IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA EL CONTROL ADUANERO
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- Blanca Martín del Río
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1 IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA EL CONTROL ADUANERO Autores: Juan Eduardo Cenobio Castillo Nadiel Juana Velázquez Mejía Coautora: Angélica Gómez Yáñez Eje temático: Herramientas Informáticas para la Gestión del Comercio Internacional Resumen La presente investigación se enfoca en dar a conocer el Sistema Electrónico Aduanero (SEA), su utilidad, ventajas, manejo, seguridad y control de mercancías en las aduanas, así como los diferentes conceptos y temas relacionados con ésta importante herramienta informática de gestión aduanera de reciente implementación. Cabe señalar que debido a la naturaleza del tema es necesario citar los diferentes lineamientos jurídicos relacionados con ésta y por supuesto las reformas realizadas a la Ley Aduanera 2014, teniendo como principal objetivo identificar el alcance e impacto de ésta herramienta para evitar prácticas ilegales del comercio como lo es el contrabando, entre otros. Palabras clave: SEA, Despacho aduanero, Prácticas ilegales.
2 Introducción La inminente modernización del servicio de aduanas mediante la automatización basada en el uso de tecnologías de la información y comunicación, tiene su origen en la mejora de las negociaciones de la OMC en materia de facilitación comercial, y que se contempla en el SIDUNEA (Sistema Aduanero Automatizado) por lo que la automatización aduanera es un tema enfocado al procesamiento expedito de las operaciones aduaneras, el cual persigue la necesidad de reducir y simplificar las formalidades y complejidades que se derivan de las importaciones, exportaciones y/o tránsito de mercancías, que como se sabe presentan el principal obstáculo que impide un comercio ágil y seguro en nuestro país, por lo que resulta conveniente analizar e interpretar los diferentes sustentos jurídicos que regulan las operaciones comerciales en nuestro país, ya que a raíz de la apertura comercial que se dio desde los años 90 es claro que el país requería de elementos de regulación jurídica que dinamicen y aseguren los grandes movimientos que actualmente se realizan en las aduanas, bajo éste contexto es que se puede entender la implementación del SEA y VUCEM en México, que si bien es un gran avance y crecimiento en nuestro comercio, también es cierto que muchos países ya lo venían utilizando y ganando mayor competitividad, por ésta razón se sabe que no es una herramienta vanguardista pero sí una implementación necesaria para dar respuesta a los requerimientos de orden internacional que datan desde los años 90. Así mismo, ya existen diversas opiniones referentes al Sistema Electrónico Aduanero por los expertos en comercio exterior, Según la publicación de Monserrat Garcia, con el título: Sistema Electrónico Aduanero?, Reformas a la Ley de Aduanas en el blog E-connect publicado el 25 de julio de 2014, hace un análisis sobre los nuevos cambio informáticos implementados en
3 la Ley Aduanera; brindando una interpretación que sea más fácil de comprender para los usuarios de comercio exterior, enfatizando en las ventajas del SEA. Reducir y simplificar los requisitos de trámite son una excelente estrategia, sin embargo resulta insuficiente en la actualidad ya que el rezago y múltiples irregularidades que se presentan al momento de realizar el despacho de mercancías en las 49 adunas del país, son el principal problema que vivimos, por lo que resulta inquietante realizar un estudio a las leyes que dan soporte y garantía a estos procesos relativos al despacho, automatización y simplificación de documentos comerciales sujetos al nuevo procesamiento electrónico aduanero que tiene como finalidad la administración del riesgo, por lo que el principal objetivo de esta investigación es identificar el alcance e impacto de esta herramienta para evitar prácticas ilegales del comercio como lo es el contrabando, entre otros, en tanto: Cómo se realiza la sistematización y envío de información a través del SEA mediante el uso de estas herramientas informáticas establecidas en L.A en el la que se señala su uso obligatorio? Así mismo mediante el método deductivo obtendrá una mejor respuesta Sistema Electrónico Aduanero (SEA) Qué es él SEA y para qué sirve? El SEA (Sistema Electrónico Aduanero) fue publicado en el DOF del 9 de Diciembre de 2013, entrando en vigor el primero de enero del 2014, el SEA es el punto de entrada en donde se hace la recepción de los documentos digitales y electrónicos relacionados con las operaciones de comercio exterior que son obtenidos de la VUCEM (Ventanilla Única de comercio Exterior Mexicano). Con el uso de dicho medio electrónico se podrá facilitar el trámite aduanero para posteriormente realizar el despacho de las mercancías mediante la transmisión de
