ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local
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- María Victoria Tebar Alvarado
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1 No. DEL PROYECTO ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) TÍTULO DEL PROYECTO TÍTULO DEL CARGO TIPO DE CONTRATO DEDICACIÓN SEDE DE TRABAJO DURACION DEL CONTRATO Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local Profesional para diseñar e implementar acciones para el modelo de atención de servicios amigables y desarrollar la Fase 1 del programa de Enfermedades Crónicas o Enfermedades No Transmisibles en Florencia. Contrato Individual. Por producto. Florencia 6 meses 1. Antecedentes. Colombia fue una de las 189 naciones que suscribieron la declaración del Milenio de Naciones Unidas en el año 2000, en la cual se comprometieron con el cumplimiento de 8 objetivos orientados a mejorar las condiciones mínimas de vida de la población mundial para el año 2015, los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM: -Erradicar la pobreza extrema y el hambre - Lograr la educación básica universal - Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer - Reducir la mortalidad infantil (menores de 5 años) - Mejorar la salud sexual y reproductiva - Combatir el VIH/SIDA, la malaria (paludismo), el dengue y otras enfermedades prevenibles - Garantizar la sostenibilidad ambiental - Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Colombia ratificó su compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a través del documento CONPES Social 091 de 2005: Metas y estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio En este documento se plantean las metas e indicadores que el país se propone lograr al año 2015, las cuales fueron modificadas mediante el Conpes 140 de A dos años del plazo establecido para el logro de los ODM, Colombia avanza en la dirección esperada para alcanzar la mayoría de las metas propuestas. Sin embargo, más allá de los promedios nacionales, el avance en el logro de los ODM evidencia las profundas inequidades existentes entre regiones, entre áreas urbanas y rurales y entre grupos poblacionales, cuyos indicadores sociales muestran considerables rezagos, exacerbados en muchos casos por los efectos del conflicto y por el impacto de fenómenos como el de la ola invernal. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, a través de su proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local ha enfocado su trabajo en visibilizar esas diferencias entre los actores políticos, la academia y la sociedad civil y en apoyar a los gobiernos territoriales en todas las fases del
2 ciclo de políticas públicas para impulsar el logro de los ODM. Con esto se busca no sólo contribuir a su cumplimiento a escala nacional sino, ante todo, a que sus avances se distribuyan más equitativamente entre toda la población y en especial que lleguen a los grupos más vulnerables. Los gobiernos territoriales elegidos para el período tienen el reto de asegurar los máximos avances en los ODM durante su último tramo. Dentro de este marco, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD tiene previstas acciones para promover las capacidades regionales para la toma de decisiones en política pública que contribuyan a este propósito, de forma que se logre una apropiación de los Objetivos en el nivel local y se asegure la inversión de los presupuestos territoriales en su cumplimiento. La tarea de definir los retos específicos para los departamentos y los municipios colombianos requiere de un acompañamiento técnico que permita mejorar la calidad en la toma de decisiones públicas, fomentar las capacidades de las redes sociales y promover un conocimiento relevante sobre las condiciones particulares del territorio para mejorar la calidad de vida de sus habitantes más vulnerables. Esto implica trabajar de la mano con la academia, el sector privado y con los grupos sociales comunitarios. El PNUD trabajará en los territorios priorizados implementando un conjunto de herramientas que permitan, al finalizar la intervención, que la Oficina de país haya consolidado su metodología de trabajo de ODM en el nivel local, y que se haya posicionado como proveedor de asistencia técnica en esta área de práctica. En este contexto, el proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local se ha comprometido a apoyar la construcción de planes de desarrollo y el diseño y ejecución de políticas públicas con enfoques de Derechos Humanos y de ODM, para un grupo de departamentos y municipios. Por lo anterior, se considera de fundamental importancia utilizar los conocimientos y experiencia de profesionales en los diferentes temas ODM, priorizados en cada uno de los territorios PNUD, para generar capacidades en las administraciones locales y en la academia y fortalecer la construcción de políticas públicas que contribuyan a su cumplimiento de cara al Objetivo General: Diseñar estrategias e implementar acciones para la estructuración de un modelo de atención de servicios amigables, con énfasis en salud sexual y reproductiva y salud mental. Así como para el desarrollo de la Fase 1 del programa de Enfermedades Crónicas o Enfermedades No Transmisibles. Igualmente definir un piloto de servicios amigables para ser implementado con población víctima. en la ciudad de Florencia. 3. Objetivos Específicos: Contar con un diagnóstico, línea base y estado del arte de la problemática de Enfermedades no Transmisibles en la ciudad de Florencia Contar con un documento de evaluación de necesidades de enfermedades crónicas en Florencia Validar la información recopilada y propuestas de trabajo en talleres de socialización con el gobierno local Contar con un plan de acción para la atención de necesidades de ENT en una segunda fase. Identificar la problemática en adolescentes en temas de salud sexual y reproductiva y salud mental
