mujeres en el stock de migrantes internacionales ha permanecido estable alrededor del 48% como consecuencia de la denominada feminización de la migración. La importancia de la participación de las mujeres dentro del proceso migratorio demuestra que el perfil laboral no involucra solamente a hombres, cobrando similar importancia ambos géneros dentro de esta dinámica productiva. 18

19 4.1.4 Estado Civil Tal como se resume en el cuadro No. 12 el estado civil predominante para los inmigrantes corresponde a casados y solteros. En relación a los emigrantes costarricenses el estado civil más común se refiere a casados y unión libre. Fue encontrado un importante porcentaje de migración individual no familiar, relacionado sobre todo por los nicaragüenses que residen en Costa Rica, al respecto un 40% de los inmigrantes expresan ser solteros. Por su parte solamente un 7% de los emigrantes declara este estado civil, sin embargo, ello no expresa necesariamente la real situación del encuestado, porque, no en pocos casos se trata de mujeres que son madres solteras, o se trata de relaciones de convivencia que no cumplen con la formalidad del matrimonio. Cuadro 12 Estado civil de los inmigrantes y emigrantes de Costa Rica Número Relativos Año 2005 Inmigrantes Emigrantes Estado Civil Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Casado 37% 33% 35% 54% 56% 55% Separado 2% 2% 2% 7% 3% 5% Soltero 38% 41% 40% 7% 6% 7% Unión Libre 20% 23% 21% 30% 35% 33% Viudo 3% 0,9% 2% 1% 0% 1% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: Investigación realizada en el área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, Vivienda de los inmigrantes y emigrantes. El siguiente cuadro clasifica la vivienda de los inmigrantes y emigrantes encuestados en alquilada, propia u otro. Cuadro 13 Vivienda de los inmigrantes y emigrantes de Costa Rica Número Relativos Año 2005 Migrantes Vivienda Alquilada Propia Otro Total Nicaraguense 52% 24% 24% 100% Otras Nacionalidades 74% 20% 7% 100% Total Inmigrantes 59% 23% 19% 100% Total Emigrantes 53% 35% 12% 100% Fuente: investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 En relación a la vivienda la mayoría de los inmigrantes (59%) y emigrantes (53%) viven en casas alquiladas. Un porcentaje no despreciable (24%) de los inmigrantes nicaragüenses viven en sus lugares de trabajo (fincas bananeras, casas de trabajo, constructoras) o en precarios. 19

20 Los inmigrantes ilegales y los que llevan poco tiempo en el país son los que viven en peores condiciones, mientras que los que han regularizado su estancia suelen vivir con su familia y en una situación de menor hacinamiento. Por su parte un 23% y un 35% de los inmigrantes y emigrantes, respectivamente, viven en casa propia; lo anterior va en concordancia con el resultado prevaleciente de la condición de casado del migrante Nivel Educativo Los datos presentados en los gráficos dos y tres, sugieren que existen diferencias significativas en el nivel educativo de los migrantes. Así, el nivel educativo prevaleciente de los trabajadores nicaragüenses migrantes (54%) es de primaria y secundaria incompleta. Además un 4,2% no posee ningún tipo de estudios y solamente 1,5% tienen grado universitario concluido. En el caso de los colombianos residentes en Costa Rica poseen un nivel relativamente alto de educación; 36,9% cuentan con estudios universitarios y un 45,9% tiene la secundaria concluida. Similar comportamiento muestran los otros inmigrantes de los cuales solamente un 2,6% están ubicados en los menores niveles educativos. Respecto al emigrante costarricense un 56% y un 84% de los radicados en Estados Unidos y en otros países, respectivamente; tienen nivel universitario, comprobando la hipótesis de la fuga de mano de obra calificada del país. Esas diferencias son consistentes con el hecho de que las personas que salen de Costa Rica pasan más tiempo en las escuelas, colegios y universidades, por lo que generalmente migran con edades mayores. Gráfico 2 Nivel Educativo de los Inmigrantes 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Univers Sin Estud Prim Com Primar Incon Secund Com Secund Incon Estud.Univers Nicar Col Otros Fuente: Balanza de Pagos Banco Central,

21 Gráfico 3 Nivel Educativo de los emigrantes 90% 80% 70% 60% 56% 84% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Primaria Concluida 15% 15% 11% 5% 4% 8% 3% 0% Primaria Inconclusa Secundaria Concluida Secundaria Inconclusa Universidad Estados Unidos Otros Fuente: Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, Trabajo y ocupación. El siguiente cuadro resume los resultados obtenidos en relación al trabajo u ocupación de los inmigrantes nicaragüenses, inmigrantes de otras nacionalidades y emigrantes costarricenses. Cuadro 14 Ocupación de los inmigrantes y emigrantes Números relativos Año 2005 Ocupación Nicaragua Otros Inmigrantes Emigrantes Profesional 2% 20% 44% Empresario 1% 11% 5% Construcción 19% 0% 4% Agricultura 16% 2% 0% Comercio 11% 25% 0% Empleada doméstica 7% 2% 1% Cocinero 3% 0% 0% Limpieza 2% 1% 0% Seguridad 3% 1% 1% Electricista 1% 1% 0% No trabaja 17% 18% 17% Otros 17% 22% 27% Total 100% 100% 100% Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica 21

