PRIMERA COMISIÓN Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia

Transcripción

1 HONORABLE ASAMBLEA: A la Primera Comisión de la Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXIII Legislatura, le fue turnada, para su análisis y presentación de dictamen, la propuesta con punto de Federal, para que, a través de la Unidad de Ciberseguridad de la División Científica de la Policía Federal, se implemente una estrategia de prevención e información sobre el ciberataque del Ransomware Con fundamento en los artículos 78, fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 175, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente Dictamen, el cual se realiza de acuerdo con la siguiente: METODOLOGÍA l. ANTECEDENTES. Se da constancia del trámite legislativo dado a la proposición objeto del presente dictamen, así como del recibo y turno de la misma. 11. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN. Se exponen los motivos y alcances de las propuestas en estudio, se hace una breve referencia a los temas que la componen y se transcribe textualmente la propuesta de resolutivo CONSIDERACIONES DEL DICTAMEN. Los integrantes de la Comisión Dictaminadora expresan los razonamientos y argumentos con base en los cuales sustenta el sentido del presente dictamen. IV. RESOLUTIVO. Es el resultado del análisis, discusión e investigación sobre el tema, mismo que se someterá a votación del Pleno de la Comisión Permanente. 1

2 l. ANTECEDENTES la División Científica de la Policía Federal, a En la sesión del miércoles 24 de mayo de 2017, la senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional presentó ante el Pleno de la Comisión Permanente la proposición con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente al Gobierno Federal, para que, a través de la Unidad de Ciberseguridad de la División Científica de la Policía Federal, se implemente una estrategia de prevención e WannaCry Con fecha 25 de mayo de 2017, dicha proposición fue turnada por el Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente a esta Primera Comisión de Trabajo, mediante el oficio CP2R2A CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN La autora de la proposición con punto de acuerdo, manifiesta su preocupación en por la ola de ataques informáticos a escala mundial del ransomware (programa informático malintencionado que restringe el acceso a determinadas partes o archivos del sistema infectado) WannaCry, que secuestra el sistema de información que contiene las computadoras, y para liberar la información, reclama un pago en bitcoins (moneda virtual) para liberar la información. La senadora expresa que el ataque se detectó en empresas y organizaciones de España, Reino Unido, Portugal, Italia, Rusia, Estados Unidos, China, India, Brasil, Colombia y México entre otros países, siendo este último el país más afectado por el virus WannaCry en América Latina. En este sentido menciona que el ataque es de un nivel "sin precedentes y requerirá una compleja investigación internacional para identificar a los responsables". Por lo antes mencionado, el punto de acuerdo pretende realizar un exhorto al Gobierno Federal para que, a través de la Unidad de Ciberseguridad de la División Científica de la Policía Federal, se implemente una estrategia de prevención e información sobre el ciberataque del Ransomware WannaCry, que en los últimos días ha afectado a distintas empresas, hospitales, universidades, bancos, entre otros usuarios a nivel global. 2

3 Ante los planteamientos analizados en el punto de acuerdo, esta dictaminadora plasma textualmente los resolutivos de la propuesta que a su letra dicen: PUNTO DE ACUERDO MERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Gobierno Federal, a través de la Unidad de Ciberseguridad de información sobre el ciberataque de Ransomware WannaCry, que en los últimos días ha afectado a distintas empresas y usuarios a nivel global. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fortalecer la cooperación internacional en materia de ciberseguridad CONSIDERACIONES MERO. La Comisión Permanente tiene facultad para conocer del presente asunto, de conformidad con lo que establece la fracción 111 del artículo 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. SEGUNDO. La Primera Comisión de Trabajo, es competente de acuerdo a los temas que le corresponde para su análisis, para conocer, analizar y dictaminar esta propuesta, de conformidad con lo que establecen los artículos 127 de la Ley Orgánica para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 175 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. TERCERO. La Comisión dictaminadora realizó el e~tudio y análisis de la propuesta que se dictamina, y coincide con la preocupación de la proponente razón por la cual realiza las siguientes observaciones: 3

