La experiencia del INE-Bolivia en la elaboración de los Informes de Seguimiento de los ODM

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Lourdes Toledo Soto
hace 6 años
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1 La experiencia del INE-Bolivia en la elaboración de los Informes de Seguimiento de los ODM Taller Regional Las oficinas nacionales de estadística frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio Santo Domingo, Mayo de 2005

2 Contenido 1. Informes elaborados y sus implicaciones 2. Grado de participación del INE 3. Coordinación con organismos nacionales e internacionales 4. Aspectos relativos a la información

3 Informes nacionales Bolivia fue uno de los primeros países en AL en contar con un Informe Nacional de progreso sobre los ODM (2001) 1. Metas de Desarrollo de la Cumbre del Milenio: Progreso en Bolivia (Diciembre 2001) 2. Progreso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Segundo Informe (Diciembre 2002) 3. Tercer Informe de Progreso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Asociados al Desarrollo Humano (Abril 2005)

4 Características de los informes Primer informe (2001) Segundo informe (2002) Tercer informe (2005) - Diagnóstico por meta - Diagnóstico por meta - Diagnóstico por meta - Programas de apoyo - Programas de apoyo - Programas de apoyo - Probabilidad de logro - Probabilidad de logro - Probabilidad de logro - Diagnóstico de la capacidad de monitoreo y evaluación - Definición de metas nacionales - Proyecciones - Desafíos - Costos de programas asociados a MDM

5 Algunas implicaciones El Gobierno reformuló y revisó la EBRP considerando el Informe Nacional de Progreso de los Objetivos del Milenio Se introduce los conceptos de objetivo y meta como parámetros de medición Las discusiones y negociaciones entre el Gobierno, cooperación y sociedad civil se enfocan en los ODM y el logro de estos objetivos es parte de diferentes programas de desarrollo

6 Señales de compromiso político El gobierno asume los ODM como política de estado, y los incorpora en sus planes y estrategias (PRSP, PGDES) Se crean programas específicos a nivel nacional (SUMI, EFA) Pero... sólo 2 páginas web presentan subsitios ODM

7 Señales de compromiso político 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-8,0-10, PIB Balance fiscal Educación Salud

8 Participación / Coordinación Primer informe (2001) Segundo informe (2002) Tercer informe (2005) - PNUD - PNUD CIMDM - UDAPE - Ministerio de Hacienda - INE - Ministerio de Educación - Ministerio de Salud - Ministerio de Obras Públicas - UDAPE - INE Rol del INE: - Provisión de información - Provisión de información - Provisión de información - Análisis - Definición de indicadores - Construcción indicadores - Análisis - Divulgación de resultados

9 Coordinación Algunos avances: Definición de 17 indicadores Elaboración del tercer informe Trabajo técnico interinstitucional (denominadores) Difusión de resultados Algunas limitaciones: Centrado en tres sectores Limitados recursos

10 Coordinación Armonización: CAN/MERCOSUR, Bolivia y Chile Internamente: Programa se enfoca fuertemente en MDM Coordinación para sistema de difusión (BM y Sistema NNUU)

11 Aspectos relativos a la información

12 Número de indicadores Tipos de indicadores Objetivo 1: 2 Salud (10) Objetivo 2: 2 Educación (4) CIMDM: 17 Indicadores Objetivo 3: 2 Saneamiento básico (2) Objetivo 4: 2 Pobreza (1) Objetivo 5: 2 Objetivo 6: 4 Objetivo 7: 2 Objetivo 8: 1

