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1 1 - ~ EPETRDECURDDR 2 o UNIDAD DE INDUSTRIAS BÁSICAS INFORME DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS CONTRATACIÓN DE LOS "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE" QUITO, JULIO 2016 Páginaldel~ ~

2 ~ Ej,ETRDECURDDR Tabla de contenido 1. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TECNICA DE EVALUACIÓN PRESENTACIÓN DE OFERTAS METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Experiencia Mínima: Experiencia mínima personal técnico clave: Índices financieros y Patrimonio: Metodología y cronograma de ejecución: Puntaje de la valoración técnica: PARAMETROS DE EVALUACIÓN ECONOMICA PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EVALUACIÓN DE LA OFERTA EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA MATRIZ CHECK LIST (CUMPLE NO CUMPLE) RESULTADO DE LA OFERTA TÉCNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA OFERTA PUNTAJE TOTAL DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES... l O Página 2 de 11 )\ r 1

3 ~ E'PETRDECURDDR 2 o EMPRESA PÚBLICA PETROECUADOR PROCESO No. SERCOP-CN INFORME DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BASICA PARA LA IMPLEMENTACION DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE En la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano a los 11 días del mes de julio de 2016, en cumplimiento a la Resolución de Inicio No. SERCOP-CN del 04 de julio del 2016, en el que el Subgerente de la Unidad de industrias Básicas, resuelve la conformación de la Comisión Técnica para la evaluación del proceso de Contratación de ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BASICA PARA LA IMPLEMENTACION DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE", se procede a la evaluación de la oferta recibida para el referido proceso de contratación. 1. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TECNICA DE EVALUACIÓN La Comisión Técnica, para la evaluación del referido proceso, está conformada de la siguiente manera: Profesional Senior en Proyectos - Santiago Lucero - Presidente Asesor lnterinstitucional - Rafael Jairala - Miembro 1 Asistente Técnica de Proyectos de Industrias Básicas - Karla Bautista - Miembro 2 Asistente Técnica de Proyectos de Industrias Básicas - Sylvia Mera - Miembro 3 2. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Mediante correo electrónico de 04 de julio de 2016, el Experto en Contratos invita a las empresas internacionales FLUOR, IDOM, HATCH Y SNC LAVALIN, para que presenten su oferta técnica y económica en el presente proceso de contratación, a partir de la carta de interés presentada a la solicitud remitida el día 10 de mayo de Anexo - 1 Mediante correo electrónico de fecha 07 de julio de 2016, se recibió oficialmente la propuesta técnica y económica de las empresas internacionales HATCH Y SNC LAVALIN. Anexo - 2 La comisión técnica deja constancia de la recepción de la siguiente oferta: FECHA DE OFERENTE RECEPCIÓN DE OFERTA FOJAS 07 DE JULIO DE HATCH DE JULIO DE SNC LAVALIN METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Se procede a revisar las ofertas presentadas, de acuerdo a lo establecido en los pliegos del presente proceso de contratación en la sección IV "EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS". Se analizará la oferta Página 3 de 11 ~

4 ~ Elj:IETRDECURDDR técnica, mediante la aplicación de la metodología "check list" ("cumple o no cumple"), en base a las siguientes especificaciones técnicas: 3.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Los parámetros establecidos para la evaluación técnica de las ofertas, fueron los siguientes: PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Formularios v requisitos mínimos Experiencia mínima Experiencia mínima personal técnico clave Indices financieros y patrimonio Metodología y cronograma de ejecución Experiencia Mínima: Experiencia específica en implementación de al menos 1 O proyectos de plantas de cobre durante los últimos 15 años, (Presentar fotocopias certificadas de contratos, 1 O Puntos por cada contrato certificado) No. Descripción Tipo Peri o Numero Monto Contratos Monto do - Proyectos Mínimo Permitido Minimo Años- (millones) s Por Contrato 1 El oferente deberá acreditar la Experiencia Al menos Experiencia en Proyectos 10 5a7 5 General 5 Industriales El oferente debe acreditar experiencia en proyectos de Experiencia Al menos 5 3a5 2 pre-inversión en los sectores General estratéqicos y productivos. 3 El oferente debe acreditar la Experiencia Al menos Experiencia Gubernamental 3 1 a 3 1 Especifica 2 y/o Cooperación Internacional El oferente debe acreditar la Experiencia en Industria Pesada, Intermedia, y Liviana, Experiencia Al menos 10 5a7 3 Gestión, Integración e Específica Implementación de Industrias a Nivel Mundial Experiencia mínima personal técnico clave: No 1 Cargo Nivel de Descripción Cantidad estudio Director del Cuarto Profesional Experto en Negociación, 1 Proyecto nivel Administración de Empresas, terminado Administración de Proyectos, Experto en Refinación y Fundición de Cobre y otros relacionados con el objeto de contratación (Master o MBA) (15 años)

