núm. 244 lunes, 28 de diciembre de 2015 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE VILLARCAYO DE MERINDAD DE CASTILLA LA VIEJA

Transcripción

1 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL C.V.E.: BOPBUR AYUNTAMIENTO DE VILLARCAYO DE MERINDAD DE CASTILLA LA VIEJA Al no habrs prsntado rclamacions durant l plazo d xposición al público quda automáticamnt lvado a dfinitivo l acurdo plnario provisional dl Ayuntaminto d 30 d octubr d 2015, sobr aprobación d la ordnanza municipal dl Ayuntaminto d Villarcayo d Mrindad d Castilla la Vija rguladora d la tasa por ocupación d trrnos d uso público con mrcancías, matrials d construcción, scombros, contndors, vallas, puntals, asnillas, andamios y otras instalacions análogas dntro dl municipio d Villarcayo d Mrindad d Castilla la Vija, cuyo txto íntgro s hac público n cumpliminto dl artículo 17.4 dl txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals aprobado por Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo. Artículo 1. Fundamnto y naturalza. En uso d las facultads concdidas por los artículos y 142 d la Constitución Española, y l artículo 106 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, d Bass d Régimn Local, y d conformidad con los artículos 15 y siguints, 20.3.g) y 57 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, y 6 a 23 d la Ly 8/1989, d 13 d abril, d Tasas y Prcios Públicos, st Ayuntaminto stablc la «tasa por ocupación d trrnos d uso público local con mrcancías, matrials d construcción, scombros, contndors, vallas, puntals, asnillas, andamios y otras instalacions análogas», qu s rgirá por lo stablcido n la prsnt ordnanza fiscal. Artículo 2. Hcho imponibl. 1. Constituy l hcho imponibl d sta tasa la ocupación, utilización privativa o l aprovchaminto spcial dl dominio público con cualquira d los concptos qu a continuación s xprsan: Matrials d construcción, contndors d scombros, tirras, arnas y cualquir clas d mrcancías o productos. Vallas, andamios y otras instalacions análogas, adcuadas para la protcción d la vía pública d obras colindants. Puntals, asnillas y, n gnral, toda clas d apros d dificios. Grúas, maquinas lvadoras y cualquir tipo d maquinaria. Intrrupción parcial o total dl tráfico rodado. Matrials o mrcancías propios d una actividad industrial o comrcial. 2. No starán sujtos a la tasa las utilizacions privativas y los aprovchamintos spcials ralizados con motivo d la jcución d obras y srvicios y actuacions 56

2 municipals, así como las ralizadas con ocasión d actividads culturals, socials, bnéficas, docnts, rcrativas o dportivas, promovidas por aqullas otras Administracions Públicas, institucions, ntidads y organismos públicos y fundacions y ntidads privadas sin ánimo d lucro. Artículo 3. Sujto pasivo. Son sujtos pasivos d sta tasa todas las prsonas físicas o jurídicas y las Entidads qu disfrutn, utilicn o aprovchn spcialmnt l dominio público n bnficio particular, mdiant la ocupación d trrnos d dominio público local con mrcancías, matrials d construcción, scombros, vallas, puntals, asnillas, andamios y otras instalacions análogas. Artículo 4. Rsponsabls. Rspondrán d la duda tributaria los dudors principals junto a otras prsonas o ntidads. A stos fctos s considrarán dudors principals los obligados tributarios dl apartado 2 dl artículo 35 d la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria. Salvo prcpto lgal xprso n contrario, la rsponsabilidad srá simpr subsidiaria. En rlación a la rsponsabilidad solidaria y subsidiaria d la duda tributaria s stará a lo stablcido n los artículos 42 y 43, rspctivamnt, d la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria. Artículo 5. Exncions y bonificacions. No s concdrán más xncions o bonificacions d sta tasa qu las drivadas xprsamnt d la Ly o n virtud d lo stablcido n los Tratados o Acurdos Intrnacionals. En tals supustos l intrsado dbrá indicar l prcpto dclarativo n l qu basa la xnción solicitada. Artículo 6. Bas imponibl. Constituy la bas imponibl la suprfici ocupada mdida n mtros cuadrados corrspondints a trrnos d uso público, l númro d puntals instalados, tniéndos n cunta l timpo d duración dl aprovchaminto spcial. Artículo 7. Cuota tributaria. La cuota tributaria consistirá n una cantidad fija sñalada d acurdo con las tarifas contnidas n l apartado siguint, atndindo a la actividad objto dl aprovchaminto (valoración d la utilidad qu rprsnt), duración d la ocupación, l spacio ocupado (suprfici n mtros cuadrados por las mrcancías, andamios, vallas, puntals...). Las tarifas, para los supustos contmplados n l artículo 20.3.g) dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, qudan stablcidas d la manra siguint: 57

