PROGRAMA 232B IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES

Transcripción

1 PROGRAMA 232B IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 1. DESCRIPCIÓN El progreso de las mujeres en los años de democracia ha sido espectacular. Las mujeres han conseguido logros decisivos en el ámbito legal y en el avance hacia la igualdad de oportunidades, es decir, en las condiciones de salida al mundo laboral, político, económico, etc. Sin embargo, a pesar de la igualdad de derecho que se ha conseguido, la igualdad de hecho está todavía lejana. Las estadísticas y los datos que nos ofrecen los estudios y encuestas realizados nos indican que las mujeres siguen teniendo más dificultades en el acceso a algunos ámbitos de la vida económica, social y cultural. El desempleo femenino es superior al masculino, existen diferencias en los salarios entre mujeres y hombres por trabajos de igual valor, las mujeres siguen siendo las mayores responsables en las tareas domésticas y de cuidado de otras personas, el tiempo de ocio de las mujeres es prácticamente inexistente, hay una escasa presencia de mujeres en los órganos de poder y decisión y, por último, se debe seguir interviniendo preventivamente para erradicar la violencia que se ejerce sobre las mujeres. Siguiendo el mandato constitucional de intervención activa de los poderes públicos para eliminar cualquier discriminación en el ejercicio de los derechos fundamentales (art.9.2 C.E.), es necesario fortalecer e intervenir desde los organismos públicos para que la realidad social refleje una igualdad plena y efectiva, contribuyendo a la eliminación de estereotipos sociales que condicionan el acceso y la participación de las mujeres en el ámbito público. Las políticas públicas de igualdad en España se articulan en las políticas públicas impulsadas desde Naciones Unidas, sobre todo desde la IV Conferencia mundial sobre las mujeres, que tuvo lugar en Pekín en En esta conferencia se acuñó el término mainstreaming, traducido generalmente por transversalidad que hace referencia a la integración de la óptica de igualdad de oportunidades en todas las políticas

2 nacionales, desde la planificación hasta la ejecución de las mismas, y en todos los ámbitos de actuación. Así mismo la Unión Europea, en el Tratado de Amsterdam, incorpora el principio de promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todas las políticas y en todos los programas. La Unión Europea ha desarrollado una importante labor legislativa en materia de igualdad y ha puesto en marcha hasta el momento cinco programas de acción para promover la igualdad de oportunidades. En la actualidad está vigente la Estrategia marco comunitaria sobre la igualdad entre hombres y mujeres En función de lo anteriormente expuesto, los objetivos del programa van a estar dirigidos, por un lado, a la incorporación de la perspectiva de género en las actuaciones de las administraciones públicas y, por otro, a medidas específicas dirigidas a las mujeres que ayuden a combatir la discriminación por razón de sexo. Por otra parte, en la medida en que la violencia de género se manifiesta con el símbolo más brutal de la desigualdad existente en nuestra sociedad, la lucha contra la violencia sobre la mujer, constituye una de las prioridades del Gobierno. En este sentido, se ha aprobado la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de la Mujer con la que se pretende, por una parte, realizar una labor de sensibilización de la sociedad y de prevención, pero, por otra parte, se han garantizado una serie de derechos a todas las mujeres víctimas de violencia de género al tiempo que se facilita una adecuada atención y protección de las mismas. 2. ACTIVIDADES Como consecuencia de todos estos compromisos, se proyectan una serie de actuaciones que se agrupan en cinco apartados: 1. Desarrollo y consolidación de la autonomía de las mujeres y mejora de su calidad de vida. - El conocimiento cada vez más completo de la situación de las mujeres, en todos los ámbitos de la sociedad se articula como elemento fundamental ya que ello supone dotar a los/as responsables de la toma de decisiones políticas de toda la información necesaria. En este sentido se postula, como fundamental, la realización de estudios, el perfeccionamiento de los sistemas de indicadores o el desarrollo de observatorios especializados. Todo ello va dirigido a dar visibilidad a las mujeres en la realidad.

3 - Mejora de la situación de las mujeres en el ámbito laboral y económico, adoptando las medidas necesarias para incrementar los niveles de ocupación femenina y disminuir el diferencial que todavía existe entre el desempleo masculino y el femenino. La promoción de su formación y capacitación profesional son aspectos que también deberán tomarse en cuenta, junto con la remoción de los obstáculos que impiden el acceso de la mujer a los puestos de responsabilidad, especialmente en la esfera económica o la conciliación entre la vida familiar y laboral. Por último, deberá prestarse especial atención a las condiciones particulares de determinados colectivos, como es el caso de las mujeres inmigrantes y con riesgo de exclusión social. - Mejora de la calidad de vida de las mujeres, lo cual incluye medidas y programas relacionados con la salud, el deporte y el bienestar, en general. - Actuaciones para promover una educación de niños y niñas en valores no sexistas y alejados de los estereotipos que subyacen en el desarrollo de comportamientos discriminatorios y, en ocasiones, violentos. 2. Integración de la perspectiva de género en la actividad de las instituciones públicas y privadas. - Formación y asesoramiento sobre la aplicación del principio de mainstreaming a las instituciones, agentes sociales y económicos, así como a los/as responsables de la planificación, desarrollo y evaluación de las políticas de la Admnistración General del Estado. - Actuaciones dirigidas a evitar una imagen estereotipada y sexista de las mujeres en los medios de comunicación y en la publicidad. - Sensibilización de la sociedad en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, promoviendo valores y difundiendo prácticas sobre igualdad, mediante la realización de trabajos de investigación, exposiciones, estudios, seminarios o cualquier medio que se estime pertinente. 3. Integración de la perspectiva de genero en todas las actuaciones que se realizan en el marco de la cooperación internacional. - Desarrollo y financiación de proyectos en áreas geográficas de actuación preferente.