4 documentos digitales y electrónicos vía internet, modificación que permitirá inhibir el uso de documentos falsos, ya que de la forma tradicional, con documentos físicos, resultaba más factible realizar actos ilícitos en la importación, tránsito o exportación de mercancías, convirtiendo dicha actividad en una amenaza para el país, pues la falta de control en las aduanas al recibir o extraer mercancías y no contar con la información completa o adecuada, generaba conductas ilícitas como el contrabando, el cual sabemos daña la producción nacional y por supuesto la economía de cualquier país, delito que se encuentra establecido en Código Fiscal de la Federación en su artículo 102, por lo que el despacho además de realizarse con retraso, dejaba grandes lagunas legales que eran utilizadas para realizar prácticas ilegales tendientes a no cumplir con el marco normativo aplicable, con lo cual se crea desconfianza e incertidumbre jurídica que de ninguna manera es favorable para el país, pues los compromisos comerciales que México ha contraído con otros países, demandan mejores prácticas de comercio, por lo que con la reciente implementación del SEA se espera tener mejores controles en las aduanas, al menos contar con medios informáticos de mayor transparencia, menores costos y certidumbre jurídica. La aplicación de éste sistema es el resultado de la transición que vivimos en el país y que permeará en toda la administración pública del gobierno federal en lo que el gobierno ha denominado como un México Digital, el SEA forma parte de éste importante reto tecnológico que ya se encuentra operando en nuestro país, sin que por ello se pueda decir que sea precisamente una política estratégica vanguardista. Para la implementación de ésta herramienta, fue necesario realizar modificaciones a la Ley Aduanera, quedando establecido en su ley reglamentaria de comercio exterior su definición y obligatoriedad de uso para todos aquellos que realicen prácticas
5 comerciales con otros países y que a partir de enero de 2014 ya deben enviar su información por medios electrónicos vía internet a su aduana de despacho, con ésta nueva disposición la aduana tendrá mayor control y manejo de mercancías previo al despacho de éstas. Con fundamento legal en los artículos 6, 36 y 36-A de Ley Aduanera. TEMAS RELACIONADOS CON EN EL SEA (SISTEMA ELECTRÓNICO ADUANERO) Ventanilla Única De Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) Qué es y para qué sirve la VUCEM? Mediante Decreto publicado en el DOF el 14 de enero de 2011 y bajo el mandato del entonces presidente de la República Felipe Calderón Hinojosa, se estableció la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior, considerada como una herramienta del comercio exterior que permite hacer llegar la información y comunicación entre particulares y las diferentes instancias del gobierno con la finalidad de agilizar los trámites y demás formalidades relativas al cumplimiento legal de sus operaciones de comercio exterior mediante la digitalización de documentos en apoyo a los diferentes usuarios del comercio como son: empresas que importan y/o exportan, agentes aduanales y otros auxiliares del comercio exterior, mediante la VUCEM podrán interactuar bajo el mismo punto de contacto las 24 horas del día los 365 días del año asegurando así el cumplimiento de los requisitos en las operaciones de comercio exterior. Por lo que la Ventanilla Única sirve para consultar información, hacer trámites, realizar pagos electrónicos tanto de las contribuciones como de aprovechamientos y realizar promociones o solicitudes de cualquiera de los tramites y todo esto relacionado a las