3 1. Las tarifas aplicabls para la dtrminación d la cuota tributaria: Tarifas. 1. Por cada mtro cuadrado o fracción dlimitado por vallas, para dpósito d matrials d construcción, palts, maquinaria móvil, maquinaria ligra, contndors para vrtido d scombros o dpósito d matrials o cualquir otro lmnto ncsario para la jcución d la obra, con un mínimo considrado d 6 mtros cuadrados; por cada mtro cuadrado o fracción: 1,00 uro/m 2 /ms. 2. Por la colocación d contndor para vrtido d scombros o almacnaminto d arna, grava o similar; por cada contndor: Euros/día: 10,00 uros. Euros/smana o fracción: 34,00 uros. Euros/ms: 100,00 uros. 3. Por la colocación d andamios n fachadas, apoyados o no n la vía pública, por cada mtro linal, simpr qu no s ncuntr n la zona vallada, con un mínimo considrado d 5 mtros, por cada mtro linal/m 2 o fracción: 10,20 uros/m 2 /ms. 4. Por cada mtro cuadrado o mtro linal o fracción d calicata o zanja, con un mínimo d prcpción d 5 mtros. Si l ancho supra l mtro s incrmntará n 10%: 2,00 uros/m 2 o ml/ms. 5. Por cada grúa-torr/camión grúa cuyo brazo o pluma ocup n su rcorrido l vulo d la vía pública/ms: 10,00 uros/ml/ms. 6. Ocupación o rsrva spcial d la vía pública o trrnos d uso público qu hagan los industrials con matrials o productos d la industria o comrcio a qu s ddiqu su actividad, por mtro cuadrado o fracción d ocupación: 7,00 uros/m 2 /ms. 2. Cuando s intrrumpa parcial o compltamnt l tráfico d una call con motivo d la ocupación d la vía pública, s dvngará la tarifa siguint: Tarifas. 1. Obstaculización dl tráfico, por ocupación d una scción d calzada, uros/día o fracción: 12,00 uros. 2. Cort total dl tráfico rodado d una vía, uros/día o fracción: 25,00 uros. Artículo 8. Gstión. La utilización dl aprovchaminto a qu s rfir la prsnt ordnanza dbrá solicitars por scrito al Ayuntaminto con caráctr prvio a aqulla. En dicha solicitud s spcificará, como mínimo: Sujto pasivo, situación xacta dl lugar dond tndrá lugar la ocupación, suprfici a ocupar, tipo d matrials o instalacions y razons d la ocupación. El Ayuntaminto, prvios los trámits oportunos, autorizará o no la ocupación. Artículo 9. Dvngo y naciminto d la obligación. La tasa s dvngará cuando s inici la utilización privativa o l aprovchaminto spcial con cualquira d los concptos qu constituyn l objto d la prsnt ordnanza, s hall o no autorizada, todo llo sin prjuicio d la posibilidad d xigir l 58