4 El viernes 12 de Mayo del año en curso diversos países identificaron la distribución del código malicioso tipo Ransomware, denominado "WannaCry", que secuestra información de equipos de cómputo infectados para extorsionar a las y los usuarios 1. Se ha explicado en diferentes medios informativos, que este virus tiene la novedad de que no es necesario abrir una página o correo electrónico infectado para contagiarse, con el simple hecho de que la computadora esté conectada en red con otra ya contaminada, es suficiente para propagar el problema cibernético. La Comisión Nacional de Seguridad (CNS), informó que, derivado del ataque cibernético registrado el 12 de mayo pasado a nivel mundial, la División Científica de la Policía Federal realizó la verificación de incidentes positivos en instituciones del gobierno federal, de infraestructura crítica y financiera en México, "sin que hasta el momento se tengan registradas afectaciones en estos sectores" 2. El Comisionado Nacional de Seguridad, manifestó que la división de inteligencia cibernética de la Policía Federal ha realizado constantes campañas de prevención para concientizar a la ciudadanía en el uso adecuado de las tecnologías de la información, incluyendo cómo evitar ser víctima de Ransomware, entre las que destacan: "Ciberseguridad México 2017" 3, actualmente en operación, así como "Policía Federal, OEA e INTERPOL unidos contra el Ransomware" 4 realizada en junio de 2016, las cuales tuvieron un resultado bastante favorable para las empresas, universidades y dependencias públicas que pudieron prevenir a través de la actualización de sus equipos los ataques cibernéticos. Asimismo, la CNS indicó que, a partir del ataque cibernético registrado en diferentes naciones europeas, asiáticas y de América Latina, se han instrumentado una serie de acciones como la difusión de la alerta cibernética, con las recomendaciones técnicas a equipos de seguridad informática de las dependencias federales, de infraestructura crítica y financieras. Cabe mencionar, que través del Equipo de Respuesta a Incidentes Cibernéticos, realizó y realiza acciones para prevenir y

5 Gobernadón, Puntos Constitucionales y Justicia. mitigar afectaciones en México. Además de activar el protocolo con los sectores gubernamental, financiero y empresarial para identificar, atender y dar seguimiento a casos en los que el ciberataque se concretó con éxito, manifestando, que se trabaja para seguir implementando medidas de seguridad que contrarresten la presencia de esta amenaza cibernética y sus posibles versiones. La CNS explicó que la Policía Federal trabaja operando el Centro de Atención de Respuesta a Incidentes (CERT- MX) 5, el cual cuenta con agentes especializados en diseñar e implementar estrategias de contención y erradicación de amenazas cibernéticas, con el fin de proteger la infraestructura crítica y financiera de México, así como a la ciudadanía; para ello y ante cualquier anomalía cibernética, se ha manifestado, que es necesario hacer contacto con la Policía Federal en temas de ciberseguridad ya que el compromiso de la corporación para atender los casos que sean reportados, es atenderlos de manera inmediata, y para ello, es que cualquier persona que tenga alguna anomalía llame al 088, línea de la Policía Federal que atiende los asuntos cibernéticos 6. Por tales razonamientos, es necesario que la CNS a través de la División Científica de la Policía Federal y del Equipo de Respuesta a Incidentes Cibernéticos, realice acciones que ayuden a prevenir y mitigar afectaciones en México, se siga trabajando en la implementación de medidas seguridad que contrarresten la presencia de estas amenazas cibernéticas y sus posibles versiones. Por lo antes mencionado es que la Primera Comisión, considera necesario que las autoridades encargadas de la procuración de seguridad cibernética del país, a nivel federal y local, atiendan de manera pronta y conjunta la problemática existente de los ataques cibernéticos de los que México y su población puedan ser vulnerables, asimismo considera necesario que se sigan creando estrategias y campañas de prevención para concientizar a la ciudadanía en el uso adecuado de las tecnologías de la información, incluyendo cómo evitar ser víctima de Ransomware Con fundamento en las consideraciones y preceptos constitucionales y legales que anteceden para sustentarlas, los legisladores integrantes de la Primera Comisión 5 http :1/ mx/portaiwebapp/portal/movil.portal? _ nfpb=true&_pagelabel=portal_movil_portal_ contenido&content_i d= #wlp _portal_ movil_portal_ contenido 6 S

6 de, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, someten a esta H. Asamblea el siguiente: PUNTO DE ACUERDO MERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Gobierno Federal, a través de la Unidad de Ciberseguridad de implementar una estrategia de prevención e WannaCry, que en los últimos días ha afectado a distintas empresas y usuarios a nivel global. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fortalecer la cooperación internacional en materia de ciberseguridad. Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los treinta días del mes de mayo de

7 MERA COMISIÓN Sen. Graciela Ortiz Dip. Edgar Romo García Secretario Dip. José de Jesús Zambrano Grijalva Secretario PRO Sen. Miguel Romo Medina Dip. Martha Hilda González Calderón Dip. Armando Luna Canales 7

8 Dip.Aima Carolina Viggiano Austria Integra PAN Sen. Fernando Herrera Á vil a PAN Sen. María del Pilar Ortega Martín Dip. Lía Limón García PVEM Sen. David Monreal Ávila PT Dip. Macedonio Salomón Taméz Guajardo integrante MC Dip. Alejandro González Murillo PES 8