PROCEDIMIENTO CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTA TÉCNICA ECONOMICA.

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTA TÉCNICA ECONOMICA. A partir de la información que proporcionen los consultores en los formularios y documentos complementarios, la Comisión Técnica evaluará las Ofertas considerando los criterios establecidos en estos pliegos. La calificación de la Oferta Técnica y Oferta Económica se realizará sobre un total de 100 puntos cada una, para el cálculo del puntaje final se considerará el 75% del puntaje obtenido en la oferta técnica y 25% del porcentaje obtenido en la oferta económica. De conformidad con esta disposición reglamentaria, se han establecido los siguientes puntajes para las calificaciones de las ofertas técnicas y económicas: I. OFERTA TECNICA (Pti) 1. Experiencia del proponente: 20.0 puntos 2. Experiencia del personal: 40.0 puntos 2.1 Director del Proyecto: 8.5 puntos 2.2 Equipo Técnico Básico: 31.5 puntos 3. Enfoque general de los estudios: 10.0 puntos 4. Desarrollo de la propuesta: 20.0 puntos 5. Instrumentos y Equipos Disponibles 5.0 puntos 6. Programa de trabajo: 2.5 puntos 7. Carga actual de trabajo: 2.5 puntos TOTAL GENERAL: puntos Pág. 1 de 8

2 METODOLOGIA DEL CÁLCULO PARA ASIGNACION DE PUNTAJES DE LA OFERTA TECNICA (Pti) 1. Experiencia del proponente en estudios similares o comparables al del proyecto. La capacidad técnica de los proponentes está determinada por su experiencia en Diseños de Sistemas de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, Sistemas de Agua Potable, Sistemas de Tratamiento y en Fiscalizaciones de Proyectos Semejantes a los nombrados. La capacidad técnica del proponente se evaluará con un máximo de 20.0 puntos en trabajos realizados en los últimos 15 años, para lo cual se establece los siguientes puntajes parciales máximos. Experiencia del proponente en diseños similares o comparables: 15.0 Puntos. Experiencia del proponente en fiscalizaciones de obras similares o comparables: 5.0 puntos. Similar: Diseño de Estudios y Diseños de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial, agua potable y tratamiento de aguas residuales domésticas, que contemplen estaciones de bombeo. Comparable: Diseño de Estudios y Diseños de sistemas alternativos como de riego y drenaje, hidrológico, manejo de aguas en camaroneras, tratamiento de aguas de calderas/enfriamiento, industriales, etc. 1.1 Experiencia del Proponente en Diseños de Proyectos de Alcantarillado Sanitario y pluvial. Se evaluará con un máximo de 5.0 puntos de la siguiente manera: Se asignará 2.0 punto por cada estudio similar, diseñado por el proponente, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 300 Ha. Se asignará 0.25 puntos por cada estudio comparable, diseñado por el proponente, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 300 Ha, en la que el máximo puntaje por estas experiencias será de 2.0 puntos.. En caso que se presente un proyecto que no tenga por lo menos 300 Ha, la calificación será cero puntos. Pág. 2 de 8

3 1.2 Experiencia del Proponente en Diseños de Proyectos de Agua Potable. Se evaluará con un máximo de 5.0 puntos de la siguiente manera: Se asignará 1.0 puntos por cada estudio similar, diseñado por el proponente, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 300 Ha. Se asignará 0.25 puntos por cada estudio comparable, diseñado por el proponente, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 300 Ha. Por estas experiencias se otorgará máximo 2.0 puntos. En caso que se presente un proyecto que no tenga por lo menos 300 Ha, la calificación será cero puntos. 1.3 Experiencia del Proponente en Diseños de Sistemas de tratamiento de Aguas Servidas. Se evaluará con un máximo de 8.0 puntos de la siguiente manera: Se asignará 2.0 puntos por cada estudio diseñado por el proponente, cuya área de aporte (influencia) sea igual o mayor a 500 Ha. Se asignara 0.25 puntos por cada estudio diseñado por el proponente, cuya área de aporte (influencia) sea igual o mayor a 500 Ha. Por estas experiencias se otorgará máximo 3.0 puntos En caso que se presente un proyecto que no tenga por lo menos 500 Ha, la calificación será cero puntos. Para la calificación de experiencia en servicios de consultoría ejecutados en asociación ó unión temporal, se asignará la proporción porcentual con que el proponente haya intervenido en la asociación que ejecutó el servicio de consultoría, que esté establecida en la certificación otorgada por el Procurador Común de la asociación que ejecutó el servicio de consultoría o el convenio o contrato de asociación. En caso de que no se indique el porcentaje de participación de la empresa en el proyecto realizado se otorgará sólo el 20% de los puntos correspondientes. 1.4 Experiencia de Proponente en Fiscalizaciones de Obras o Estudios de Alcantarillado Sanitario, Pluvial, Agua potable y Sistemas de Tratamiento. Se evaluará con un máximo de 2.0 puntos de la siguiente manera: Se asignará 0.25 puntos por cada obra ó estudio de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Pluvial ó Agua Potable fiscalizado, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 500 Ha. Pág. 3 de 8