6 operaciones de comercio exterior, ya sean: importaciones, exportaciones y tránsito de mercancías. Beneficios de la VUCEM para los usuarios de comercio exterior La Ventanilla Única cuanta con diversos servicios útiles para los usuarios de comercio exterior, lo cual permite que éste sea el punto de encuentro de los mismos. Uno de los beneficios más importantes para los usuarios y el cual se vuelve un motivo que obliga a los empresarios a ingresar a éste medio virtual, es la reducción de tiempo y costo, puesto que con el uso de estos medios informáticos agiliza la liberación de las mercancías. Otro de los beneficios y no menos importante, es que se podrá tener mayor certeza jurídica puesto que con ésta herramienta mejora la seguridad y manejo de la información, evitando el daño alteración y/o pérdida de datos, para un mejor control tanto para usuarios como para la propia autoridad. Análisis sobre la VUCEM en el comercio internacional El crecimiento del comercio mundial ha ido en aumento, cada vez de manera más acelerada, lo cual representa una oportunidad para los usuarios de comercio exterior; el reto para lograr éste crecimiento es que los países deben adoptar una infraestructura de redes informáticas abiertas que garanticen mayor conectividad, compatibilidad e interdependencia; para que de ésta manera los procesos de comercio exterior sean de manera fácil, rápida y segura. El gobierno federal en conjunto con sus esfera administrativa, determinan los lineamientos y procesos de comercio exterior más adecuados mediante la implementación de sistemas electrónicos que permitan la digitalización y transmisión de datos de forma ágil y segura, con la finalidad de llevar al país a un escenario de mayor competitividad a nivel internacional, mediante el uso de herramientas de innovación y
7 tecnología vanguardista que apoyen y aseguren el cumplimiento de los diferentes requisitos y formalidades legales que emanan de sus respectivas leyes reglamentarias, dentro de éste marco regulatorio sabemos que se debe fortalecer ésta actividad con las reformas y cambios estructurales de cada ley que se relacione, lo cual justifica la reciente modificación a la L.A así como los diferentes programas y estrategias que el gobierno de la república ha ido implementado para dar apoyo y seguimiento al desarrollo y avance del comercio en el país. Requerimientos técnicos para poder hacer el uso de la VUCEM Para hacer uso de la Ventanilla Única es necesario contar con a) El certificado de la Firma Electrónica Avanzada (FIEL) vigente y activo, de la persona moral o física de que se trate, emitido por el SAT o por los prestadores de servicios de certificación autorizados conforme a lo previsto en el Código Fiscal de la Federación. b) RFC con estatus de activo; ésta disposición será aplicable a todos los usuarios de la Ventanilla Digital. c) Domicilio fiscal localizado en el RFC o en proceso de verificación por parte del SAT. d) Correo electrónico. (Gobierno Federal, 2011) FIEL (Firma Electrónica) Qué es y para qué sirve la FIEL? La firma electrónica permite a las personas poder identificarse para poder realizar trámites en el SAT (Sistema de Administración Tributaria) o las diferentes dependencias del gobierno, la FIEL es un archivo digital que con sus características ayuda a tener seguridad en la información e identidad del usuario ya que incluye la firma autógrafa del usuario.
8 Es considerada como una herramienta fundamental para brindar seguridad y confianza a lo que conlleva las redes de comunicación debido a que cumple dos características importantes de cualquier documento: Autógrafas: Atribuir el documento al signatario. Integridad: Verificar que el documento no ha sido modificado después de su firma. (SHCP-SAT, 2014) Beneficios de la FIEL para los usuarios del comercio internacional La firma electrónica proporciona elementos de seguridad a la gestión automatizada de los procesos o documentos que se deslindan de ésta operación (firmar de manera electrónica). Con la firma electrónica se impulsará la creación de documentos en archivos electrónicos con características únicas como lo es la confiabilidad, integridad y conformidad. Hace unos años la falsificación o alteración de firmas era un tema preocupante para la autoridad ya que no se contaba con una total certidumbre en la documentación, hoy en día con la implementación de la FIEL quedará en el pasado. Estos cambios han provocado la modernización para el despacho en las aduanas del país, logrando la autentificación, mejora y aseguramiento de la gestión documental aduanal. Requerimientos para obtener una FIEL (Firma Electrónica) Presentar original o copia certificada de una identificación oficial vigente. Verificar si tu CURP está certificada en el Registro Nacional de Población; en caso contrario, debes presentar acta de nacimiento en original.