4 dpósito prvio d su import total o parcial, d conformidad con l artículo 26.1 y 2 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals. Procdrá la dvolución d las tasas qu s hubiran xigido, cuando no s ralic su hcho imponibl por causas no imputabls al sujto pasivo, a tnor dl artículo 12 d la Ly 8/1989, d 13 d abril, d Tasas y Prcios Públicos. A tnor dl artículo 24.5 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, cuando la utilización privativa o l aprovchaminto spcial llv aparjada la dstrucción o dtrioro dl dominio público local, l bnficiario, sin prjuicio dl pago d la tasa a qu hubir lugar, stará obligado al rintgro dl cost total d los rspctivos gastos d rconstrucción o rparación y al dpósito prvio d su import. Si los daños furan irrparabls, la Entidad srá indmnizada n cuantía igual al valor d los bins dstruidos o al import dl dtrioro d los dañados. El Ayuntaminto no podrá condonar total ni parcialmnt las indmnizacions y rintgros a qu s rfir st apartado. La ordnanza no srá d aplicación n spacios d titularidad privada. Artículo 10. Dclaración ingrso. 1. Estas tasas dbrán abonars al momnto d obtnr la autorización o bin con la fcha n qu s dscubra l aprovchaminto, n l supusto d qu ést s fctú sin habr obtnido la autorización para llo, sin prjuicio d los rcargos o las sancions qu procdan n st último caso. 2. Admás d las tasas qu s originn por la aplicación d sta ordnanza, los usuarios vndrán obligados al pago d los gastos qu s originn por rotura dl pavimnto o cualquir dsprfcto qu s ocasion n la vía pública o trrnos d uso público con los aprovchaminto rgulados n sta ordnanza. 3. El pago s ralizará n cualquira d las cuntas municipals qu st Ayuntaminto tin n las ntidads bancarias. Artículo 11. Infraccions y sancions. En todo lo rfrnt a infraccions y sancions, srá d aplicación la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria, n concrto los artículos 181 y siguints, y las disposicions qu la dsarrolln. El Alcald-Prsidnt s l órgano comptnt para l otorgaminto d licncias, para la suspnsión o rvocación d la licncia y para la imposición, cuando procda, d las corrspondints sancions, prvia instrucción dl xpdint sancionador. Artículo 12. Normas d utilización d la vía o trrno público. Normas gnrals: 1. El spacio autorizado para la ocupación durant la jcución d las obras s ncontrará dlimitado y dbidamnt sñalizado, indicando spcialmnt las zonas d 59

5 paso d patons con sñalización luminosa durant la noch; la maquinaria, contndor para scombros y/o los matrials s acopiarán d forma qu no rbasn, n ningún caso, la suprfici autorizada. 2. Los contndors para vrtido d scombros o acopio d matrials s colocarán sobralzados rspcto dl pavimnto, al objto d vitar daños inncsarios n l mismo. 3. La carga y dscarga s ralizará con las ncsarias mdidas d sguridad, para vitar dsprndimintos o caídas fortuitas. Diariamnt s limpiará la zona vitando l vrtido d scombros o matrials a la rd d alcantarillado. 4. La ocupación d vía pública o la aprtura d zanjas, pozos y, n gnral, cuantas actuacions afctn al pavimnto d la vía pública, no podrán fctuars sin habr obtnido la corrspondint licncia. 5. Los pticionarios d cualquir clas d aprovchaminto, una vz trminadas las obras, stán obligados a djar l sulo, acras o firms d la vía pública n dbidas condicions, pudindo xigirs n concpto d garantía para rspondr d cualquir dsprfcto fianza por import d la valoración fctuada por los Srvicios Técnicos municipals, qu srá dvulta una vz ralizadas las comprobacions oportunas y, n su caso, las obras d rparación qu furn ncsarias. 6. Cualquir lmnto dtrminant d los aprovchamintos, y n spcial los puntos d apoyo d vallas, andamios, maquinaria, o cualquir otro, dbrán djar simpr un spacio mínimo xpdito n la acra, para tránsito d patons, d 0,90 m considrados dsd l bordillo. En l caso d no sr posibl la rsrva d st spacio para uso d patons, dbrán habilitars zonas d la calzada suficintmnt protgidas y sñalizadas. 7. En l caso d ocupar la calzada obstaculizando o intrrumpindo l tráfico, srá por cunta dl solicitant, una vz obtnida la autorización, la sñalización y rgulación dl tráfico n tanto dur la ocupación. Si la ocupación afctara a zona d travsía, s stará a lo dispusto n l inform prcptivo vacuado por l Srvicio Trritorial d Fomnto, Scc. Carrtras. 8. El accso a portals, locals d ngocio o garajs s ncontrará simpr xpdito, con un margn no infrior a 0,30 m rspcto d la anchura normal dl accso, dbidamnt protgido y considrando una altura libr mínima d 2,20 m. 9. Si s stimas ncsario, las licncias srán condicionadas rspcto a la fcha, priodo y forma d la ocupación. 10. El Ayuntaminto, mdiant Rsolución motivada, podrá suspndr o rvocar la licncia concdida, con ocasión d obras municipals y otros vntos, por l timpo qu sa ncsario, sin drcho a indmnización alguna, a xcpción dl rintgro d la part proporcional dl import abonado n concpto d ocupación corrspondint al timpo no utilizado. En caso d continuars la ocupación, s ranudará l priodo d timpo autorizado como si no hubira sido intrrumpido. 60