22 Son variadas las ocupaciones en las que logran ubicarse los migrantes. En términos generales, se detectó diferencias significativas entre las ocupaciones de los inmigrantes nicaragüenses, otras nacionalidades y emigrantes costarricenses. Empleo del inmigrante nicaragüense: Se ha observado a nivel internacional que el tema de las migraciones es cada vez más una fuente de empleo importante y voluminoso; al respecto Nicaragua es un caso en donde la emigración laboral se ha convertido en una fuente fundamental de empleo en Costa Rica en actividades relacionadas con construcción, agropecuarias y comerciales. En relación con las mujeres, tanto la investigación actual como la realizada en el 2003, señalan el incremento de la emigración laboral femenina, estimándose que en el 2005 un 7% de esa emigración se insertó en el mercado laboral costarricense en trabajos domésticos. Empleo del inmigrante de otras nacionalidades: Caracterizado por una participación importante de emigrantes más preparados que los nicaragüenses y por lo tanto ubicados en actividades mejor remuneradas; tal es el caso de comercio, servicios empresariales y profesionales. No obstante dentro de este grupo también aparecen personas en actividades relacionadas con agricultura, seguridad y limpieza, entre otras. Empleo de emigrantes costarricenses: Los emigrantes costarricenses trabajan en una gran variedad de empleos. Según el estudio, 44% de los emigrantes económicamente activos desempeñan diversas actividades profesionales. El restante grupo importante de emigrantes laboran en servicios como construcción, comercio y servicios empresariales Causas de inmigración y emigración Gráfico 4 50% 40% 30% 20% 10% 0% Inmigrantes: Motivo por el que salieron de su país 2% Estudios 10% 44% Trabajo 8% Inestabilidad 42% 33% Negocios 14% 6% 10% 1% Nexos Familiares Fuente: Balanza de Pagos 20% 11% Otros Banco Central de Costa Rica, 2005 Nicaragua Otros 22

23 Según los resultados del estudio de campo los flujos migratorios hacia Costa Rica responden a una combinación de factores; sin embargo las principales razones o motivaciones para emigrar están ligadas principalmente a falta de oportunidades de empleo e inestabilidad económica y política. De esta manera un 44% de los inmigrantes nicaragüenses consideran que la falta de empleo fue la razón principal por la que salieron de su país. Por su parte un 42% de los inmigrantes de otras nacionalidades expresan como justificante fundamental para emigrar la inestabilidad política y económica. Así mismo el inmigrante expresa su escogencia de Costa Rica como lugar de residencia debido a mejores oportunidades de trabajo, estabilidad política, y cercanía con su país de origen; este último punto es un aspecto particularmente relevante para el nicaragüense. Algunos participantes mencionaron el problema de la seguridad frente a la criminalidad aunque este problema no figura como factor principal en el orden de motivaciones de la mayoría. Por otro lado un 59% de la emigración costarricense está promovida por la búsqueda de opciones laborales. Además un 13% sale de Costa Rica por motivos de estudio y 8% por la inestabilidad económica del país. Gráfico 5 Emigrantes: Motivo por el que salieron de Costa Rica 80% 60% 40% 20% 0% Trabajo 59% Estudios 13% 8% 5% 15% Inestabilidad Negocios Otros Fuente: Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2005 En Costa Rica según estudios del Centro de Población de la UCR (ilustración 1), la migración costarricense está centrada fundamentalmente en dos regiones Zona de los Santos, Pérez Zeledón, y el eje Norte-Central (Sarchí, Grecia, Palmares). Este fenómeno, suele ser llamado migraciones en cadena. Las cadenas son constituidas por movimientos sucesivos de migrantes a través del tiempo que tienen origen en una sola localidad y que se dirigen hacia un determinado lugar de destino. En el caso específico de Costa Rica un grupo importante de la Zona de los Santos y Pérez Zeledón está ubicado en New Jersey; así como emigrantes del eje Norte-Central reside en Dallas. 7 7 Sr. Juan Carlos Vargas, Centro de Población Universidad de Costa Rica. 23

24 Ilustración 1 Costa Rica: Riesgo relativo de emigración de costarricenses hacia los Estados Unidos Fuente: Elaborado con el programa StaTScan, con datos del Censo de población El mecanismo subyacente a las cadenas migratorias es muy sencillo. Individuos o familias que enfrentan alguna necesidad u oportunidad económica inician la cadena; después de algún tiempo, estas personas logran establecerse y constituyen el puente para otros familiares o amigos que, a su vez, involucran a otros parientes y amigos. Las remesas enviadas a los familiares que quedaron en el lugar de origen sirven también para estrechar los lazos entre las localidades 8. Hasta cierto punto, los propios mecanismos institucionales de la migración legal también pueden facilitar el proceso. 8 Un ejemplo de este tipo de migración se produjo en Brasil durante la década de La fuerte crisis económica en los inicios de la década, motivó la salida de algunos migrantes de una ciudad pobre del Estado de Minas Gerais, llamada Gobernador Valadares, con destino a Nueva York y Boston. Después que estos primeros grupos lograron establecerse económicamente, mandaron llamar a sus parientes y amigos, que se unieron a los migrantes anteriores, llamando a su vez a parientes y amigos. El flujo de migración de esa localidad era en gran parte clandestino. De todas formas, en pocos años, lograron crear una colonia significativa de migrantes, especialmente en Boston. Como resultado, la ciudad pasó, de ser una de las más pobres en la región, a disfrutar de cierta prosperidad. Se han construido nuevos edificios, el comercio es muy dinámico, los cargos políticos son más disputados, etc. (Sales, 1991). 24