9 Original de comprobante de domicilio, no mayor a cuatro meses (cualquiera de los mencionados en el apartado de definiciones, 1.2. identificaciones, comprobantes de domicilio y poderes). En el caso de los asalariados y contribuyentes sin actividad económica será aceptada la credencial para votar expedida por el Instituto Nacional Electoral (antes Instituto Federal Electoral), para acreditar su domicilio, siempre y cuando esté contenido en la misma. En caso de personas morales, el representante legal debe contar con Firma Electrónica (activa) y presentar el poder general para actos de dominio o de administración, así como el acta constitutiva en original o copia certificada ante Notario Público. (SHCP-SAT, 2014) Véase en fundamento legal Artículo 2, fracción XIII, de la Ley de FIEL, vigente a partir del de acuerdo a Ley publicada el 11 de enero del Artículo 17-D del código Fiscal de la Federación. E-Document y COVE Qué es y para qué sirve el COVE? El comprobante de valor electrónico (COVE) es un módulo de VU (Ventanilla Única) que permite la recepción de forma anticipada de la información sobre los documentos que acreditan el valor de las mercancías, así como la información de los documentos de cruce en caso de remesas de consolidados, de igual forma se acompaña el e-document que es el documento que se digitalizó para integrar los documentos señalados en el artículo 36 A de la L.A.
10 El COVE es el medio electrónico para hacer la presentación de facturas con el valor de la mercancía y así la autoridad tenga un mejor control de toda ésta documentación para evitar la falsificación de documentos de esta índole. Su principal objetivo es homologar en un archivo electrónico a todos los documentos de cruce como (facturas, proformas, listas de empaque, entre otros.) de igual manera a la documentación que ampara el valor de las mercancías (facturas fiscales, facturas de importación, notas de remisión, declaración de valor, entre otros.) y de éste modo sustituir la presentación física que se realizaba anteriormente de los ya mencionados documentos para el despacho aduanero, también hay que enfatizar la preocupación de la autoridad por el medio ambiente en el ahorro de papel para omitir el uso de impresiones. (Cruz, 2012, Beneficios del COVE para los usuarios de comercio internacional La principal prioridad del COVE es hacer que los procesos que anteriormente se realizaban manualmente ahora sean de forma electrónica, eliminar el papel y la reducción de tiempos el cual es otro factor importante ya que agiliza las operaciones de comercio contando con la información previa al despacho aduanero para así aplicar un análisis acertado de riesgos. Así mismo facilitará el acceso y búsqueda de información sin importar la ubicación por medio de una base de datos. Análisis del COVE en el comercio internacional Éste impactará en la competitividad económica permitiendo la participación en los diferentes procesos de comercio internacional al agilizar, facilitar y brindar seguridad en las operaciones comerciales.
11 Con los diversos cambios y avances tecnológicos en materia de comercio internacional, los países deben adaptar sistemas electrónicos que le permitan tener el control de dichos procesos en materia de comercio exterior y de esa manera poder ser competitivos frente a otros países. Proceso para realizar la obtención de un COVE: Se construye el documento XML a partir de los datos suministrados su sistema de gestión interno. Transformación de la información al formato XML requerido por las autoridades. Proceso de firma electrónica avanzada (FIEL). La información se envía mediante Web Service a las oficinas de gobierno correspondientes para su aprobación y autorización. Las autoridades calculan los impuestos y realizan el cobro. Se devuelve un documento con la conformidad de la operación realizada. El transportista presenta un verificador simplificado de la operación, y la aduana consulta la información mediante un dispositivo digital portátil y libera la mercancía. (EDICOM, 2012, La Administración General de Aduanas publicó mediante el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior donde incluye las reglas , y Haciendo obligatorio el uso del COVE. PECA (Pago Electrónico Centralizado Aduanero) Qué es y para qué sirve el PECA?
