Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

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Catalina Botella Fernández
hace 6 años
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1 El rol de las TIC en la consecución de los ODM Pablo Accuosto Instituto del Tercer Mundo (ITeM) Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) Seminario de lanzamiento Red regional para América Latina y el Caribe de la GAID San Salvador, El Salvador, 4 y 5 de febrero de 2008 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Meta 1: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar Meta 2: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal Meta 3: Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria Objetivo 3. Promover la igualdad entre géneros y la autonomía de la mujer Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015 Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil Meta 5: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años 1

2 ODM Objetivo 5. Mejorar la salud materna Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes Objetivo 6. Combatir el HIV/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Meta 7: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA Meta 8: Haber comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 9: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente Meta 10: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable. Meta 11: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios ODM Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Meta 12. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio Meta 13. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados Meta 14. Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigésimo segundo período de sesiones de la Asamblea General) Meta 15. Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo. Meta 16. En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo. Meta 17. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo. Meta 18. En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. 2

3 ODM Declaración del Milenio, aprobada por 189 paises en la Cumbre del Milenio (Sep. 2000) Metas a ser alcanzadas en el 2015 Combate a la pobreza y DDHH Precondición para el desarrollo Al ritmo actual, los ODM no se podrán alcanzar en el 2015 Indice de Capacidades Básicas Desarrollado por el Secretariado de Social Watch (ITeM) Monitorea situaciones de pobreza, sin basarse en el ingreso: % de niños que llegan a 5o grado mortalidad de menores de 5 años % de partos atendidos por personal médico especializado Indicador sintético eficiente que permite comparaciones entre países y regiones 3

4 ICB 2007 Calculado para 161 países Clasificación en 5 grupos (critico, muy bajo, bajo, medio, aceptable) Aceptable significa requerimientos mínimos satisfechos Según proyecciones, al 2015 todas las regiones, excepto Europa y América del Norte, estarán lejos de valores aceptables América Latina y el Caribe lo alcanzaría en el 2032 Desafíos para América Latina en relación a los ODM Avances en algunas áreas (CEPAL): educación primaria, promoción de equidad de género y acceso a la salud en estos casos, hay que pensar en metas más ambiciosas (elac es un buen ejemplo) Mayor desafío: Pobreza e inequidad 4

5 Pobreza e inequidad en AL Estimaciones CEPAL (2004) (*) 18,6% en situación de pobreza extrema 222 millones de pobres 42,9% de la población regional Mayor incidencia de la pobreza extrema en las zonas rurales (37%), en comparación con las urbanas (13%) Concentración en países con ingresos medios o superiores al promedio regional (*) Objetivos de desarrollo del Milenio. Una mirada desde América Latina y el Caribe (08/05) Pobreza e inequidad en AL América Latina es la región más desigual del mundo Crecimiento económico no se traduce en mejor distribución del ingreso y acceso a activos Necesarias políticas de crecimiento con equidad 80% de los ingresos de hogares provienen del trabajo Problema endémico: Falta de empleos y su informalidad 5

6 TIC, pobreza y desarrollo Es impensable desarrollo sin TIC, pero Niveles mínimos de desarrollo humano son precondición para un uso efectivo de las TIC Igual que con el crecimiento económico, TIC sin equidad pueden contribuir a profundizar brechas sociales Relación TIC-pobreza es compleja (en particular pobreza extrema) Políticas TIC+Políticas sociales Sociedades fuertemente estratificadas Es necesario distintas estrategias en paralelo: Políticas sociales para combatir pobreza extrema Políticas de desarrollo sostenible y continuado Qué pueden aportar las TIC? Impulso al desarrollo económico y social (en particular en sectores medios y medio-bajos) Obtención y generación de recursos para políticas sociales 6

7 Desarrollo impulsado por TIC Promoción y generación de trabajo formal I. Impulsar creación/desarrollo de empresas basadas en nuevas tecnologías (hardware, software, contenidos, servicios) Priorizando las demandantes de trabajo En especial pequeñas y medianas y aquellas que surjan de iniciativas comunitarias Desarrollo impulsado por TIC II. Impulsar el uso productivo de las TIC Integrar TIC a procesos productivos Reducir costos, optimizar recursos Ganar en competividad Es necesario Políticas de apoyo (para conversión y acceso al financiamiento) especialmente para pequeños prod. Involucrar a los agentes productivos en definición e implementación de políticas 7

8 Desarrollo impulsado por TIC III. Promover el desarrollo local de tecnologías más baratas Círculo virtuoso innovación emprendimientos Area de colaboración en el marco de elac TIC y políticas sociales Las TIC pueden contribuir a: Mayor recaudación Desarrollo económico Mejores niveles y distribución del ingreso Ahorro fiscal Uso más eficiente de los recursos del Estado Más transparencia en el manejo de los recursos públicos Mas claridad en rendición de cuentas (en todos los niveles de la administración) -> Mayor disponibilidad de recursos para políticas sociales 8

9 Requisitos: Ambiente propicio Inversión en infraestructura pública Especialmente energética y de comunicaciones Formación de capital humano Especialmente en los sectores medios y bajos En uso y desarrollo de tecnología Para el desarrollo de iniciativas y emprendimientos Facilitar acceso a recursos económicos En particular, para creación de empresas demandantes de trabajo Establecer marcos regulatorios y normas jurídicas Igualdad de oportunidades para pequeños y medianos empresarios Requisitos: Ambiente propicio Políticas para adopción y desarrollo de software libre y servicios basados en éste Promueve la innovación local Abaratamiento de insumos (tanto en empresas tecnológicas como en uso productivo de TIC) En la administración pública tiene impacto en la reducción de costos uso más eficiente de los recursos públicos 9

10 Requisitos: Ambiente propicio Facilitar acceso a mercados internos y externos Es necesario apoyo de la comunidad internacional Desarrollar estrategias comerciales, políticas y diplomáticas regionales para una mayor incidencia Políticas pro-democracia Mejor estrategia pro-pobre es la democracia participativa Incidiencia en políticas En quiénes las implementan Las TIC son herramientas importantes para la incidencia y la participación Es necesario promover su acceso y uso en toda la población Todas las TIC, incluyendo medios tradicionales 10

11 No olvidarnos Más allá de su impacto en el desarrollo El acceso y uso de las TIC responde a la posibilidad de ejercer derechos fundamentales GRACIAS accuosto@item.org.uy 11

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