4 - Reforzar la participación española en organismos internacionales e impulsar la cooperación al desarrollo con las ONG s y otras instituciones. 4. Acceso de las mujeres a la información y a la participación activa en el progreso económico y social. - Fomento y apoyo del asociacionismo en favor de las mujeres, mediante subvenciones a sus programas de actuación y para el mantenimiento de sus estructuras. - Servicio de atención telefónica 24 horas, mantenimiento del centro de documentación, de los centros de información a las mujeres, de la atención de denuncias y del observatorio de la publicidad. 5. Adopción de medidas encaminadas a combatir la violencia que sufren las mujeres. Una vez creada la Delegación Especial del Gobierno contra la violencia sobre la Mujer, las actuaciones más relevantes que se van a llevar a cabo en esta materia son las siguientes: - La aprobación del plan nacional de sensibilización y prevención de la violencia de género, que contará con una comisión responsable del seguimiento del plan. Este plan incluirá actuaciones de sensibilización de la sociedad, de información y de formación de los profesionales que intervienen en las situaciones de violencia de género. - La puesta en marcha del observatorio estatal de violencia sobre la mujer. - La creación de una base de datos sobre violencia de género. - La firma de convenios de colaboración con las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla para la aplicación del fondo en servicios de atención que garanticen el derecho a una asistencia integral a las viíctimas de violencia de genero. - La concesión de ayudas económicas a las mujeres víctimas de violencia de género con menores ingresos y con mayores dificultades de empleabilidad. Igualmente, se incluyen medidas dirigidas a la formación en igualdad dentro del sistema educativo y a la persecución, en el ámbito de la publicidad, de la utilización de la imagen de la mujer bajo una forma vejatoria o discriminatoria.

5 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO OBJETIVO/ACTIVIDAD 1. Desarrollo y consolidación de la autonomía de las mujeres y mejora de su calidad de vida Realizado 01. Plan de estudios (Nº estudios) Subvenciones a proyectos de investigación y seminarios universitarios (Nº subvenciones) Actuaciones dirigidas al fomento del autoempleo y empleo (Nº empresas) (Nº actuaciones) (Nº benefic.) Programas OPTIMA (Nº empresas (Nº trabajadores/as) (Nº formación directa) Programas de inserción sociolaboral para mujeres en riesgo de exclusión social (Nº benefic.) Actividades dirigidas a la intermediación laboral (Nº benefic.) Publicaciones (Nº publicaci.) (Nº ejemplares distribuidos) Programas dirigidos a mejorar la salud de las mujeres (Nº actividades) Programas para promover la coeducación (Nº actividades) Base de Datos Mujeres en Cifras (Nº variables) Observatorio para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Nº grupos trabajo)

6 OBJETIVO/ACTIVIDAD 2. Introducción de la perspectiva de género en la actividad de las instituciones públicas y privadas 01. Convenios con Administraciones Públicas (Nº convenios) Convenios con instituciones (Nº convenios) Programas de sensibilización (Nº actividades) Cursos de formación y asesoramiento (Nº cursos) (Nº benefic.) OBJETIVO/ACTIVIDAD 3. Incorporación de la perspectiva de género en todas las actuaciones que se realizan en el marco de la cooperación internacional Realizado Realizado 01. Participación en seminarios y foros internacionales (Nº encuentros) Programa de cooperación al desarrollo (Nº proyectos) Contribuciones voluntarias a Organismos Internacionales (Nº cuotas)

7 OBJETIVO/ACTIVIDAD 4. Acceso de las mujeres a la información y participación activa en el progreso económico y social. 01. Servicios de información para mujeres (Nº mujeres atendidas) Estancias de tiempo libre para mujeres con cargas familiares no compartidas (Nº benefic.) Centro de documentación y página web (Base documen.) (Nº consultas) (Nº acceso web) Subvenciones a programas de actuación desarrollados por asociaciones (Nº subvencion.) OBJETIVO/ACTIVIDAD 5. Adopción de medidas encaminadas a combatir la violencia que sufren las mujeres Realizado Realizado 01. Observatorio de la publicidad (Nº mujeres atendidas) Actuaciones de sensibilización y coordinación (Nº actuaciones) Convenios con comunidades autónomas (Nº convenios) Convenios con instituciones 05. Base de datos violencia de género (Nº convenios) (Nº datos) 06. Observatorio estatal violencia de sobre la Mujer (Nº grupos trabajo) (Nº estudios) 07. Ayudas sociales victimas violencia de género (Nº mujeres beneficiarias)