4 Se asignará 0.50 puntos por cada obra de Sistemas de Tratamiento, fiscalizada, cuya magnitud propiamente dicha sea igual o mayor a 500 Ha. Para la calificación de experiencia en servicios de Fiscalización ejecutados en asociación ó unión temporal, se asignará la proporción porcentual con que el proponente haya intervenido en la asociación que ejecutó el servicio de consultoría, que esté establecida en la certificación otorgada por el Procurador Común de la asociación que ejecutó el servicio de consultoría o el convenio o contrato de asociación. En caso de que no se indique el porcentaje de participación de la empresa en el proyecto realizado se otorgará sólo el 20% de los puntos correspondientes. 2. Personal técnico asignado al estudio: Director y Equipo Técnico Básico: 40 puntos. Se calificará al Director y a cada uno de los integrantes del Equipo Técnico Básico en relación a 10 puntos. Se asignará los puntajes de la siguiente manera: Todo o cada uno del personal del equipo base o del personal de apoyo deberá ser profesional ó egresado de la universidad. a) Años de Ejercicio Profesional: El Técnico que tenga 10 años o más de ejercicio profesional, será calificado con 1.5 puntos. Para menor número de años, se calificará en forma directamente proporcional. b) Curso de Especialización en Sistemas de Agua Potable, Sistemas de alcantarillado sanitario o pluvial o sistemas de tratamiento, se calificará sobre un máximo de 1.5 puntos de la siguiente manera: Ph. D: 1.5 puntos Maestría: 0.75 puntos Especializaciones de por lo menos año y medio: 0.5 puntos. Seminarios y cursos de cualquiera de los sistemas que componen el estudio y de por lo menos un mes de duración 0.1 puntos por cada mes, con un máximo de 0.3 puntos (los días de los cursos realizados podrán ser sumados). c) Experiencia Técnica en actividades similares a las que desarrollará en el estudio, se calificará sobre 6 puntos de la siguiente manera: Se asignará 6 puntos al técnico que como consultor haya participado en diseños similares o comparables, realizando actividades equivalentes a las que desarrollará en el presente estudio, en tres o más estudios. Para menor número, la puntuación se asignará en forma directamente proporcional. Así mismo, se asignará un punto por cada cargo que haya tenido Pág. 4 de 8

5 en entidades públicas o privadas, en el área de estudios y diseños. Este último aspecto tendrá un tope máximo de dos puntos. d) Trabajos técnicos personales publicados: se asignará 1.0 punto a los técnicos que tengan dos o más trabajos técnicos personales publicados relacionados con las actividades que desarrollará en el estudio. Para los técnicos con menor número de publicaciones la puntuación será directamente proporcional. e) Los profesionales cuya calificación curricular no alcance un puntaje mínimo del 70%, recibirán una calificación curricular igual a cero; en caso de que un técnico obtenga la calificación de cero y la empresa consultora resulte ganadora, el técnico deberá ser cambiado por un técnico que reúna los requisitos necesarios para cumplir con las actividades a realizar. El puntaje total del personal del Equipo Técnico Básico de cada Proponente se calculará, multiplicando el puntaje individual de cada uno de los integrantes del equipo base, por lo porcentajes que se indican a continuación, y luego sumando cada uno de los resultados. A esta suma se lo multiplicará por el factor 3.15 con lo cual se obtendrá la calificación de la experiencia del personal del Equipo Técnico Básico sobre 31.5 puntos. Cargo % Ingeniero especialista en diseño de AA-PP 15 Ingeniero especialista en diseño de AA-SS 15 Ingeniero especialista en diseño de AA-LL 15 Ingeniero especialista en diseño de Sistema de Tratamiento 5 Ingeniero especialista en Estructuras 15 Ingeniero eléctrico 5 Ingeniero Mecánico 4 Ingeniero Geólogo 4 Ingeniero Ambiental 4 Sociólogo 4 Economista 4 Para obtener el puntaje de Director del Proyecto, se multiplicará el puntaje individual obtenido sobre 10 puntos por un factor 0.85 con lo cual se obtendrá el puntaje del Director sobre 8.5 puntos. La sumatoria de los puntajes del Director y del Equipo Técnico Básico determinará el puntaje Personal Técnico asignado al estudio sobre 40.0 puntos. 3. Enfoque general de los estudios 10.0 puntos Para obtener la calificación del enfoque de los estudios, se deberá considerar la manera de analizar el problema y la solución propuesta del mismo. Pág. 5 de 8