6 11. El órgano municipal comptnt dngará las solicituds d autorización d ocupación cuando concurra alguno d los siguints supustos: Qu suponga prjuicio para la sguridad vial disminuyndo la visibilidad, suponindo una distracción u otros o dificult snsiblmnt l tránsito d patons. Qu puda incidir sobr la sguridad vacuación d los dificios y locals próximos, impidindo d forma svra l accso a srvicios municipals. Contndor: 1. A los fctos d la prsnt ordnanza s considran contndors los rcipints mtálicos normalizados, spcialmnt disñados para su carga y dscarga mcánica sobr vhículos d transport spcials y dstinados a dpósito d matrials, tirras o scombros procdnts d obras d construcción, rparación o dmolición. 2. La instalación d contndors n la vía pública para la rcogida d scombros procdnts d obras stá sujta a prvia licncia d obras. 3. Los contndors situados n l intrior acotado d las zonas d obras d la vía pública s ajustarán a las dmás normas d la prsnt ordnanza. 4. Por razons d intrés público podrá limitars l stablciminto y prmanncia d contndors y otros rcipints n dtrminadas zonas y/u horas, stando su titular obligado a rtirarlos cuando así s stablzca. 5. En l xtrior d los contndors dbrá figurar d manra visibl l nombr, razón social y l tléfono d la mprsa rsponsabl; han d llvar incorporadas sñals rflctants o luminosas suficints para hacrlos idntificabls durant la noch. 6. Dbrán colocars n las calzadas, n zonas d aparcamintos prmitidos, d modo qu no sobrsalgan d dicha zona y no san un obstáculo qu ntorpzca la libr circulación d los vhículos ni impida la visibilidad d los mismos, spcialmnt n los crucs, rsptando las distancias stablcidas para los stacionamintos n l Rglamnto Gnral d Circulación. 7. Los contndors no podrán situars n los pasos d patons, ni n vados ni n rsrvas d stacionaminto y parada, salvo qu stas rsrvas hayan sido solicitadas para la obra misma. Tampoco podrán colocars n las zonas d stacionaminto prohibido. 8. Cuando l vrtido d scombros n un contndor s ralic dirctamnt dsd un inmubl srá obligatoria la instalación d mdidas d protcción, como son los tubos d dscarga y l cubriminto dl contndor, a fin d vitar daños y molstias a vcinos y viandants. 9. En los contndors no podrán ralizars vrtidos d scombros qu contngan matrias inflamabls, xplosivas, pligrosas, nocivas o suscptibls d putrfacción o d producir olors dsagradabls o qu por cualquir causa pudan producir molstias o incomodidad al vcindario. 61

7 10. El instalador dl contndor dbrá abstnrs d su colocación sin habr comprobado prviamnt qu l titular d la licncia d obras stá n possión d la autorización corrspondint para la instalación dl contndor. Andamios: 1. S ntind por andamio todo armazón provisional lvantado dlant d una fachada para facilitar las obras d construcción, rparación o pintura dl xtrior d los dificios. 2. El andamio, como actuación complmntaria a una licncia d obras, s solicitará, como norma gnral, conjuntamnt con aquélla, dfinindo claramnt la suprfici afctada, sñalización itinrario patonal protgido. 4. El sistma d montaj y fijación, anclajs, lmntos para cubrir la suprfici xtrior vrtical y plataformas rígidas y rsistnts, para contnr la caída d útils o matrials, s ajustará a la normativa vignt para la prvnción d risgos y dmás normas d obligado cumpliminto, compromtiéndos l dirctor técnico d la obra a asumir la suprvisión d la instalación. 5. Los andamios d pi d apoyo n la acra s protgrán xtriormnt por una rd fina d fibra sintética y por una marqusina volada. La rd db cubrir todo l andamio indpndintmnt d su altura. Las patas d los mismos dbrán star cubirtas con un tubo d protcción d difrnt color qu l rsto. Vallas: 1. En toda valla srá obligatoria la instalación d sñalización suficint, d forma qu no xista ningún punto qu puda rprsntar un pligro para los patons o para la circulación d vhículos. Zanjas: 1. S ntind por zanja toda xcavación longitudinal dstinada a la implantación d canalizacions d srvicios. 2. Las zanjas dbrán qudar crradas n todos sus prímtros accsibls con vallas fijas y continuas, qu qudarán atadas ntr sí cuando no s ncuntr prsonal trabajando n la obra. Cuando una zanja form part d una obra d urbanización srá suficint l vallado n las mismas condicions d la suprfici d la obra. 3. Los productos d la xcavación s rtirarán inmdiatamnt. 4. En ningún momnto s impdirá l accso patonal a portals o locals, colocándos pasarlas d rsistncia adcuada y d cualquir matrial simpr qu stén homologadas. Los accsos a los garajs s intrrumpirán l mínimo timpo ncsario, dando aviso prvio a los usuarios d los mismos al mnos con 48 horas d antlación. 5. Cuando las zanjas n acras obligun a qu los patons transitn por aparcamintos o calzadas s crrará con vallas continuas l bord xtrior dl paso qu s habilit, qu dbrá tnr un ancho mínimo d 1,20 m. 62