5 Ctt 8 'PETRDECURDDR Gerente del Cuarto Profesional Experto en Negociación, 1 Proyecto nivel Administración de Empresas, terminado Administración de Proyectos, Experto en Refinación y Fundición de Cobre y otros relacionados con el objeto de contratación (Master o MBA) (1 O años) 3 Consultores del Tercer nivel Profesional en Ingeniería Mecánica, Químico, 7 Proyecto terminado Financiero, Ambiental, Eléctrico, Industrial, automatización - Control y/o relacionados con el objeto de la contratación ( 5 años) No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad 1 Profesional Experto en Negociación, Director de proyecto Cuarto Nivel Administración de Empresas, 1 terminado Administración de Proyectos, Experto en Refinación y Fundición de Cobre y otros relacionados con el objeto de contratación (Master o MBA) No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyectos Monto de Provectos 1.1 Experiencia como (15 años de director en proyectos experiencia) Total de consultoría de 6 5' en temas relacionados al objeto de contrato No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad Ingeniero y/ o Experto en Negociación, 2 Gerente de Proyecto Cuarto Nivel Administración de Empresas, 1 terminado Administración de Proyectos, Economía y otros relacionados con el objeto de la contratación (Master o MBA) No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyecto Monto de Provectos Experiencia como Gerente Cuarto Nivel 2.1 de Proyecto quién se terminado (10 Total encargará de la años de 5 4' coordinación de las experiencia) actividades y Gestión del Proyecto. No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad Consultores del Proyecto Ingenieros y/ o expertos en Profesional, especialistas Ingeniería Mecánica, Químico, en mecánica, químicos, Tercer Nivel Financiero, Ambiental, Eléctrico, 3 financieros, ambientales, terminado 7 industriales y/o Industrial, y/o relacionados con el relacionados con el objeto objeto de la contratación de contratación 1 Especialista en Cobre 3 Ingenieros especializados 1 Analista Financiero y de Mercado

6 ~-- El/IETRDECUFIDDR Experto ambiental 1 Experto en análisis técnicoeconómico No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyecto Monto de Proyectos Los consultores deberán Tercer Nivel ecopilar toda la información terminado (5 años Total 3.1 necesaria para la gestión de de experiencia). 3 4' as distintas actividades de Gestión Anexo - 3. Matriz de evaluación del personal técnico clave Índices financieros y Patrimonio: Índices Financieros: La firma consultora deberá respaldar con la correspondiente declaración de impuestos y balances presentados al órgano de control respectivo los cálculos de los siguientes índices financieros: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1) Endeudamiento (Menor a 1,5) Índices Patrimonio: Se verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial. Presupuesto MONTO QUE DEBE CUMPLIRSE DEL PATRIMONIO Referencial Fracción Básica Excedente 25% del presupuesto o , referencial ,00 20% sobre el exceso de , ' ,00 10% sobre el exceso de 1 ' ,00 10' en adelante 1 ' ,00 Más del 5% sobre el exceso de 20' ,00 Mediante oficio S/N del 11 de julio del 2016 la consultora HATCH remite al Dr. Diego Narváez, Experto en Contratos, la evidencia del patrimonio financiero. Anexo - 4. Los indicadores financieros y de patrimonio que presenta el oferente están dentro de los indicadores requeridos en los pliegos por la contratante Metodología y cronograma de ejecución La Entidad Contratante deberá especificar los aspectos puntuales que el oferente debería presentar y cumplir como parte de la metodología. Para el cumplimiento de los objetivos, LA FIRMA CONSULTORA debe presentar su metodología de trabajo tomando en consideración el marco jurídico nacional e internacional, aplicables para la implementación de la planta de cobre. Página 6 de 11

7 ~ E'PETRDECURDDR Se deberá especificar: definición de los criterios de trabajo, presentación de cronogramas de ejecución; uso de equipo; participación del personal técnico clave Puntaje de la valoración técnica: Parámetro Valoración Experiencia general 25 Experiencia específica 30 Experiencia del personal técnico clave 25 Índices Financieros y patrimonio Metodología y cronograma de ejecución TOTAL Hasta 1 O puntos Hasta 1 O puntos la sumatoria debe ser 100 puntos Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa PARAMETROS DE EVALUACIÓN ECONOMICA La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica 70 puntos, se realizará mediante la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a esta última conforme la siguiente fórmula: Pei = (POEm x 100) / POEi Dónde: Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i. POEm = Precio de la Oferta Económica más baja. POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i 3.3. PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula: PTOi = (c1*pti) + (c2*pei) Página 7 de 11~ ~

8 ~ E'PETRDECURDDR Donde: PTOi = Puntaje Total del Oferente i Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes: -La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00). -Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes: 0,80 <= c1 <= 0,90 0,10 <= c2 <= 0,20 4. EVALUACIÓN DE LA OFERTA 4.1 EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA MATRIZ CHECK LIST (CUMPLE NO CUMPLE) A continuación se presentan los resultados de la evaluación de las ofertas técnicas, correspondientes a la matriz "check list" ("cumple o no cumple") 2. Experiencia específica 3. Experiencia equipo técnico 3.1 Director de proyecto SI 3.2 Gerente de proyecto SI 3.3 Especialista en cobre SI 3.4 Ingeniero especializado 1 SI 3.5 Ingeniero especializado 2 SI 3.6 Ingeniero especializado 3 SI 3.7 Analista Financiero y de Mercado SI 3.8 Experto Ambiental SI 3.9 Experto en Análisis Técnico - económico SI 4. Índices financieros y Patrimonio SI DESCALIFICADA Página 8 de 11