13 Fuentes de información para la construcción de indicadores Objetivos Metas Indicadores Seleccionados Fuente de Información principal Periocidad Desagregación 1. Erradicar la extrema pobreza y el hambre. 2. Alcanzar la educación primaria universal. 3. Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer. 1.1 Reducir a la mitad la proporción Incidencia de pobreza de población cuyo ingreso es menor extrema. a un dólar al día, entre 1990 y Reducir a la mitad la proporción de población que sufre de hambre, entre 1990 y Asegurar que tanto niños y niñas puedan concluir el ciclo de educación primaria para Eliminar la disparidad en la educación primaria y secundaria, preferentemente para 2005 y en todos los niveles de educación no más tarde de Prevalencia de desnutrición en menores de 3 años Cobertura Neta a 8o. de primaria Tasa de término bruta de 8o. de primaria Brecha de género en la tasa de término bruta de 8o. de primaria Brecha de género en la tasa de término bruta de 4o. de secundaria. ECH ENDSA SIE SIE SIE SIE Cada 4 años Nacional y 3 pisos ecológicos Nacional y departamental municipal. municipal. municipal. municipal. 4. Reducir la mortalidad de los niños. 4.1 Reducir en 2/3 la tasa de mortalidad en la niñez entre 1990 y Tasa de mortalidad infantil por nacidos vivos Cobertura de vacuna pentavalente en menores de un año. ENDSA SNIS Cada 4 años Nacional y departamental municipal.

14 Objetivos Metas Indicadores Seleccionados 5. Mejorar la salud materna. 6. Combatir el VIH-SIDA, Malaria y otras enfermedades. 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. 8. Implementar alianzas globales para el desarrollo. 5.1 Reducir en 3/4 la tasa de mortalidad materna entre 1990 y Haber detenido en 2015 e iniciado la reversión la expansión del SIDA. 6.2 Haber detenido en 2015 e iniciado la reversión de la incidencia de la Malaria y otras enfermedades importantes. 7.1 Disminuir a la mitad la proporción de población sin acceso sostenible a agua potable. 7.2 Haber mejorado considerablemente, para 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de tugurios. 8.1 En cooperación con compañias farmaceúticas, proveer acceso a medicamentos esenciales Tasa de mortalidad materna por nacidos vivos Cobertura de partos institucionales Prevalencia de casos de SIDA por millón Porcentaje de municipios con una tasa de infestación de Chagas mayor a 3% Indice de Parasitosis de la Malaria (IPA) por habitantes Porcentaje de pacientes curados sobre total de evaluados Cobertura de agua potable a nivel nacional (% población) Cobertura de saneamiento a nivel nacional (% población) Proporción del gasto de bolsillo de los hogares en medicamentos respecto al gasto nacional en salud. Fuente de Información principal ENDSA SNIS Programa de ITS/VIH-SIDA Prog. Nal. de Control de Chagas Prog. Nal. de Control de la Malaria Prog. Nal. de Control de la Tuberculosis SIAS SIAS ECH Periocidad Cada 4 años Desagregación Nacional y departamental municipal. Nacional municipal. municipal. municipal. urbano/rural urbano/rural municipal

15 Fuentes de información Inicialmente censos / encuestas Con el desarrollo de sistemas de información sectorial, los RA proveen una proporción significativa de información (12 de 17) Los sistemas sectoriales están proveyendo información para el seguimiento en los niveles local (9 departamentos y 327 municipios)

16 Información No se cuenta con un información de base uniforme (CNPV92, ENDSA89, EH96) Conciliación interinstitucional No se efectúan imputaciones

17 Estado actual Bolivia: Capacidad de monitoreo y evaluación de los ODM Objetivos Recolección de datos Calidad de la información de encuestas Capacidad de seguimiento estadístico Capacidad de análisis estadístico Uso de estadísticas para políticas Mecanismos de monitoreo y evaluación Reducir pobreza Buena Alta Buena Alta Buena Buena Educacion primaria Alta Buena Alta Alta Alta Buena Equidad de género Buena Buena Débil Débil Débil Débil Mortalidad de la niñez Buena Buena Buena Buena Débil Débil Salud materna Débil Buena Débil Débil Buena Débil VIH/SIDA y otras enfermedades Sostenibilidad Medio Ambiente Débil Débil Débil Débil Débil Débil Débil Débil Débil Buena Débil Buena Fuente: INE-PNUD-UDAPE (2002).

18 Difusión de información Inicialmente difusión de informes Concientización sobre ODM, situación actual y metas Enfasis en niveles municipal

19 Gracias

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