12 Éste servicio va dirigido a las personas relacionadas con el comercio exterior tales como importadores, exportadores, agentes aduanales y auxiliares del comercio exterior. El objetivo es poder realizar pagos de las contribuciones y aprovechamientos relacionados con las operaciones de comercio exterior por un medio electrónico desde la comodidad de su hogar, oficina o cualquier lugar distinto a un banco acudiendo de forma presencial como anteriormente se realizaba, ahora mediante las diferentes instituciones bancarias autorizadas por SHCP (Secretaria de Hacienda y Crédito Público) los interesados podrán solicitar su PECA para así afectar directamente a su cuenta bancaria y cubrir sus contribuciones con un cheque personal. Procedimiento para Solicitar el PECA El PECA deberá ser solicitado por la persona moral (empresa) a la institución bancaria autorizada (Banorte, HSBC, Banamex, BBVA Bancomer y Santander, entre otros) para el cobro de contribuciones al comercio exterior, cabe señalar que dicho servicio ya está disponible en las 49 aduanas del país. Sustentado en las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, Titulo 1, Disposiciones y Actos al Despacho, Capitulo 1.6 Determinación, Pago, Diferimiento y Compensación de Contribuciones y Garantías; Regla 1.6.2; Anexos 1 y 22 de las citadas reglas; Publicadas en el DOF el 29 de Julio de (SHCP-SAT, 2012) CAAT (Código Armonizado Alfanumérico de Transportista) Qué es y para qué sirve el CAAT? Éste código es usado por las empresas transportistas para registrarse tanto a sus trabajadores como a sus vehículos para que la autoridad tenga conocimiento de su existencia y ubicación de dicha empresa y medios de transporte ya que es necesario para declararlo en el pedimento.
13 Sirve para que la autoridad tenga totalmente identificadas a las empresas transportistas encargadas del traslado de mercancías en el territorio nacional y en caso de que la empresa transportista violente la ley, pueda ser más fácil su identificación y reconocimiento para citarlo en los documentos pertinentes mediante ésta base de datos. El CAAT es un documento que también es necesario enviar al SEA por medio del pedimento, por lo que éste código es de suma importancia para la autoridad en el cumplimiento de sus facultades de comprobación documental. SELLO DIGITAL Qué es y para qué sirve el sello digital? El sello digital o también conocido como certificado de sello digital es un documento electrónico mediante el cual el SAT (Sistema de Administración Tributaria) se encarga de verificar y garantizar la identidad del usuario o entidad y su clave pública de servicio. El SAT (Sistema de Administración Tributaria) es la autoridad competente quien expide los certificados de sello digital con la única función de firmar de manera digital las facturas comerciales electrónicas. Con fundamento legal en el artículo 17-G del Código Fiscal de la Federación describe a los certificados digitales. Beneficios del sello digital Encontramos que como ventaja del sello digital se puede realizar el trámite a cualquier hora, en cualquier día y lugar con solo entrar a la página del SAT. Para la autoridad es más fácil recepcionar y sellar de forma electrónica ya que les ahorra tiempo y de este modo les brinda certidumbre. Requisitos para tramitar un sello digital Descargue la aplicación Solcedi.
