Migración extranjera en campamentos Centro de Investigación Social TECHO-Chile

Transcripción

1 Migración extranjera en campamentos Centro de Investigación Social TECHO-Chile

2 Número de migrantes en campamentos según gobierno regional De dónde provienen? Caracterización Diagnóstico

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4 Identificación 1. Al menos 8 familias. 2. Indicador de contigüidad habitacional: superficie del terreno del asentamiento (m2) debe ser menor o igual al número de viviendas multiplicados por Tenencia irregular del terreno: arriendos sin contratos, cedidos y que sean propiedad privada, municipal o estatal ocupada de hecho. 4. Acceso irregular a uno o más de éstos servicios: energía eléctrica, agua y solución sanitaria.

5 Evolución del número de familias en campamentos 40, , ,000 10,

6 Campamentos y familias por región Región Campamentos Familias Número Porcentaje Número Porcentaje Arica y Parinacota 7 1,0% 293 0,7% Tarapacá 31 4,4% ,8% Antofagasta 60 8,5% ,7% Atacama 62 8,8% ,6% Coquimbo 24 3,4% 759 1,9% Valparaíso ,6% ,8% Metropolitana de Santiago 81 11,5% ,7% O'Higgins 46 6,6% ,5% Maule 4 0,6% 55 0,1% Biobío ,5% ,5% Araucanía 21 3,0% 342 0,8% Los Ríos 13 1,9% 605 1,5% Los Lagos 59 8,4% ,0% Aysén 5 0,7% 103 0,3% Nacional % %

7 Variación número de familias Antes Salen Entran Ahora 2017 =

8 Campamentos catastrados por Mapa Social MINVU (2011) Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O'Higgins Maule Biobío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Total general 29% 16% 27% 26% 46% 66% 59% 57% 70% 5% 62% 36% 80% 50% 71% 84% 73% 74% 54% 34% 41% 43% 100% 30% 95% 38% 64% 20% 50% 0% 25% 50% 75% 100% Campamentos catastrados Campamentos no catastrados

9 Campamentos en zonas de riesgos socionaturales

10 33,8% Menores de 14 años Al menos un 59,1% de los niños entre 0 y 17 años es afectado por pobreza infantil, y al menos un 11,3% es de manera extrema

11 Un 76% de las viviendas no cuenta con acceso a la red de agua potable. Un 91% de las viviendas no tiene alcantarillado. Un 48% de las familias no tiene un acceso formal a la electricidad.

12 Educación Escolar Analfabetismo 66.2% Completa Incompleta 39,5% 12.4% 2.5% Campamentos Chile Campamentos Chile

13 Villa Balmaceda, Antofagasta 5/07/2014

14 Villa Balmaceda, Antofagasta 21/08/2015

15 Copiapó, 17/02/2016

16 Copiapó, 24/02/2017

17 Comunas Cantidad de familias en campamentos Viña del Mar Antofagasta Valparaíso Alto Hospicio Concepción Copiapó

18 Aumento 87 NUEVOS CAMPAMENTOS DONDE VIVEN CHILENAS 823 EXTRANJERAS

19 Migración extranjera Número de migrantes en campamentos según gobierno regional De dónde provienen? Caracterización

20 MIGRACIÓN EN CHILE

21 ANTOFAGASTA

22 MIGRACIÓN EXTRANJERA ANTOFAGASTA población inmigrante ANTOFAGASTA 9,2% respecto a su población total 58,9% de población de campamentos son migrantes extranjeros

23 ARRIENDOS POR QUINTIL Fuente: Francisco Vergara (2017)

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25 Acceso a la vivienda

26 Acceso a la vivienda

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28 REGIÓN % población con hacinamiento % migrantes con hacinamiento Población migrantes hacinados Arica y Parinacota 12,1% 27,8% Tarapacá 16,1% 31,8% Antofagasta 14,7% 33,8% Atacama 13,4% 11,5% 538 Coquimbo 9,8% 12,6% Valparaíso 8,4% 7,6% Metropolitana 11,7% 27,9% O Higgins 10,1% 10,9% 489 Maule 11,2% 6% 191 Bío bío 9% 8,1% 446 La Araucanía 11,4% 7,8% 615 Los Ríos 9,3% 14,3% 468 Los Lagos 9% 14,1% 700 Aysén 9% 3,4% 63 Magallanes 4,7% 9,3% 240 NACIONAL 10,8% 25,5%