6 4. Desarrollo de la propuesta 20.0 puntos Para obtener la calificación del desarrollo de los estudios, se considerara la metodología de Trabajo. No se permitirá que como metodología de trabajo se copie los términos de referencia, en caso de que una consultora lo realice se le calificará con cero el desarrollo de la misma. 5. Instrumentos y equipos disponibles 5.0 puntos En este ítem se evaluará la capacidad del consultor, en relación a su disponibilidad de equipos, instrumentos y herramientas de sofware que le permitirán enfrentar los estudios de conformidad con lo que se solicita en los términos de referencia y de acuerdo al contenido al Formulario No. 11T debiendo privilegiar en el análisis el aporte tecnológico que resulte significativo y destacable. 6. Programa de trabajo 2.5 puntos Los programas de trabajo deberán ser presentados en Pert y barras Gant 7. Carga y relación contractual de trabajo del equipo técnico 2.5 puntos Para la calificación de la carga actual de trabajo o grado ocupacional, Interagua, tomando en cuenta el tiempo que transcurrirá hasta la contratación e inicio de los estudios, establecerá la posibilidad real de los proponentes de disponer del personal técnico propuesto en forma oportuna para la elaboración de los estudios y asignará los puntajes en función de dicha posibilidad. Para el efecto, la consultora deberá presentar un cuadro donde conste la actividad que está realizando en la actualidad y la disponibilidad del mismo para realizar los estudios presentes, además, deberá indicar si el trabajador es de planta o contratado. Se otorgará un puntaje de 1.5 puntos a la consultora que tenga disponible a todo el equipo técnico para la realización de los estudios; para menor número de técnicos, se asignará puntaje proporcional. Se otorgará un puntaje de 1 punto a la consultora que tenga por lo menos el 50% del personal técnico base, como trabajador de planta, a menor número de técnicos se lo calificará de manera proporcional. Pág. 6 de 8

7 II. OFERTA ECONÓMICA (Pei) De conformidad con lo establecido en estos pliegos, para acceder a la evaluación de las propuestas económicas, las propuestas técnicas deberán alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta fase. Para la calificación de las ofertas económicas se procederá a obtener la media aritmética resultante de la sumatoria de los valores ofertados por cada uno de los oferentes dividida para el total de ofertas. Se le otorgará el 100% de la calificación a aquella o aquellas ofertas que más se acerquen a la media. Las demás ofertas recibirán un puntaje proporcional a la media. En tal virtud, la asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que no hayan sido eliminados por haber alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la Oferta Técnica, se realizará mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Pei xm = 100 M + d Donde: Pei = Puntaje de la oferta económica M = Media aritmética de las ofertas económicas de los Proponentes no eliminados, sin considerar el presupuesto referencial. d = Diferencia en valor absoluto entre el precio propuesto por cada Proponente y la media aritmética M. En aplicación de esta ecuación, la oferta que más se acerque a la media, será la que obtenga el mayor puntaje, y las demás obtendrán un puntaje en función de la distancia que las separe de la media. Una vez obtenido el puntaje aplicando esta fórmula, aquella oferta que alcance el mayor puntaje se calificará con 100 puntos, y el resto de calificaciones se reajustarán sobre esta base, en forma directamente proporcional. III. EVALUACIÓN FINAL El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula: PTOi = (c1*pti) + (c2*pei) Pág. 7 de 8

8 Donde: PTOi = Puntaje Total del Oferente i Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del Oferente i Pei = Puntaje por Evaluación Económica del Oferente i c1= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica Los coeficientes de ponderación para este proceso serán los siguientes: c1=0.75 c2=0.25 La propuesta evaluada como la mejor será la que obtenga el mayor puntaje total. Se otorgará 1 punto adicional al puntaje final, al oferente que haya realizado contratos con Interagua y no haya sido penalizado en la ejecución del mismo, máximo 3.0 puntos. Por lo contrario se penalizará con la rebaja de un punto por cada contrato, al oferente que haya realizado contratos con Interagua y haya sido penalizado por atrasos, máximo 3.0 puntos. En caso de empate igual valor en el PToi, la oferta ganadora será la que haya obtenido el mayor puntaje en la Oferta Técnica Pti. Si en estas condiciones aún subsiste el empate, se seleccionará la primera opción para la negociación, por sorteo. Pág. 8 de 8