9 ~ EifoETRDECURDDR 2 o o a o o 4 s 1 5. Metodología y cronograma de ejecución PARCIAL (No se incluye la matriz de Seguimiento; en caso de adjudicación solicitar en el KoM) La comisión de evaluación deja constancia que se descalificó la oferta presentada por la empresa SNC LAVALIN CHILE SA debido a que mantiene una sucursal domiciliada en Ecuador, por lo tanto, no pasa a la fase de evaluación técnica ni económica, en aplicación a lo establecido en el artículo 3 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Cabe indicar que este particular se notificó al oferente mediante Oficio Nº UIB-2016 con fecha 08 de julio del Anexo RESULTADO DE LA OFERTA TÉCNICA El resultado final de la oferta técnica presentada por HATCH y SNC-LAVALIN, se detalla en la siguiente tabla. HATCH..... PARJ\METRO PONDERACIÓN Experiencia general 25 Experiencia específica 30 Experiencia del personal técnico clave 25 Índices financieros y patrimonio 5 Metodología y cronograma de ejecución 15 TOTAL 100 RESULTADOS ,25 96, EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA OFERTA Los resultados de la oferta económica, se presentan a continuación: ;Jij " ~ ~--. ~ w - '"' RESULTADOS "="' lliw' ;;.; ~ J$, """' ~-, """;;. o = ~ :.,*"tr.+'""tu ~FERENTE.,.,,, pfertatecniga '.,.., a';,;~-~-~., ~ HATGH»» "~=JE:~~ x,;"' =~'=wg/ ""<&Jiiii W ~ ~ ~ «""'""" ~,., ~" VALOR OFERTADO PUNTAJE DE LA EVALUACIÓN USD , Se asigna el valor de 100 puntos debido a que es la única oferta que pasa a la siguiente etapa y es inferior al presupuesto referencial de US $

10 ..._. E'j!IETRDECURDDR 2 o PUNTAJE TOTAL DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS A continuación se presenta los resultados finales de la evaluación de las ofertas, tanto en el componente técnico como en el económico..,~. ' 0FERENTE - ~ - ' ::~~'f ~'f,,,,4 ffe ~ =;;_m 1%*"*/(j~,;Tf!" CI'~, *'~"'t<;m<""- "'':!"" fu tr ~#* ~ ~ ~...,;,,,~ M=~» RESULTADO FIN_~~ ~ Puntaje por evaluación técnica (C1) 86,63 Puntaje por evaluación económica (C2) 10,00 PUNTAJE TOTAL 96,63 ~:o~ fr HA'{C!:i,..... ~"".. c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica 0,9 c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica O, 1 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1. Con respecto al alcance del estudio y presupuesto referencial, para la evaluación técnica y económica se ha considerado: Lo establecido en el Art. 2 de la Resolución No. SERCOP-CN de 04 de julio de 2016: "Aprobar los pliegos elaborados por el Experto en Contratos y el alcance a los TDR's presentado por el Profesional Senior en Proyectos, el presupuesto referencial de CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 00/100 (USD ,00); sin IVA, para el presente proceso de contratación". En este contexto, se concluye que los resultados de la evaluación de la propuesta técnica y económica, se enmarcan dentro de los requerimientos de la Unidad de Industrias Básicas. En el Anexo -6, se adjunta la matriz de evaluación de la oferta técnica En referencia al plazo, se manifiesta lo siguiente: a) En los términos de referencia, en la SECCION 111, cláusula 3.4 Plazo de ejecución, se ha definido: "El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 6 meses, contados DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO entre las Partes". b) En la oferta presentada por la empresa HATCH, se ha establecido un cronograma de 6 meses para el desarrollo de las actividades. De lo anterior se despende que el oferente se ajusta al plazo requerido En referencia a la experiencia general, experiencia especifica, experiencia del personal técnico clave, metodología y cronograma de ejecución e Índices Financieros y patrimonio, el consultor cumple con lo requerido.

11 O> E'PETRDECURDDR Recomendación: Por tratarse de la única oferta con un puntaje total de 96,63 sobre 100 puntos, se recomienda continuar con el proceso de negociación y contratación con la empresa HATCH L TO., tomando en cuenta lo siguiente: a) Considerar los términos presupuestarios vigentes b) Propender el logro de las mejores condiciones que garanticen que los entregables cumplan con la calidad requerida para este estudio. Comisión Técnica ~w1p._\\~c\. Silvia Mer~\ Miembro 3 Comisión Técnica Anexo - 1. Correos electrónicos de invitación para las ofertas Anexo-2. Oferta de las consultoras HATCH y SNC LAVALIN Anexo - 3. Matriz de evaluación del personal técnico clave Anexo - 4. Evidencia de patrimonio financiero de la consultora HATCH y cálculo de indicadores. Anexo- 5. Oficio N UIB-2016 con fecha 08 de julio del 2016 Anexo - 6. Matriz de comparación entre TDR y Oferta Página 11de11