A TODOS LOS ASOCIADOS:
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- María Soledad Alarcón Velázquez
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1 Liberación de Ventanilla Única Inicio de Operación T-0224/2011 México D.F., a 25 de Noviembre de 2011 A TODOS LOS ASOCIADOS: En seguimiento al Proyecto de Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana, promovida como Ventanilla Única (VU) y que es una herramienta que permite el envío de información electrónica del comercio exterior una sola vez, ante una única entidad, y en un solo punto de contacto; nos permitimos comentar que a partir del 3 de octubre de 2011 se encuentra disponible el portal que la autoridad ha implementado para cumplir con este objetivo. En esta etapa se han activado los procesos de la Secretaría de Economía y los de la AGA relacionados con la Importación, Exportación y Tránsito de Mercancías así como el Comprobante de Valor Electrónico (COVE). Por lo anterior, CAAAREM ha preparado el presente documento con el objeto de facilitarles el acceso a dicho portal para que inicien actividades de prueba solicitándoles su valioso apoyo para que nos retroalimenten con los resultados que obtengan, de forma que estemos en posibilidad de negociar con la autoridad las mejoras que se consideren pertinentes. INGRESO A VU El portal se accesa a través de la siguiente dirección utilizando el explorador de internet:
2 ACCESO A LA FAQs Se les recomienda que como una actividad inicial accedan al apartado denominado FAQs (Leer mas ), el cual contiene un compendio de Preguntas Frecuentes que nos permiten familiarizarnos con los términos utilizados en el portal de la VU. REGISTRO DE USUARIOS Para ingresar a las aplicaciones integradas en el portal, es necesario registrarse como usuario, se identifican dos perfiles, personas con FIEL o personas SIN FIEL, dependiendo de las necesidades de los acuerdos de trabajo y trámites a realizar:
3 Es necesario saber qué tipo de usuario va a entrar a la VU, a partir de esto el registro puede requerir algunos datos como RFC, CURP, correo electrónico y Razón Social en caso de ser persona moral. A continuación se listan los pasos de las opciones de registros con y sin FIEL. REGISTRO CON FIEL 1. El usuario debe registrarse en el Portal de la VU, señalando la opción con FIEL y captura los datos solicitados. 2. El usuario recibirá por correo electrónico la solicitud de registro a la VU y deberá confirmar el registro dando clic a la liga. 3. Para ingresar a la VU el usuario deberá aceptar las condiciones de uso. REGISTRO SIN FIEL Los usuarios que se registren en la opción sin FIEL, considerando a las Personas Físicas y a los extranjeros podrán ingresar al portal de VU, sin embargo solo podrán realizar pocos movimientos dentro de la ventanilla, para ellos será una ventanilla restringida. 1. El usuario debe registrarse en el Portal de la VU, señalando la opción sin FIEL y captura los datos solicitados. 2. El usuario recibirá por correo electrónico la solicitud de registro a la VU y deberá confirmar el registro dando clic a la liga. 3. El usuario recibirá por correo electrónico la aceptación del registro a la VU y sus claves de Usuario y Contraseña. 4. Para ingresar a la VU el usuario deberá aceptar las condiciones de uso. Una vez registrado, se identifican varios actores que pueden participar en los procesos del interesado, para conocer las características y requisitos de cada tipo de usuario, se acceda a la pestaña de Trámites y Requisitos/Administración de Usuarios o bien a la siguiente dirección.
4 ARIOS/index.htm. Es importante puntualizar que los Capturistas Privados, son personas autorizadas por la Persona Moral para realizar la captura de información y la carga de documentación digitalizada. Asimismo, la Persona para oír y recibir notificaciones, son aquellas autorizadas por la persona moral para oír y recibir notificaciones, enviadas por la VU vía correo electrónico, indicándole que la autoridad competente en materia de comercio exterior que corresponda, ha emitido un acto administrativo relacionado con su trámite.
5 Lo anterior junto con los Manuales de Operación se encuentran publicados en la pestaña de descargas/leer más o bien en la dirección: m ENVÍO ELECTRÓNICO A OFICINAS DE GOBIERNO La herramienta de trabajo de las oficinas de gobierno será la Ventanilla Única, los funcionarios consultarán, tanto los requisitos como los datos para poder emitir un dictamen el cual será entregado al interesado en línea. Todos los funcionarios una vez concluida su tarea, firmarán con su firma electrónica avanzada. PAGO ELECTRÓNICO
6 El pago de los derechos y contribuciones se hará mediante la VU utilizando Facturas Electrónicas o Digitalizadas (xml o pdf). VERIFICACIÓN Y LIBERACIÓN Una vez cumplidos los datos y requisitos, la VU generará un número Documento Electrónico (E-Document), el cual el Agente Aduanal declarará en el pedimento. La verificación se realizará utilizando la información contenida en la VU a través de equipos portátiles y únicamente se requerirá en papel un pedimento simplificado. De acuerdo con informes de la autoridad, en el caso del Trámite de Importación y Exportación, la Aduana Mexicana será 100% sin papel en noviembre del siguiente año. COVE La Administración General de Aduanas considera lo siguiente: La transmisión electrónica de un Comprobante de Valor Electrónico (COVE) previa al despacho aduanero declarando la información que actualmente se contempla en las facturas, tanto para la importación/exportación. Se espera homologar en un archivo electrónico (XML) a aquellos documentos de cruce (facturas proformas, listas de empaque, etc), así como los documentos que amparan el valor de las mercancías (facturas fiscales, facturas de importación, notas de remisión, declaraciones de valor, etc) y eliminar la presentación física de estos. En este sentido CAAAREM les informa que la generación de la Manifestación de Valor sigue vigente y no es sustituido por el COVE.
7 PROCESO GRÁFICO A continuación les anexamos gráfica de uno de los probables esquemas de trabajo. RECOMENDACIONES 1. Que el AA acuerde que la firma electrónica de las facturas será responsabilidad del cliente, para esto se propone lo siguiente: a. Que el personal del Agente Aduanal sea dado de alta por el Cliente como Capturista Privado a efectos de apoyarlos en la requisición de los COVE s.
8 b. En el caso de que se acuerde que el AA firme la factura, será necesaria la generación de Capturistas Privados por parte del Agente Aduanal, en ese sentido, consideramos conveniente que el COVE sea firmado siempre por los importadores y exportadores. 2. Solicitarle al cliente un RFC de Consultas para aquellos trámites en que esté involucrado el AA pero no sea quien cargue la información a la VU. 3. Comunicarse con su proveedor de Sistema de Captura de Pedimentos para asegurarse de contar con el Módulo que permita la generación de COVE s en xml 4. Considerar la infraestructura informática para realizar la Digitalización de documentos (escáner y aplicación de administración de imágenes). 5. Prepararse para la transmisión de la documentación a la autoridad a través del protocolo de WebService publicado en las Hojas Informativas 5, 9, 12 y 18 publicadas en la página de CAAAREM y que deberá ser desarrollado por proveedores de sistemas para cada AA. 6. Verificar que el ancho de banda de sus conexiones a internet sea suficientemente robusta para el envío de imágenes sin provocar lentitud en las operaciones diarias (la autoridad incluso recomienda la contratación de enlaces simétricos, es decir mismo ancho de banda para descargar y subir información a Internet, en los contratos tradicionales del servicio de internet regularmente los valores de descarga son mayores). Cualquier información adicional se les comunicará por este medio. Sin otro particular, les envío un saludo. ATENTAMENTE LIC. RUBEN DARIO RODRIGUEZ LARIOS DIRECTOR GENERAL RUBRICA RDRL/FMG/ELIP
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