25 4.2 Aspectos económicos y características de las remesas familiares Permanencia del emigrante en el país receptor y su relación con el envío de remesas familiares. Inmigrante en Costa Rica: Un 59% de la totalidad de los inmigrantes en Costa Rica envían remesas en efectivo a los familiares en el país originario. Esto implica que de los 591 inmigrantes encuestados 350 envían este tipo de remesas. Los resultados son similares a los observados en la investigación del Cuadro 15 Cantidad de inmigrantes que envían remesas en efectivo en el 2005 y 2003 Números Relativos Tiempo en el país receptor Inmigrante en Costa Rica NO SI Total 0 a 12 meses 43% 57% 100% 1 a 2 años 29% 71% 100% 2 a 5 años 24% 76% 100% 5 años o más 46% 55% 100% Total % 59% 100% Total % 60% 100% Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2003 y 2005 En cuanto a la relación entre la permanencia del inmigrante y el envío de remesas pudo observarse una relación directa; esto es, conforme los encuestados aumentan su permanencia en el país el porcentaje de individuos que envía recursos es mayor. Esta relación, según el estudio, cambia después de los cinco años de permanencia en el país producto, probablemente, de que el inmigrante va aumentando el vínculo en el país y en el caso de los solteros, establecen una familia en Costa Rica. Emigrantes costarricenses: Un 62% de los costarricenses que han emigrado hacia Estados Unidos y otros países envían dinero a sus familiares en Costa Rica; esto es, 295 de 478 emigrantes y familiares encuestados. Al comparar este porcentaje con el obtenido en el 2003 hubo una disminución de 4%, explicado fundamentalmente por la caída en el envío de remesas de costarricenses residentes en destinos diferentes a los Estados Unidos de América. Cuadro 16 Cantidad de emigrantes que envían remesas en efectivo en el 2005 y 2003 Números Relativos Tiempo en el país receptor Emigrante Costarricense NO SI Total 0 a 12 meses 39% 61% 100% 2 a 5 años 38% 63% 100% 5 años o más 39% 61% 100% Total % 62% 100% Total % 66% 100% Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos Banco Central de Costa Rica, 2003 y

26 Un 67% de los emigrantes costarricenses supera los cinco años de permanencia en otros países. Según entrevistas realizadas en las principales zonas de expulsión de población; aún cuando se establece una restricción temporal a la permanencia en el extranjero, en la mayoría de los casos ésta no se cumple, extendiéndose mas allá de la duración esperada. Esto sucede porque los emigrantes se van acostumbrando a los salarios, nivel de vida y condiciones del país y, además, establecen vínculos más sólidos con la economía de destino Media mensual de remesa en efectivo enviada y recibida El cuadro No.17 muestra el porcentaje de los migrantes que envían remesas en efectivo así como la remesa mensual enviada para el 2003 y Cuadro 17 Población que envía remesas- Media de la remesa en efectivo Números absolutos y relativos Migrantes En porcentaje Media mensual Inmigrantes en Costa Rica Nicaraguenses 61% 59% Colombianos 55% 78% Otros 59% 35% Total 60% 59% Emigrantes costarricenses Estados Unidos 70% 68% Otros 40% 44% Total 66% 62% Fuente: Investigación realizada en el Área de Balanza de Pagos, Banco Central de Costa Rica, 2003 y 2005 La media de la remesa mensual en efectivo enviada por el migrante varía por nacionalidad y país destino: a. Inmigrantes: Nicaragüenses: La remesa promedio mensual del inmigrante nicaragüense resultó similar en ambos estudios. En efecto, en el 2003 un 61% del inmigrante nicaragüense envía una remesa mensual de $75; en tanto en el 2005 el 59% remitió un monto promedio de $77. Colombianos: El estudio del 2005 reflejó una caída en la remesa mensual promedio del inmigrante colombiano al ubicarse en $164 mientras que dos años antes ese monto fue $188. En adición, el porcentaje de inmigrantes que envía remesas mostró un ascenso debido a la mayor cantidad de colombianos que viven en Costa Rica y a la estabilidad económica alcanzada por ese grupo de legionarios. Otras nacionalidades: En el 2003 un 59% del inmigrante de otras nacionalidades tales como peruanos, panameños, cubanos canalizaron una remesa mensual en efectivo de $113, para el 2005 un 35% remesan mensualmente $134. La disminución en el porcentaje de inmigrantes que envía remesa estaría relacionado con el aumento en el lapso de permanencia en el país que 26