3 Establecer las directrices generales y generar un modelo e salud sexual y reproductiva y salud mental, de acuerdo a la dinámica territorial del territorio. Diseñar el modelo a implementar a partir de un piloto del modelo, en un territorio con alta concentración de población joven víctima Dejar capacidad para implementar el modelo en diferentes territorios con demandas específicas de atención. 4. Actividades y responsabilidades Recopilar y analizar la información requerida para la estructuración del diagnóstico, estado del arte y línea de base de las enfermedades no transmisibles o enfermedades crónicas. Identificar las políticas y brechas programáticas, tendencias y prioridades epidemiológicas, así como la descripción de las causas subyacentes y cuellos de botella de las problemáticas Realizar las actividades necesarias para la construcción de un informe de evaluación de las necesidades que en materia de enfermedades no transmisibles tenga Florencia. Diseñar y desarrollar los talleres de validación de los resultados del informe de evaluación de las necesidades y socialización de trabajo adelantado. Realizar las actividades necesarias para la estructuración de un plan de acción con base en el informe de evaluación de necesidades, así como una reunión municipal de consulta. Gestionar acciones, actividades y reuniones que se requieran para el cumplimiento de las actividades del objeto contractual. Participar de reuniones y realizar seguimiento a los compromisos pactados. Realizar la convocatoria y organización de eventos relacionados con el objeto contractual Recopilar y analizar la información requerida para el diagnóstico y línea base en temas de salud sexual y reproductiva Apoyar la estructuración del diagnóstico soportado en las variables y componentes requeridas y definidas. Establecer el estado del arte de iniciativas en servicios amigables adelantadas en el territorio por diferentes organizaciones y entidades Recopilar y analizar la información estadística necesaria para la elaboración del modelo de servicios amigables y la aplicación del piloto Identificar las particularidades y especificidades del territorio y la población sujeto para el diseño del modelo y la aplicación del piloto Apoyar la construcción, estructuración, diseño y desarrollo del modelo de Servicios Amigables Apoyar al estructuración desarrollo, montaje e implementación del piloto en el territorio definido Apoyar el desarrollo de reuniones y talleres de trabajo e implementación tanto del modelo como del piloto Apoyar la construcción del documento que soporte del Modelo de Servicios Amigables, recopilación de la experiencia y el proceso desarrollado Apoyar la sistematización del diseño, estructuración e la implementación del piloto Gestionar acciones, actividades y reuniones que se requieran para el cumplimiento de las actividades del objeto contractual. Participar de reuniones y realizar seguimiento a los compromisos pactados. Colaborar con la convocatoria y organización de eventos relacionados con el objeto contractual
4 5. Productos esperados Nombre del producto o servicio a ser proveídos y que determinará pago. Documento de diagnóstico y estado del arte de enfermedades no trasmisibles Documento de identificación y evaluación de necesidades de la problemática de enfermedades no trasmisibles Documento versión final revisado sobre elaboración del plan de acción enfermedades crónicas no transmisibles, considerando los comentarios del taller de socialización. Tiempo de entrega después de firmado el contrato. A los 60 días Documento con información recopilada, procesada y analizada sobre el diagnóstico y línea base de temas de salud sexual y reproductiva y salud mental, de acuerdo a las indicaciones establecidas por el asesor del proyecto Documento de diagnóstico de la problemática de salud sexual y reproductiva en jóvenes y estado del arte de iniciativas y/o modelos de servicios amigables con su respectivo análisis, de acuerdo a las indicaciones establecidas por el asesor del proyecto Documento informe sobre el apoyo a la construcción, estructuración, diseño y desarrollo del modelo de servicios amigables, según directrices del asesor responsable del proyecto Documento informe sobre el apoyo a la estructuración, desarrollo, montaje e implementación del piloto en el territorio definido. Documento final con la sistematización de la experiencia piloto Documento versión final revisado sobre modelo de servicios amigables. A los 90 días A los 120 días A los 180 días 6. Viajes La consultoría no prevé viajes, la sede de trabajo es Florencia. 7. Perfil Requerido Profesional enfermería, odontología, bacteriología, medicina y ciencias de la salud en general, deseable con posgrado. Mínimo dos (2) años de experiencia profesional en áreas de la salud. 8. Forma de Pago 30% de cada producto contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 1, 2 y 3
5 20% de cada producto contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 4 y 5 25% de cada producto contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 6 25% de cada producto contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 7, 8 y 9 9. Supervisión La supervisión del contrato estará a cargo de la Asesora Territorial de los ODM. Documentos Requeridos al Adjudicatario Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar: Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor. Copia del documento de identificación Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y Certificación Bancaria).
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