14 Requisitos de sistema operativo: Windows y Linux: java 1.7 / Mac OS X: java JRE 1.7 Genere con Solcedi la solicitud de certificado de sello digital. Requisitos: Contar con FIEL vigente. - Se obtendrán 2 archivos: el primero con extensión.sdg que se enviará como solicitud al SAT; el segundo es la clave Privada de su sello digital, con extensión.key Envíe la solicitud de sellos digitales y recupere ahí mismo los certificados. Requiere de su Contraseña (antes CIEC) o Fiel para realizar el envío. Se obtendrá el archivo del Certificado de Sello Digital: - Certificado Público con extensión.cer (SHCP-SAT, 2014, ite_csd.aspx) Prevalidación Electrónica de Datos Qué es y para qué sirve la prevalidación electrónica de datos? Es un procedimiento que consiste en la revisión de la información declarada en el pedimento de forma electrónica. La prevalidación electrónica de datos tiene como primordial función la comprobación de datos establecidos en los pedimentos ya sean de exportación o importación en sus diferentes regímenes aduaneros, verificando que se cumpla con la normatividad establecida en el artículo 16-A de la ley aduanera, anexo 22 de la Ley Aduanera y por último con las reglas 1.8.1, y de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.
15 Beneficios de la prevalidación de datos para los usuarios del comercio internacional La prevalidación electrónica brinda beneficios tales como poder realizar la consulta de información referente al pedimento y los documentos que lo acompañan de una manera fácil y rápida, ofrece la opción de realizar una consultoría para las operaciones de validación así como la asesoría en cuanto a la aplicación de criterios y normatividad. La liberación de pedimentos se puede realizar en diferentes terminales, se puede recibir información más relevante concerniente a la importación o exportación por medio de un dispositivo móvil (celular) o también por otro medio electrónico que el correo. Cómo funciona el proceso de la prevalidación de datos? Es un procedimiento que consiste en la revisión de la información declarada en el pedimento de forma electrónica, posteriormente se envía un archivo electrónico para que lo evalué la autoridad (SAT), donde se verifica si se cumplió la normatividad. En caso de que la prevalidación sea exitosa se genera un acuse electrónico de validación para así continuar con el pago de contribuciones y finalmente realizar el despacho de mercancías. Beneficios del SEA Las reformas a la Ley Aduanera han dado pie al nuevo Sistema Electrónico Aduanero, conforme al artículo 6º obligan a los usuarios de comercio exterior a transmitir o presentar información ante la autoridad aduanera haciendo el uso de documentos electrónicos o digitales, haciendo el uso de la FIEL y el sello digital. Con el uso del SEA podemos encontrar beneficios tales la sustitución del papel, y con tal cambio se podrán obtener beneficios ecológicos, lo cual no sólo ayuda a los usuarios de comercio exterior, sino a todo el país.
16 La digitalización de los múltiples documentos afines al proceso de importación, exportación y tránsito de mercancías, permite que podamos obtener mayor control en los procesos. Así bien, con el uso de ésta herramienta informática, será menor el número de personas involucradas para los tramites de comercio exterior, lo cual permitirá que haya mayor productividad y agilidad en los trámites y gestión frente a las aduanas. La reducción de tiempo y costos son beneficios económicos importantes, puesto que para el proceso de la revisión y liberación de las mercancías se hará de manera más rápida y efectiva. Con dicha herramienta se brindará certeza jurídica a los usuarios de comercio exterior y el gobierno federal trabajará con más transparencia. Conclusiones Con esta investigación podemos aportar los siguientes criterios respecto a la reciente implementación del SEA, del que sabemos tendrá como principales ventajas la transparencia, bajos costos, agilidad y certidumbre jurídica al realizar operaciones de comercio exterior. Recordemos que anteriormente las políticas y ejes rectores del comercio en el país se dirigían a la facilitación comercial, eliminación y/o desgravación arancelaria así como preferencias de trato con los países que teníamos relaciones comerciales, lo que se pretendía lograr con estas políticas era acelerar el comercio e incursionar en mercados externos con mayor facilidad; hoy sabemos que no era precisamente la mejor estrategia, ya que la apertura comercial se dio, pero las actividades en las aduanas se saturaron; efectivamente ya contábamos con socios comerciales y realizábamos numerosas operaciones con éstos, sin embargo era lógico que las operaciones y competitividad del país se viera afectada por no contar con elementos de modernidad