8 6. Las zanjas n calzadas y los itinrarios patonals protgidos s sñalizarán corrctamnt para l tráfico rodado. En caso d sr ncsario mantnr l vallado n horas nocturnas s instalarán balizas luminosas n todos los salints y n la lína d las vallas, a una distancia no suprior a 5 m ntr balizas contiguas. Grúas-torr: 1. Cuando una grúa torr no puda instalars n l intrior dl solar, podrá solicitars autorización para su instalación n la vía pública, dbindo acompañar a la solicitud la siguint documntación: Dscripción d la instalación, indicando sus caractrísticas, dimnsions, trrno a ocupar, mdidas d sguridad a adoptar, justificando la imposibilidad d instalarla n l intrior dl solar. Plano d mplazaminto d la grúa dbidamnt acotado con xprsión d los pasos qu s habilitan para patons y vhículos, distancias a fachada y bordillos y ára d barrido o vulo d la misma. Crtificado d funcionaminto y sguridad xpdido por técnico comptnt, acrditativo dl prfcto stado d los lmntos d la grúa a instalar y d asumir la rsponsabilidad d su montaj hasta djarla n prfcto stado d funcionaminto. Crtificado d la última inspcción oficial. Póliza d sguro con cobrtura total d cualquir génro d accidnts. 2. Una vz concdida la licncia para la instalación d la grúa torr instalada la misma s prsntará n l Ayuntaminto crtificado d la casa instaladora suscrito por técnico comptnt acrditativo d qu s cumpln las condicions d instalación stablcidas n las normas corrspondints. Utilización d la vía pública para srvicios d grúa: 1. A las solicituds d ocupación d la vía pública con camión grúa dbrá adjuntars la siguint documntación: Dimnsions totals dl camión grúa trabajando, s dcir, con los stabilizadors xtndidos (largo, ancho y alto) y pso dl mismo. Plano dbidamnt acotado d la instalación dl camión grúa y ára d barrido d la pluma. Sguro d rsponsabilidad civil. Sguro actualizado dl camión grúa. Autoliquidación d la tasa stablcida n la corrspondint ordnanza fiscal por srvicios con grúa n la vía pública. 2. Srá obligación dl autorizado la adcuada sñalización dl obstáculo n la vía pública, así como d los dsvíos dl tráfico rodado y patonal a qu hubir lugar, así como la adopción d cuantas mdidas d sguridad y prcaucions san ncsarias para salvaguardar la intgridad física d las prsonas y cosas durant la ralización dl srvicio, sindo l titular d la licncia rsponsabl d los daños qu n st sntido pudiran producirs. 63

9 Disposición final. La prsnt ordnanza fiscal, cuya rdacción dfinitiva ha sido aprobada por l Plno dl Ayuntaminto n ssión clbrada n fcha 30 d octubr d 2015, ntrará n vigor l mismo día d su publicación n l Boltín Oficial d la Provincia y srá d aplicación a partir d la fcha 1 d nro d 2016, prmancindo n vigor hasta su modificación o drogación xprsa. Contra l prsnt acurdo, conform al artículo 19 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, s podrá intrponr por los intrsados rcurso contnciosoadministrativo, n l plazo d dos mss contados a partir dl día siguint al d la publicación d st anuncio n l Boltín Oficial d la Provincia, ant l Tribunal Suprior d Justicia d Castilla y Lón, con sd n Burgos. En Villarcayo d Mrindad d Castilla la Vija, a 18 d dicimbr d El Alcald-Prsidnt, Migul d Lucio Dlgado 64