29 MOTIVOS Vendíamos que el chancho, que el pollo y nos hemos acorralado de deudas. Y de la noche a la mañana dijimos - dónde nos vamos? No quiero estar aquí, que ya nos vienen a cobrar. Empezaron a llegar papeles de juicio y tomé la decisión de venirme yo sola para acá (Lucía, 34 años, Boliviana). SITUACIÓN LABORAL Si, porque lo primero que te hacen, es preguntar, eres colombiano? Porque ni siquiera te preguntan ahora, tienes tus papeles al día? No! Eres colombiano? (Jafet, 42 años, Colombiano). ABUSO EN ARRIENDO Tenía cerros de basura, platos, ollas, todo. Y cogimos nosotros, y limpiamos la casa. Como yo sé de construcción, la pude cuidar bien bonita, remodelé y cuando el caballero la vio así, pues, dijo que le iba a subir el arriendo, dijo que no pues, que valía 300 el arriendo. (Luis Armando, 30 años, Peruano).

30 Desplazamiento urbano por exclusión CATEGORÍA MIGRANTE URBANO MIGRANTE CAMPAMENTO Tenencia de la vivienda Subarriendo de vivienda Ocupación irregular de terreno Uso del suelo Zonas residenciales Zonas no edificables Trato igualitario Discriminación racial del propietario Estigma por vivir en campamento Reagrupamiento familiar Restricción a nuevos residentes Loteo irregular permite reagrupamiento Servicios básicos Formalidad limitada Conexiones informales Gastos en vivienda Altos costos en arriendo Gastos en instalación Mejoramiento de la vivienda Espacio limitado para la construcción Posibilidad de autoconstrucción Redes sociales Lejanas de la vivienda Cercana en el campamento Asociatividad y entorno Deterioro de la vida barrial Libre espacio para cultura y costumbres Localización Centro Periferia

31 Situación anterior

32 Situación anterior

33 Propuestas

34 PROPUESTAS ACOGIDA INSERCIÓN INTEGRACIÓN

35 PROPUESTAS Propuestas en el corto plazo 1. Actualizar Catastro de Campamentos MINVU, incorporando el fenómeno de la «campamentación». Resulta urgente reconocer a las más de familias que llegaron a 351 campamentos en los últimos cinco años, mediante una actualización permanente de las cifras. 2. Comisión Nacional de Campamentos y Habitabilidad (CNCH) Se necesita un acuerdo de política pública sobre la realidad de los campamentos en el Chile de hoy, mediante un trabajo conjunto entre el Estado, la sociedad civil y las comunidades de campamentos. 3. Mayor inversión pública para Proyectos Habitacionales Vivir en campamentos es el resultado de un conjunto de vulneraciones de derechos. Salir de esta situación es mucho más compleja que la población en déficit habitacional. De este modo, un mayor apoyo para la gestión social de proyectos avanzaría en aumentar la salida de familias. 4. Campamentos en Presupuesto de la Nación Realizar un informe sobre las causas del aumento de campamentos para tener información actualizada para la toma de decisiones de la política pública.

36 PROPUESTAS Propuestas en el mediano plazo 1. Diversificación de soluciones - Evaluar la pertinencia de los proceso de regularización de Macrocampamentos y pilotear modelos innovadores. - Potenciar las políticas de arriendo protegido como tránsito a una vivienda estatal en propiedad o privada en propiedad u arriendo. 2. Asegurar el derecho a suelo urbanizado - Establecimiento de un banco de suelos estatal para viviendas sociales. - Propuesta sobre cuotas de vivienda social por comuna. - Prescripción adquisitiva especial urbana (individual y colectiva). - Derecho preferente de compra. - Movilización de plusvalías.

37 GRACIAS!