17 que ya se manejaban en otros países y que marcaban la pauta para acelerar el plan de modernización en las aduanas, en el cual ya se contemplaba la implementación e inversión de herramientas tecnológicas que respondan a las necesidades actuales del comercio, sobre todo en un país como el nuestro en el que el retraso en los despachos, mercancías retenidas por parte de las autoridades, documentación incompleta, entre otras irregularidades que causaba incertidumbre y molestia a las empresas que importan y/o exportan, agentes aduanales y otros auxiliares del comercio exterior; por otro lado las actividades y papeleo que se realizaban en la aduana, dejaba huecos y lagunas jurídicas que muchos utilizaban para realizar conductas ilícitas como el contrabando, todo esto por la falta de control por parte de las autoridades. Los nuevos sistemas de control electrónicos prometen mejorar y brindar nuevos escenarios a todos los operadores involucrados en las prácticas aduaneras, con lo que se logrará despachos ágiles, apegados a la normatividad mediante el uso de las tecnologías de la información y comunicación que hoy se encargan de regular al comercio exterior en el país, por lo que el despacho aduanero y las líneas de comunicación con las diferentes dependencias encargadas del control de trámites y documentos necesarios para la extracción o importación de mercancías al país son de mayor rapidez, transparencia y bajos costos, pero muy especialmente queremos resaltar el impacto legal que tendrá la implementación de estos sistemas electrónicos, específicamente en lo relativo al contrabando y demás conductas ilícitas que se realizaban al amparo de la ignorancia, falta de sustento legal y en muchos casos por abuso de autoridad; los esquemas actuales protegerán nuestras operaciones logrando mejor seguimiento y oportunidades para cumplir en tiempo y forma los requisitos legales y fiscales señalados en ley, tal es el caso del recientemente implementados
18 SEA que como ya se mencionó en el cuerpo de ésta investigación se encuentra en el artículo 6 de L.A Finalmente las políticas y estrategias públicas por parte del gobierno, ya están trazadas e implementadas con el soporte legal que se requería, ahora corresponde a todos los involucrados en esta actividad informarse, capacitarse y ejecutar estas nuevas disposiciones legales con apego a la ley para evitar prácticas ilícitas de comercio exterior, sabedores de que estas nuevas disposiciones serán las que muevan al país por un buen tiempo. Bibliografía Cruz, C., Aduana en México y el mundo: Carlos Cruz. [En línea] Available at: [Último acceso: 23 Abril 2015]. EDICOM, El Comprobante de Valor Electrónico (COVE) es una realidad: EDICOM. [En línea] Available at: [Último acceso: 25 Abril 2015]. Gobierno Federal, Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano. [En línea] Available at: 3/~edisp/vucem pdf [Último acceso: 22 Abril 2015].
19 SHCP-SAT, PAGO ELECTRÓNICO CENTRALIZADO ADUANERO (PECA): SHCP-SAT. [En línea] Available at: [Último acceso: 23 Abril 2015]. SHCP-SAT, CÓMO TRAMITAR UN CERTIFICADO DE SELLO DIGITAL (CSD): SHCP-SAT. [En línea] Available at: [Último acceso: 23 Abril 2015]. SHCP-SAT, Firma Electrónica: SHCP-SAT. [En línea] Available at: ca_preguntas.aspx [Último acceso: 22 Abirl 2015]. SHCP-SAT, Firma Electrónica: SHCP-SAT. [En línea] Available at: [Último acceso: 22 Abril 2015]. SHCP-SAT, MÁS INFORMACIÓN SOBRE LOS CERTIFICADOS DE SELLO DIGITAL: SHCP-SAT. [En línea] Available at: digital.aspx [Último acceso: 23 Abril 2015].
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